
לאחר כמעט שנה של פעילות במסגרת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, המנגנון המנהלי ב-54 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים בפרובינציה התייצב בהדרגה, פעל בצורה חלקה והפך ליעיל יותר. עם זאת, עם הרחבת מרחב הניהול, הסמכות המוגברת ועומס העבודה ברמת הקומונה, הצורך לשפר את איכות הקאדרים ועובדי המדינה ברמה העממית הוא דחוף ביותר. המצב המעשי דורש פיתוח כוח אדם בעל מומחיות מקצועית, כישורי ניהול מודרניים, חשיבה חדשנית ויכולת להסתגל במהירות לדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית.
מתוך הכרה בכך, מחוז קואנג נין זיהה את שיפור איכותם של פקידי הממשל המקומי כמשימה מרכזית, מתמשכת וארוכת טווח. זוהי לא רק דרישה מיידית להפעלה יעילה של מודל הממשל החדש, אלא גם גורם מכריע הקובע את התחרותיות, איכות הממשל ואת יעילות השירות הציבורי בשלב הפיתוח הנוכחי. לאחרונה, פרסמה ועדת העם המחוזית את תוכנית מס' 225/KH-UBND ליישום הנחיה מס' 18/CT-TTg של ראש הממשלה בנושא שיפור איכותם של פקידי הממשל המקומי ועובדי המדינה ברמת הקהילה. התוכנית שואפת ליצור שינוי מהותי באיכות כוח העבודה וביעילות המנגנון המנהלי העממי לקראת סטנדרטיזציה, התמקצעות ומודרניזציה של השירות הציבורי, כאשר אזרחים ועסקים במרכז השירות.
בהתאם לכך, אחד התחומים המרכזיים עליהם מתמקדת הפרובינציה הוא סקירה והערכה של כוח העבודה הכולל של פקידים ברמת הקהילה ועובדי המדינה ביחס לתפקידים ולדרישות המעשיות. על סמך זה, יישובים יקצה כוח אדם בהתאם לעקרון "האדם הנכון, התפקיד הנכון, בזמן הנכון, במקום הנכון", תוך הבטחת ניצול יעיל של יכולותיו, נקודות החוזק וניסיון העבודה של כל פקיד. בפרט, הפרובינציה נותנת עדיפות להקצאה וחיזוק של כוח אדם מוסמך בתחומים מרכזיים כגון ניהול קרקעות, תכנון, בנייה, מימון, השקעות ציבוריות, טכנולוגיית מידע, טרנספורמציה דיגיטלית, קבלת אזרחים וטיפול בתלונות והודאות. כל אלה הם תחומים בעלי עומס עבודה גדול, המשפיעים ישירות על זכויותיהם ואינטרסים של אזרחים ועסקים, ודורשים פקידים בעלי כישורים מקצועיים מוצקים, יושרה מקצועית חזקה ותחושת אחריות גבוהה.
לצד סידור והקצאת כוח אדם בצורה מתאימה, קואנג נין ממשיכה לקדם הכשרה ופיתוח מקצועי באופן מעשי, המקושר לדרישות התפקיד ומשימות הפיתוח של כל יישוב. המחוז מיישם את הפרויקט להכשרה ופיתוח מקצועי של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור לתקופה 2026-2030; ובמקביל מפתח תוכניות הכשרה מעמיקות בנושאי ממשל מקומי, מיומנויות דיגיטליות, חוקים מיוחדים, ניהול קרקעות, השקעות ציבוריות, מימון ותקציב, מיומנויות מנהיגות וניהול, קבלת אזרחים ושירותים עסקיים.

על פי היעדים שנקבעו, במהלך התקופה 2026-2030, 100% מהפקידים בשטח יקבלו הכשרה ויעודכנו ידע ומיומנויות כדי לעמוד בדרישות התפקיד; לפחות 70% מהפקידים ישתתפו בתוכניות הכשרה מתקדמות בנושאי ממשל מודרני ופיתוח כלכלי מקומי. המחוז שואף גם לכך ש-100% מהפקידים יקבלו הכשרה ויקבלו מיומנויות בטרנספורמציה דיגיטלית, תוך שימוש יעיל בפלטפורמות דיגיטליות לניהול, תפעול ופתרון בעיות.
התפתחות חדשה ובולטת בניהול כוח אדם כיום היא המעבר החזק לשיטות הערכה כמותיות, המשתמשות ביעילות העבודה כמדד. במקום להסתמך בעיקר על הערכות איכותיות, קואנג נין דורשת פיתוח של קטלוגים ספציפיים של מוצרי עבודה לכל סוכנות, יחידה ותפקיד כדי לכמת את ביצועי המשימות. בהתאם לכך, פקידים ועובדי מדינה ברמת הקהילה יעברו מעקב והערכה מעת לעת על סמך התקדמות העבודה, איכות הייעוץ, יכולת התיאום, תחושת האחריות, גישת השירות ורמת שביעות הרצון של אזרחים ועסקים. תוצאות ההערכה ישמשו לא רק למטרות חיקוי ותגמול, אלא גם כבסיס להשמה, מימוש, הכשרה, רוטציה או החלפה של אלו שאינם עומדים בדרישות התפקיד.
במקביל, המחוז ממשיך להדק את המשמעת והסדר המנהליים, לשפר את האתיקה בשירות הציבורי ואת האחריותיות של פקידי השטח. כל תהליכי העבודה וטיפול במסמכים מנהליים מתבצעים באופן אלקטרוני; כל מקרה של התחמקות מאחריות, העברת האחריות או גרימת אי נוחות לאזרחים ולעסקים נדרש לתיקון ולטפל בחומרה.
ניסיון עדכני הראה כי חיזוק הביזור והאצלת סמכויות לרמת השטח יעילים באמת רק כאשר הם משולבים עם שיפור איכות כוח העבודה. לכן, קואנג נין לא רק מתמקדת בהכשרה ופיתוח, אלא גם מדגישה את הרוטציה והפריסה של קאדרים כדי לצבור ניסיון מעשי. קאדרים צעירים ומבטיחים רבים משובצים לרמות השטח כדי לשפר את כישוריהם המעשיים ובמקביל להשלים את היצע משאבי האנוש האיכותיים עבור אזורים מוחלשים.
בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית מתמשכת, הדרישה לכשירות דיגיטלית בקרב פקידי ציבור הפכה דחופה מתמיד. לא רק שעליהם להיות בקיאים בשימוש בתוכנה מקצועית, אלא גם להיות מסוגלים להשתמש בנתונים דיגיטליים, לעבד עבודה באופן אלקטרוני ולתמוך באזרחים בגישה לשירותים ציבוריים מקוונים. זה נחשב לאחד הקריטריונים המרכזיים לבניית מנהל ציבורי מודרני, שקוף ויעיל יותר.
מלבד משאבי אנוש, המחוז מתמקד גם בהשקעה בפיתוח מתואם של תשתיות פעילות עבור קומונות באמצעות שדרוג משרדים, ציוד טכנולוגיית מידע, מערכות רשת ופלטפורמות הפעלה משותפות. זהו תנאי הכרחי לפקידים לפתח את יכולותיהם, לשפר את יעילות העבודה ולשפר את איכות השירות לאזרחים ולעסקים.
בשלב חדש זה של התפתחות, שבו הרשויות המקומיות מטפלות ישירות ברוב הסוגיות של אזרחים ועסקים, איכות הצוות תהיה גורם מכריע באיכות הממשל המקומי. לכן, בניית צוות של פקידים מקומיים בעלי תכונות, יכולות ואמינות מספקים, שמעזים לחשוב, מעזים לפעול, מעזים לקחת אחריות ומסורים לשרת את העם היא לא רק דרישה מיידית אלא גם בסיס חיוני עבור קואנג נין להמשיך ולשמור על מעמדה המוביל ברחבי הארץ ברפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית ואיכות ממשל, במטרה לפיתוח מהיר, ירוק ובר קיימא בשנים הקרובות.
מקור: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-can-bo-cap-xa-de-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-3409962.html







תגובה (0)