טרנספורמציה דיגיטלית לשירות אנשים

טרנספורמציה דיגיטלית היא מגמה בלתי נמנעת, דרישה אובייקטיבית ומזוהה כמשימה פוליטית חשובה של המפלגה והמדינה, ובו בזמן כמשימה חדשה, קשה ורגישה. המטרה הסופית של הטרנספורמציה הדיגיטלית היא לשרת את העם, ברוח של לקיחת העם כמרכז, כנושא, כמטרה, ככוח מניע ומשאב לפיתוח.

המטרה הסופית של טרנספורמציה דיגיטלית היא לשרת את האנשים, ברוח של לקיחת האנשים כמרכז, כנושא, כמטרה, ככוח מניע וכמשאב לפיתוח.

שכלול המסדרון המשפטי

בשנת 2019, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 52-NQ/TW מיום 27 בספטמבר 2019 על מספר מדיניות ואסטרטגיות להשתתפות יזומה במהפכה התעשייתית הרביעית, אשר זיהתה את המטרה הכללית כ"ניצול יעיל של ההזדמנויות שמביאה המהפכה התעשייתית הרביעית לקידום תהליך של חדשנות במודל צמיחה, ארגון מחדש כלכלי הקשור ליישום פריצות דרך אסטרטגיות ומודרניזציה של המדינה; פיתוח חזק של הכלכלה הדיגיטלית; פיתוח מהיר ובר-קיימא המבוסס על מדע וטכנולוגיה, חדשנות ומשאבי אנוש איכותיים; שיפור איכות החיים ורווחת העם; הבטחה איתנה של ההגנה הלאומית, הביטחון וההגנה על הסביבה האקולוגית".

בין השנים 2020 ל-2022, ראש הממשלה אישר והוציא החלטות ואסטרטגיות רבות בנושאי ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית, כולל החלטה מס' 749/QD-TTg המפרסמת את תוכנית הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית בעלת שלושה עמודי תווך: ממשל דיגיטלי, כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית; אסטרטגיית ממשל אלקטרוני לקראת ממשל דיגיטלי; אסטרטגיית כלכלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית.

בעקבות זאת, כמעט כל המשרדים, המגזרים והרשויות המקומיות פרסמו החלטות, אסטרטגיות ותוכניות לטרנספורמציה דיגיטלית. זהו יתרון מהותי, מכריע להצלחה בצעדים הבאים. מנקודת מבט זו, נחישותה, שאיפתה וזריזותה של וייטנאם אינן נופלות מאלה של אף מדינה בעולם.

כדי להגן על זכויות אדם במרחב הקיברנטי ועל האינטרסים הלאומיים, פורסמו מסמכים משפטיים רבים כגון חוק אבטחת מידע, חוק אבטחת סייבר, חוק עסקאות אלקטרוניות, חוק טכנולוגיית מידע וכו', כולל תקנות ספציפיות בנוגע לזכויות אדם בעת שימוש וביצוע עסקים באינטרנט. בנוסף, מניעה וטיפול בחדשות רעות ורעילות בפלטפורמות חוצות גבולות נחשבים לעדיפות עליונה עבור הרשויות.

חוק העסקאות האלקטרוניות 2023, שנכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2024, תורם גם לשכלול המסדרון המשפטי, הקלת המרת הפעילות מהסביבה האמיתית לסביבה הדיגיטלית בכל המגזרים והתחומים, מיסד במהירות את מדיניות המפלגה והנחיותיה בנושא פיתוח כלכלי דיגיטלי וטרנספורמציה דיגיטלית, וקידום תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית.

וייטנאם היא אחת המדינות עם פיתוח האינטרנט ומהירות היישומים הגבוהות ביותר בעולם, כאשר מספר משתמשי האינטרנט מגיע ליותר מ-70 מיליון איש, המהווים 73% מכלל האוכלוסייה. נתונים אישיים הפכו מחוסר חשיבות לחומר הגלם העיקרי לפעילויות של תעשיות, מקצועות, שירותים עסקיים, ותופסים יותר ויותר מקום חשוב בתחום הכללי של יצירת ערך רווחי גבוה בכלכלה הלאומית.

זה מעלה את בעיית הניהול היעיל, התאימות בין השימוש וההגנה על נתונים אישיים, תגובה, הגבלת סיכונים וטיפול בהפרות כדי לשמר את הפיתוח והערך שנוצרים על ידי נתונים אישיים.

בכל תחום, הממשלה, המשרדים והסניפים מפתחים גם מסמכים והנחיות בהתאם לסמכותם, עם תקנות ספציפיות בנוגע לתקנים, נורמות והנחיות לאינטראקציה בטוחה במרחב הקיברנטי.

באופן ספציפי, צו מס' 72/2013/ND-CP בנושא ניהול, אספקה ​​ושימוש בשירותי אינטרנט ומידע מקוון וצו מס' 104/2022/ND-CP של הממשלה מהווים בסיסים משפטיים חשובים לביטול ספרי רישום משקי בית מנייר וספרי מגורים זמניים ולמעבר לסביבה דיגיטלית; חוזר מס' 09/2021/TT-BGDDT של משרד החינוך וההכשרה המסדיר את ניהול וארגון ההוראה והלמידה המקוונות במוסדות חינוך כללי ובמוסדות לחינוך מתמשך; חוזר משותף מס' 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP שפורסם במשותף על ידי נשיא בית המשפט העממי העליון, התובע הראשי של התביעה העממית העליונה, שר הביטחון הציבורי, שר ההגנה הלאומי ושר המשפטים; החלטה מס' 131/QD-TTg מיום 25 בינואר 2022 והחלטה מס' 411/QD-TTg מיום 31 במרץ 2022 של ראש הממשלה הטילו על משרד החינוך וההכשרה את המשימה של "פיתוח חומרי למידה דיגיטליים וחומרי למידה פתוחים לשיתוף בכל מגזר החינוך", ניהול ותיאום עם משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה על מנת "לבנות רשת של ספריות אלקטרוניות, פלטפורמות משאבים חינוכיים פתוחים, פיילוט לפיתוח ויישום של תוכנית ספרי לימוד פתוחים"; החלטה מס' 830/QD-TTg מיום 1 ביוני 2021 המאשרת את התוכנית "הגנה ותמיכה בילדים לאינטראקציה בריאה ויצירתית בסביבה המקוונת לתקופה 2021 - 2025"...

ניתן לאשר כי מערכת המסמכים המשפטיים והמדיניות בנושא טרנספורמציה דיגיטלית בווייטנאם הזכירה וסידרה את היחסים החברתיים המתרחשים בסביבת הרשת באופן מקיף יחסית ותואם לסטנדרטים ולניסיון בינלאומיים.

עם זאת, בדומה למדינות רבות אחרות, במסגרת המשפטית של וייטנאם בנושא טרנספורמציה דיגיטלית עדיין יש פערים רבים, המחייבים איחוד והשלמה מתמשכים בהתאם להתפתחות בפועל של מערכת העצבים המרכזית והטרנספורמציה הדיגיטלית.

טרנספורמציה דיגיטלית משרתת את החיים החברתיים

תשתית טכנולוגיית המידע והפלטפורמות הדיגיטליות ממשיכות להתפתח: (i) מהירויות הגישה לפס רחב קבוע ונייד עלו בהשוואה לאותה תקופה, והן מדורגות במקום ה-45 וה-52 בהתאמה, גבוה מהממוצע העולמי; (ii) רשתות העברת נתונים ייעודיות של סוכנויות מפלגתיות ומדינתיות מתחברות למחוזות, קומונות ועיירות; (iii) מקודמים מאגרי מידע לאומיים וייעודיים לבנייה, חיבור ושיתוף, ויוצרים שימושים במתן שירותים ציבוריים מקוונים לאנשים ולעסקים (ניהול אוכלוסייה, רישום עסקים, ביטוח, רישום משקי בית אלקטרוני...).

בפרט, מאגר הנתונים הלאומי של האוכלוסייה התחבר ותקשר עם 47 משרדים, סניפים, יישובים, תאגידים וחברות ממשלתיות; הנפיק למעלה מ-76 מיליון תעודות זיהוי אזרחיות משובצות בשבב אלקטרוני; סנכרן למעלה מ-234 מיליון מידע על חיסונים; הפעיל כמעט 2.6 מיליון חשבונות זיהוי אלקטרוני; זיהה מידע מדויק של כמעט 50 מיליון מנויי סלולר...

ניצול מאגר הנתונים הלאומי של האוכלוסייה מביא יתרונות רבים, כגון סיוע בחיסכון בעלויות הדפסת רשומות ותוצאות הליכים מנהליים; הגבלת נסיעות; הגבלת הצורך בבדיקה ואימות, אך שימוש בנתונים ממשרדים וסניפים לאימות ואימות מידע במסמכי זהות; ייעול צוות מחלקת קבלת האזרחים, צמצום פגישות ישירות, ביטול הדרגתי של "שחיתות קטנה" והטרדה של אנשים... על פי הערכות, הדבר עזר לחברה לחסוך אלפי מיליארדי וונד.

שירותים ציבוריים מקוונים נפרסים בצורה נרחבת ויעילה יותר ויותר.

שירותים ציבוריים מקוונים נפרסים בצורה נרחבת ויעילה יותר ויותר: פורטל השירות הציבורי הלאומי סיפק כמעט 4,400 שירותים ציבוריים מקוונים ברמות 3 ו-4 (פי 3 יותר מאשר בשנת 2021); יותר מ-154 מיליון רשומות מסונכרנות (פי 1.7 יותר מאשר בשנת 2021); יותר מ-3.9 מיליון עסקאות תשלום מקוונות (פי 5.7 יותר מאשר בשנת 2021); שירותים דיגיטליים רבים המשרתים אנשים ועסקים ניתנים במהירות וביעילות (רישום לבחינות, קבלה לאוניברסיטאות ומכללות; הנפקת דרכונים מקוונים; פיילוט מוצלח של 2 שירותים ציבוריים המקשרים בין רישום לידה - רישום תושבות קבע - הנפקת כרטיסי ביטוח בריאות לילדים מתחת לגיל 6 ורישום פטירה - ביטול רישום תושבות קבע - דמי הלוויה).

מגזר הביטוח הלאומי של וייטנאם השתלב כעת במאגר הנתונים הלאומי של האוכלוסייה, הכולל 6 שדות מידע בסיסיים של יותר מ-98 מיליון איש, המקבילים לכמעט 28 מיליון משקי בית ברחבי הארץ; המקושר לכמעט 13,000 מתקני בדיקה וטיפול רפואיים ויותר מ-500,000 ארגונים ועסקים המשתמשים בשירותים ציבוריים ברחבי הארץ, משרדים וסניפים.

פורטל העסקאות האלקטרוניות מקבל ומעבד כמעט 100 מיליון רשומות; בממוצע, כל קצין ביטוח לאומי מטפל בכ-4,000 רשומות בשנה... בעזרת האפליקציה "VssID - Digital Social Insurance", כמעט 30 מיליון חשבונות יכולים לנהל ולשלוט במידע אודות יישום שירותי ביטוח לאומי וביטוח בריאות, לבצע שירותים ציבוריים בנושא ביטוח לאומי וביטוח בריאות בנוחות, במהירות ובקלות, תוך חיסכון בזמן ובעלויות נסיעה; שימוש ישיר בעת ביקור אצל רופא או קבלת טיפול רפואי במסגרת ביטוח בריאות ארצי...

מערכת מסמכי המדיניות והחוקים בנושא טרנספורמציה דיגיטלית בווייטנאם פורסמה ומוסדרת באופן מקיף יחסית של יחסים חברתיים המתרחשים בסביבת הרשת ותואמת לתקנים ולניסיון בינלאומיים. עם זאת, בדומה למדינות רבות אחרות, במסגרת המשפטית של וייטנאם בנושא טרנספורמציה דיגיטלית עדיין יש פערים רבים, הדורשים איחוד והשלמה מתמשכים בהתאם להתפתחות בפועל של הטכנולוגיה הדיגיטלית והטרנספורמציה הדיגיטלית.

ב-6 באפריל 2023, ראש הממשלה אישר את האסטרטגיה לטרנספורמציה דיגיטלית של העיתונות עד 2025, עם חזון עד 2030. בנוסף למסמכים נורמטיביים, מפותחים גם הנחיות וקודי התנהגות, כגון קוד ההתנהגות ברשתות חברתיות שפרסם משרד המידע והתקשורת (MIC) ביוני 2021.

קוד ההתנהגות הוא הבסיס להנחיית משרדים, סניפים ורשויות מקומיות לפתח ולהפיץ קודי התנהגות במסגרת תחומיהם ותחומי הניהול שלהם, כגון קוד ההתנהגות לאנשים העובדים בתחום האמנויות שפרסם משרד התרבות, הספורט והתיירות בדצמבר 2021.

משרד המידע והתקשורת גם מבצע מחקר ולימוד באופן יזום כדי לשלוט במהירות בתכונות ובכלים חדשים של האינטרנט והרשתות החברתיות לשירות ניהול, תעמולה, תפיסת דעת קהל וקידום תקשורת יזומה.

דוגמה אופיינית לכך היא התוכנית "אנשים שואלים - העיר עונה" שיושמה על ידי משרד המידע והתקשורת של הו צ'י מין סיטי בתקופת השיא של מניעת מגפת הקורונה, עונה במהירות על שאלות, מספקת מידע ישיר בין העיר לאנשים, מבהירה במהירות הרבה מידע כוזב, וגורמת לבלבול בקרב האנשים לגבי המדיניות והאמצעים למניעת המגפה של המפלגה, המדינה והעיר. השימוש בתכונת השידור החי של הרשתות החברתיות לדיאלוג ישיר ואינטראקציה תרם לצמצום הפער בין סוכנות הניהול לאנשים, ותורמת לביטול חדשות כזב וחדשות רעות בסביבת הרשת.

עמוד המעריצים הרשמי של הממשלה בפייסבוק, "מידע ממשלתי", הוא גם דוגמה אופיינית ליישום יעיל של רשתות חברתיות בתקשורת מדיניות. עם 4.1 מיליון עוקבים, כל פוסט מקבל בממוצע יותר מ-2,000 לייקים ומאות תגובות ואינטראקציות.

בנוסף לשיתוף פעולה וניצול תכונות של רשתות חברתיות בתקשורת מדיניות, וייטנאם גם מיישמת במקביל אמצעים המחייבים פלטפורמות חוצות גבולות לפעול באחריות כלפי המשתמשים ולציית לחוקים הווייטנאמיים.

הצעדים המיושמים כוללים: בניית ערוצי משוב ודיווח ישירים בין יחידות פונקציונליות ופלטפורמות כדי להסיר ולסנן במהירות מידע רע ורעיל וערוצי הפרה; בניית מרכז לאומי לניטור אבטחת סייבר ומרכז לטיפול בחדשות מזויפות בווייטנאם; בניית מדריך למניעה ומאבק בחדשות מזויפות ובחדשות כוזבות במרחב הסייבר כדי לצייד סוכנויות, ארגונים ואנשים פרטיים במיומנויות לזיהוי, גילוי, תגובה וטיפולי חדשות מזויפות וחדשות רעות ורעילות ביעילות; איסוף ראיות, אילוץ פלטפורמות להיות אחראיות, למלא את התחייבויות המס כלפי המדינה הווייטנאמית והחזרת זכויות היוצרים של מקורות חדשות לסוכנויות ואתרים מקומיים...

טרנספורמציה דיגיטלית היא מגמה בלתי נמנעת של התקופה. במסע זה, כל מדינה ניצבת בפני אפשרויות רבות מבחינת גישה, נקודת מבט, מדיניות ומוסדות. בחירתה של וייטנאם היא לקדם טרנספורמציה דיגיטלית באופן יזום ואקטיבי במטרה הסופית לשרת את הציבור.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-so-phuc-vu-nguoi-dan-263875.html