התנועה בעקבות טיוטות החוק

HNN - כל הצעת חוק שמאושרת על ידי האסיפה הלאומית היא רצון פוליטי קולקטיבי הנובע מדרישות המציאות. מאחוריה עומדת השאיפה להפוך חוקים לפעולות קונקרטיות, ולהפוך את ציפיות הבוחרים לתוצאות מוחשיות בממשל ובפיתוח.

טיוטות חוקים אלו סללו את הדרך ליישום יעיל של טכנולוגיה בחיי היומיום.

מתן תשומות לחקיקה, תרומה לחדשנות.

לקראת המושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, הגישה הואה חוות דעת גלויות למושב הפרלמנט. דוגמה אופיינית לכך היא חוות דעתה של לשכת עורכי הדין של העיר הואה בנוגע לחוק הסיוע המשפטי ההדדי.

לדברי מר נגוין ואן פואוק, יו"ר לשכת עורכי הדין של העיר הואה, פרסום חוק זה "הכרחי ובזמן" בהקשר של אינטגרציה בינלאומית מעמיקה יותר ויותר. חוק הסיוע המשפטי ההדדי משנת 2007 הניח יסודות חשובים, אך לאחר כמעט 17 שנות יישום, הוא חשף מגבלות רבות, במיוחד בתחום האזרחי.

מר פואוק טען כי יש לפרט את היקף החוק, ולכלול עניינים אזרחיים, נישואין ומשפחה, עסקים ומסחר, עבודה ואכיפה אזרחית. במקביל, יש להוסיף תקנות ברורות בנוגע להכרה ואכיפה של פסקי דין אזרחיים ובוררות זרים בווייטנאם, כמו גם פסקי דין של בתי משפט וייטנאמיים בחו"ל.

בנוגע לטיוטת החוק לטיפול בהפרות מנהליות, לשכת עורכי הדין של העיר הואה הציעה לשמור על נוהג הכנת דוחות קנסות כדי להבטיח שקיפות, תוך הוספת שיטה לשליחת החלטות קנסות באופן אלקטרוני. יו"ר לשכת עורכי הדין של העיר הואה, נגוין ואן פואוק, הבהיר: "זו לא רק הצעה טכנית, אלא גם דרישה מעשית על מנת להבטיח שהחוק יעמוד בקצב השינוי הדיגיטלי החזק המתרחש באזורים עירוניים, כאשר הואה היא אחת הערים המובילות."

עם תחילת המושב, האסיפה הלאומית ביצעה מהלכים שכינויים "היסטוריים". בנוסף לדיון בטיוטות חוק רבות, הפרלמנט העביר החלטה לתיקון החוקה, מסמך שסולל את הדרך למודל שלטון מקומי דו-שכבתי, המאפשר ניסיוני מנגנוני חקיקה מקומיים, ממשל דיגיטלי וביזור חזק יותר.

סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר הואה, נגוין טי סו, ציין: "חוקה מתוקנת זו יצרה מסגרת משפטית חשובה עבור הואה, לא רק לבניית מנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל ויעיל, אלא גם להתקדם לעבר עיר מבוססת תרבות וידע בעידן הדיגיטלי." דבריה של גב' סו אינם רק הערה, אלא גם מקיפים את השאיפות, האחריות והציפיות של מצביעי הואה.

לצד החוקה, אושרו גם סדרה של טיוטות חוקים נוספות: חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, חוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן), חוק הקרקעות (מתוקן)... עם שיעור קונצנזוס גבוה, חוקים אלה פותחים מסגרת משפטית חדשה, המסייעת ליישובים לפתור "צווארי בקבוק" ארוכי שנים.

כאשר מדיניות עומדת למבחן הלכה למעשה.

עבור הואה, הצעות החוק וההחלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית הן בעלות חשיבות עליונה. לדוגמה, חוק הקרקעות המתוקן מבטיח לפתור בעיות בניהול וניצול משאבי קרקע, במיוחד קרקעות עירוניות וקרקעות המשמשות לפיתוח כלכלי ותיירות מורשת. החוק המתוקן לארגון השלטון המקומי סולל את הדרך להפעלה יעילה יותר של מודל השלטון המקומי הדו-כיווני, המשרת את העם מהר יותר ושקוף יותר. "יש לשרת את העם בצורה נוחה יותר, וזו המטרה הסופית של כל הרפורמות במנגנון המנהלי", הביע הבוחר פאן שואן טאן (מחוז פונג פו) את תקוותו.

לדברי נגוין ואן פואוק, יו"ר לשכת עורכי הדין של העיר הואה, חוק הקרקעות המתוקן והחוק המתוקן לארגון השלטון המקומי יהיו המפתח לפתרון סוגיות הקשורות לקרקע בהואה, תוך יצירת בסיס משפטי למודל השלטון המקומי הדו-כיווני, שישרת את הציבור בצורה נוחה ושקופה יותר.

יתר על כן, אימוץ ההחלטה על ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז על ידי האסיפה הלאומית שלחה מסר ברור: רפורמה מנהלית אינה עוד רק סיסמה. ייעול, שקיפות ויעילות הן הנתיבים ההכרחיים. עבור מחוזות וערים, הפעלת מודל השלטון המקומי הדו-כיווני היא בדיוק האופן שבו רפורמות אלה ממומשות בחיים האמיתיים.

הנוהג של שיתוף פעולה עם בוחרים לפני מושב הפרלמנט הוכיח זאת בבירור. תושבי הואה הביעו חששות לגבי עיכובים בהליכים מנהליים וכיצד ממשלת העיר יכולה לפעול בצורה נוחה יותר עבור האזרחים. חששות אלה הפכו לטיעונים מעשיים, אותם הציגה משלחת הואה ישירות במושב הפרלמנט.

סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר הואה, נגוין טי סו, הדגיש: "הואה צריכה לחזק את יכולת הממשל הדיגיטלי ברמה העממית, ובמקביל להציע לאסיפה הלאומית להשלים את המסגרת המשפטית ולקדם ביזור תקציבי כדי לבנות עיר תרבותית וידעית במסגרת המוסדית החדשה." זוהי לא רק משאלה, אלא גם אחריות של אלו המייצגים את מצביעי הואה, להביא את הקול מחיי היומיום ישירות למדיניות, ולהפוך את השאיפות למציאות.

התנועות שמקורן בזירה הפרלמנטרית ממשיכות להתפשט, ונוגעות בהדרגה לחיי היומיום. עם ההשפעה המעשית שהפגינה, כל הצעת חוק, כאשר היא מוזנת על ידי ניסיון מהחיים האמיתיים, הופכת לכוח מניע אמיתי להתפתחות.

טקסט ותמונות: לה טו

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/chuyen-dong-sau-nhung-du-an-luat-157673.html