תוכנית ייצוב מחירים: הבאת 'רשת ביטחון' לכל בית.

תוכנית ייצוב השוק של הו צ'י מין סיטי נחשבת לאחת ממדיניות הרווחה החברתית המשמעותית והמעשית ביותר, המסייעת לייצב את חייהם של אנשים ולשלוט באינפלציה.

Báo Tuổi Trẻ•28/04/2026

תוכנית ייצוב מחירים - תמונה 1.

במשך 20 שנה, תוכנית ייצוב השוק של הו צ'י מין סיטי יישמה באופן עקבי פתרונות להבטחת אספקת סחורות חיוניות לאזרחיה, ובמיוחד לעובדים בעלי הכנסה נמוכה.

תוכנית ייצוב השוק, שהוכחה באמצעות ניסיון מעשי קפדני, הוכחה כמודל נכון, מתאים למציאות האובייקטיבית, ומשקפת את הרוח הדינמית והיצירתית של העיר.

בהתבסס על מודל זה, יישובים רבים ברחבי הארץ ירשו את הרוח הכללית ליישמו ולשכפלו.

מהסיפור "המחירים תמיד עולים במהלך טט"

לאחר שחיה בהו צ'י מין סיטי במשך שנים רבות, גב' נגוין טי הואנג מרובע בין טרונג עדיין זוכרת בבירור את הימים שקדמו לטט לפני יותר מ-20 שנה. זו הייתה תקופה שבה הצרכנים בעיר עדיין שמרו על הרגל של קניות בשווקים המסורתיים, וסופרמרקטים עדיין לא היו נפוצים כפי שהם כיום.

באותם ימים, עקרות בית שהלכו לשוק היו מוצפות משום שהמחירים לא רק עלו במהלך טט (ראש השנה הירחי) אלא גם עלו מדי יום.

"אני זוכרת שבתקופה ההיא, פריטים כמו ביצי ברווז וחזיר לא רק עלו במחירם, אלא גם היו קשים למציאה. הייתי צריכה ללכת לכמה שווקים רק כדי להשיג את המצרכים לשתי המנות האהובות עליי: חזיר מבושל עם ביצים ומלון מר ממולא", סיפרה גברת הואנג.

ובהקשר זה, תוכנית ייצוב השוק החלה במהלך ראש השנה הירחית 2002. בשנה הראשונה ממש, הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי הקצתה 45 מיליארד וונד לשני מפעלים לרכישת מזון ומוצרי מזון לאגירת מזון לקראת ראש השנה הירחית.

המטרה הראשונית הייתה למנוע אגירה ועליות מחירים שרירותיות בעונות השיא, במיוחד ראש השנה הירחי, ולעזור לאנשים לקנות בראש שקט.

שנת 2010 סימנה אבן דרך כאשר התוכנית החלה להיות חברתית, התרחבה בהיקף שלה עם 13 עסקים משתתפים ועברה רשמית לייצוב השוק לאורך כל השנה, במקום רק במהלך טט (ראש השנה הירחי).

מאז יישומה, תוכנית ייצוב השוק של העיר הותאמה באופן גמיש בכל שלב כדי להתאים לצרכים החברתיים -כלכליים של כל תקופה. לדוגמה, בשלב הקודם...

בין השנים 2002 ל-2012, התוכנית התמקדה בעיקר במאבק בעליות חדות במחירי המזון ובהבטחת אספקת מוצרים חיוניים כגון אורז, בשר, ביצים, סוכר ושמן בישול, במיוחד בחגים או כאשר השוק חווה תנודות משמעותיות.

במהלך התקופה 2013-2020, הורחב היקף ייצוב המחירים כך שיכלול תחומים הקשורים ישירות לחייהם של אנשים כגון חינוך , שירותי בריאות ומוצרי צריכה, כולל מחברות, ציוד לבית הספר, תרופות וכמה פריטים חיוניים לבית.

במהלך התקופה שבין 2021 ל-2023, בעקבות השפעת מגפת הקורונה, התוכנית התמקדה יותר בחיזוק שרשראות האספקה, חיבור הייצור למערכות הפצה והבטחת זרימת סחורות יציבה.

עד לתקופה 2024-2026, התוכנית תמשיך להתפתח לקראת ייצוב מקיף של יוקר המחיה, תוך התמקדות לא רק במזון אלא גם בהרחבה לחינוך, מוצרים לבית ותמיכה בייצור, ובכך תענה טוב יותר על הצרכים המגוונים של אנשים ועסקים.

לאחר יותר מ-20 שנה, הצלחת התוכנית טמונה ביצירת קשר בין יצרנים לצרכנים.

מתפשט ברחבי הארץ

לאחר שהיה מעורב בתוכנית ייצוב השוק של העיר במשך שנים רבות, אמר מר נגוין נגוין פואנג - סגן מנהל מחלקת התעשייה והמסחר של הו צ'י מין סיטי - כי במשך שני עשורים עברה התוכנית טרנספורמציות משמעותיות, ממטרה קצרת טווח של שירות חג הטט ועד להפעלה לאורך כל השנה בשנת 2010, ובמיוחד מאז 2013, העיר עשתה פריצת דרך ביצירת 100% מהבירה באמצעות מנגנון חיבור בין בנק לחברות.

ראוי לציין כי לאחר יישומה המוצלח, התוכנית אומצה ויושמה על ידי יישובים רבים ברחבי המדינה בקנה מידה שונה ובדרכים מגוונות. דוגמאות בולטות כוללות את האנוי עם תוכניותיה לאגירת סחורות חיוניות לקראת טט (ראש השנה הירחי) וייצוב מחירי מוצרי צריכה; ואת תוכניתה של דא נאנג לאגירת סחורות, חיבור בין היצע וביקוש ולייצב את השוק במהלך עונת התיירות השיא.

קאן טו מתמקד בייצוב מחירי המזון באזור דלתת המקונג; בין דואונג ודונג נאי מיישמים תוכניות לשרת את כוח העבודה הגדול באזורי התעשייה; בה ריה-וונג טאו, לונג אן ואן גיאנג מתכננים גם לאגור ולמכור סחורות במחירים יציבים במהלך החגים וטט.

למרות שמותיהם ושיטות היישום השונות, יישובים אלה יורשים את הרוח המשותפת של מודל הו צ'י מין סיטי: הבטחת אספקה פרואקטיבית, שמירה על מחירים סבירים, קישור עסקים והבטחת רווחה חברתית כאשר השוק משתנה.

עד היום, בהו צ'י מין סיטי, היקף התוכנית התרחב מעבר לפריטי מזון חיוניים וכללה גם ציוד לחזרה לבית הספר, חלב ותרופות חיוניים ומוצרי צריכה; בהשתתפות מגזרים כלכליים מגוונים, החל מחברות ממשלתיות ועד לתאגידים רב-לאומיים ועסקי השקעות זרות ישירות.

בשנת 2026, תוכנית ייצוב השוק לשנים 2026-2027 הושקה רשמית ב-1 באפריל ותימשך 12 חודשים. זהו אחד הכלים החשובים המסייעים להו צ'י מין סיטי להגיב באופן יזום לתנודות מחירים, במיוחד בהקשר של שינויים משמעותיים בעלויות תשומות, דמי תחבורה ואנרגיה.

תוכנית ייצוב מחירים - תמונה 2.

מכירת סחורות במחירים יציבים לעובדים - צילום: DINH

יצירת מערכת מסחר שקופה ומאובטחת.

לדברי מר נגוין נגוין פואנג, בתקופה הקרובה, כוונת העיר היא לקחת את התוכנית לרמה חדשה הן באיכות והן בכמות. המטרה המרכזית היא מודרניזציה של שיטות היישום, קידום יישום המסחר האלקטרוני והטרנספורמציה הדיגיטלית בניהול מערכת ההפצה, כך שסחורות יציבות במחיר יוכלו להגיע לאנשים במהירות ובנוחות רבה יותר.

בפרט, העיר תתמקד ביישום תוכנית שיתוף פעולה לבקרת איכות של סחורות (סימן ביקורת אחריות) כדי לבנות קוד התנהגות קפדני בבדיקה, בקרה, גילוי וטיפול בהפרות באמצעות שיתוף ושקיפות מידע מרצון בין קמעונאים וספקים, במטרה להנחות את הייצור ולהבטיח שהסחורות לא רק יציבות במחירן אלא גם מובילות באיכותן ובבטיחותן של המזון.

"גולת הכותרת של מאמץ זה היא הקמתה ותפעולה של בורסת מסחר בשר חזיר. זהו לא רק צעד לקראת מודרניזציה של שיטות המסחר המסורתיות, שעדיין כוללות שכבות רבות של מתווכים, אלא גם כלי מרכזי להגברת שקיפות השוק באזור שצורך הכי הרבה בשר חזיר במדינה", ציפה מר פואנג.

בורסת בשר החזיר צפויה לבטל את מניפולציית המחירים, להבטיח אינטרסים מרכזיים עבור החקלאים והצרכנים כאחד, לתרום לבקרת בטיחות המזון ולשמש בסיס לשכפול המודל בקטגוריות מוצרים אחרות.

יתר על כן, יחד עם תוכנית "תווית ירוקה אחראית", העיר יוצרת מערכת אקולוגית מסחרית בטוחה שבה שקיפות בנוגע למקור ולאיכות הופכת לסטנדרט חובה.

"עם מנהיגותם הנחושה של מנהיגי העיר, תמיכה פעילה של עסקים ומגמת הפיתוח של טכנולוגיית המידע והטרנספורמציה הדיגיטלית, התוכנית תמשיך להיות כלי יעיל ועמוד תווך איתן של העיר בניהול שוק, יציבות כלכלית ופיתוח", הביע מר פואנג את ביטחונו.

מגן מפני "מחסור ועליות מחירים"

עם הקצאת תקציב של 45 מיליארד דונג וייטנאמי, הכנסות התוכנית הגיעו ל-344 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2002. מאז 2013, העיר לא הקצתה עוד כספי תקציב, וההכנסות הגיעו ל-13,242 מיליארד דונג וייטנאמי. עד 2026, הערך הכולל של הסחורות שהוכנו לשנת הירח החדשה (שנת הסוס) 2026 יעלה על 26,000 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם יותר מ-9,000 מיליארד דונג וייטנאמי יוקצו במיוחד לסחורות בעלות מחירים יציבים.

מוצרים בעלי ייצוב מחירים מהווים 21-32% מביקוש השוק בחודש רגיל ועולים ל-24-41% במהלך חודש ראש השנה הירחי, מה שמסייע בוויסות המחירים. הודות לנפח הכולל ההולך וגדל של מוצרים בעלי ייצוב מחירים, התופסים נתח שוק גבוה, ההיצע מעסקים המשתתפים בייצוב מחירים תורם לוויסות השוק ומוכן להתערב ולהשלים כאשר מתרחשים מחסור או קפיצות מחירים.

בהתבסס על עקרון המחירים הקבועים, התוכנית יישמה עד כה התאמות מחירים גמישות ובזמן, תוך הבטחת מחירים סבירים הנמוכים תמיד ב-5-10% ממחיר השוק, המסוגלים להוביל את השוק ולהגן על זכויותיהם של עסקים וצרכנים.

תוכנית ייצוב מחירים - תמונה 3.

במהלך מגפת הקורונה, מוצרים בעלי מחירים יציבים סייעו למשפחות רבות להקל על הקשיים - צילום: ק. דינה

* מר Nguyen Ngoc Thang (סגן המנהל הכללי של סייגון Co.op):

עבודה משותפת עם הממשלה להשגת יעדי הקהילה.

לאורך יותר מ-20 שנות תוכנית ייצוב השוק שהשיקה העיר, סייגון קואופ תמיד הייתה שותפה, תוך התמקדות במוצרים חיוניים ליום יום. במיוחד בחגים, טט (ראש השנה הירחי), עונות שיא הקניות, או כאשר מתרחשות אסונות טבע או מגפות, תפקידה בייצוב השוק הופך בולט עוד יותר, ותורם לסייע לאנשים לקנות בראש שקט.

באמצעות תוכנית ייצוב המחירים, ארגנו גם את פיתוח הקשרים האזוריים, הבאנו סחורות מיישובים לצרכנים במחירים סבירים, וקידמנו את תפקידנו כקמעונאית חלוצה.

על ידי קידום קשרי שרשרת ערך מייצור - לוגיסטיקה - הפצה - צריכה, סייגון קואופ תורמת לשיפור ההסתמכות העצמית של השוק ולהפחתת הסיכון לשיבושים בשרשרת האספקה בסביבה כלכלית תנודתית.

אנו מציעים באופן פעיל גם פתרונות לשיפור עתודות הסחורות, פיתוח לוגיסטיקה עירונית, בקרת איכות המוצרים והבטחת בטיחות והיגיינה של המזון.

זהו הכוח הסינרגיסטי בין עסקים, יצרנים, מערכות הפצה וממשלת העיר, הפועלים יחד כדי להשיג את המטרה של שירות הקהילה ויצירת חיים טובים יותר עבור הצרכנים בהו צ'י מין סיטי וברחבי המדינה.

* מר וו דואנג קוואן (מנהל מחקרי שוק וניהול מערכות קמעונאיות ב-SATRA):

לתת עדיפות לשירות הצרכים החיוניים של הציבור.

SATRA השתתפה בתוכנית ייצוב השוק מאז ימיה הראשונים, כאשר התוכנית יזמה את ועדת העם של הו צ'י מין סיטי במהלך ראש השנה הירחי של 2002.

בשנת 2025, מערכת הקמעונאות SATRA, הכוללת ארבעה סופרמרקטים של Satramart וכמעט 150 חנויות נוחות של Satrafoods, ביצעה כ-275 נסיעות מכירה ניידות כדי לשרת אנשים באזורים מרוחקים וכן עובדים באזורי עיבוד ייצוא ופארקים תעשייתיים בהו צ'י מין סיטי ובמחוזות הסמוכים.

סיפקנו לאנשים סחורות עם מחירים יציבים בשווי של למעלה מ-30 מיליארד וונד, כולל מוצרי המותג הפרטי של SATRA במסגרת תוכנית ייצוב המחירים, שהשיגו מכירות טובות, תרמו לשיפור התחרותיות וחיזוק המוניטין והמותג של SATRA בשוק.

כחברה בבעלות ממשלתית מלאה, חנויות הקמעונאות שלנו נותנות עדיפות להבטחת אספקת סחורות, ייצוב מחירים וסיפוק צרכי הקניות החיוניים של האוכלוסייה. זהו כלי רגולטורי סביר ויעיל של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי בבקרת האינפלציה ובהכוונת השוק.

בעתיד, SATRA בכלל ומערכת הקמעונאות של SATRA בפרט ימשיכו לתמוך בתוכנית זו.

בנוסף למערכת הקמעונאות, יחידה חברה נוספת של SATRA, חברת VISSAN, משתתפת גם היא בתוכנית, ומספקת מוצרי מזון חיוניים כמו חזיר ובקר, במיוחד במהלך חגים וטט (ראש השנה הירחי).

ברבעון הראשון של 2026, SATRA סיפקה סחורות במסגרת תוכנית ייצוב המחירים כדי לענות על צרכי הציבור, כאשר סך ההכנסות גדל בכמעט 5% בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2025.

* מר Truong Chi Thien (המנהל הכללי של חברת Vinh Thanh Dat):

למעלה מ-20 שנות שותפות, ועוד בהמשך.

בשנים הראשונות, החברה שלנו השתתפה בייצוב השוק רק במהלך עונת ראש השנה הירחי, אך בהמשך רצו ראשי העיר שהייצוב יימשך כל השנה, והחברה הסכימה לשתף פעולה בקלות.

בהתאם לכך, מכמות צנועה בימים הראשונים, אספקת הביצים בעלות מחיר יציב לשוק מגיעה כעת ל-700,000-800,000 ביצים ביום, המהוות את רוב הכמות הכוללת של ביצים טריות שהיחידה מספקת לשוק. עם רישום למכירות בכ-700-800 נקודות, הביצים בעלות המחיר היציב שלנו כיסו כמעט את רוב הסופרמרקטים בהו צ'י מין סיטי.

מתוך מודעות לתפקידה ואחריותה בשמירה על יציבות מחירים והיצע, וין טאנה דאט תמיד מגדירה תוכנית להשגת יציבות זו באופן יזום.

ועד היום, עם תוכנית ייצוב מחירים נרחבת המכסה מוצרים חיוניים רבים ומשתתפת בעסקים גדולים רבים, היא סייעה רבות בשמירה על יציבות, וויסות השוק והגבלת עליות מחירים; ערכה של התוכנית מומש היטב.

על ידי השתתפות בתוכנית ייצוב המחירים, עסקים כפופים לניהול המדינה בנוגע למחירים והיצע. עסקים חייבים להירשם ולמצוא פתרונות להגדלת ההיצע בעת הצורך. עם זאת, היתרון הוא שהתוכנית תסייע בשיפור המותג של העסק, בניית אמון הלקוחות וקבלת תמיכה ממשלתית לרשת הפצה רחבה יותר.

אנו משתתפים בתוכנית כבר כ-20 שנה ונמשיך לשאוף לתמוך בה. אנו מקווים שהתוכנית תתחזק ותתרחב למחוזות וערים רבות, ושהו צ'י מין סיטי תתחבר בקרוב ותכסה את כל אספקת הסחורות בעלות מחירים יציבים לבין דואונג ובבה ריה-וונג טאו (לשעבר).

* גב' Nguyen Thi Bich Van (מנהלת תקשורת, מרכז הקמעונאות של וייטנאם):

פועלים לצד העירייה למען דאגתם של תושביה.

מתוך הכרה בחשיבותן של תוכניות ייצוב שוק עבור הצרכנים, היחידה שיתפה פעולה באופן פעיל במשך שנים רבות עם העיר בתקופות שיא של ייצוב מחירים, במיוחד במהלך חגים וטט (ראש השנה הירחי). הדבר סייע לשמור על מחירים יציבים עבור סחורות, ובמיוחד עבור פריטים חיוניים.

בתקופות בהן השוק מושפע קשות מאסונות טבע ומגפות, ומחירי המזון נמצאים בסיכון לתנודות, כיחידה המשתתפת בייצוב מחירים, יישמנו באופן יזום פתרונות רבים כדי להבטיח את אספקת הסחורות, ונפח הייצור המגויס גדל משמעותית.

פריטים כמו בשר חזיר כפופים לתוכניות ייצוב מחירים לאורך כל השנה, מוצעים לעתים קרובות עם מבצעים ונמכרים ללא רווח. (N. Tri)

נגוין טרי - נ.בין

מקור: https://tuoitre.vn/chuong-program-binh-on-gia-dua-luoi-an-sinh-den-moi-nha-20260428075656318.htm