הזדמנויות חדשות לשלום במזרח התיכון.

לאחר שנים של צל של סכסוכים ועימותים, המזרח התיכון מראה כעת סימנים נדירים של דה-אסקלציה במספר חזיתות בו זמנית.

סימנים חיוביים במוקדים חמים רבים פותחים הזדמנויות חדשות לשלום במזרח התיכון. (תמונה להמחשה).

הפסקת האש המתמשכת בין ישראל ללבנון, ההתקדמות במשא ומתן בין ארה"ב לאיראן והסיכוי לפתיחה מחדש של מיצרי הורמוז יוצרים סביבה נוחה יותר למאמצים דיפלומטיים וליציבות אזורית. עם זאת, באחד המוקדים החמים המורכבים ביותר בעולם, הזדמנות אינה בהכרח שווה ערך לשלום. האם ההתפתחויות החיוביות הנוכחיות יסללו את הדרך לסדר יציב ומתמשך, או רק רגיעה זמנית לפני טלטלות חדשות, נותרה שאלה פתוחה.

הפסקת האש בין ישראל ללבנון: בסיס שברירי אך בעל ערך.

במשך עשרות שנים, גבול ישראל-לבנון היה אחד ממוקדי ההצתה העקשניים והבלתי צפויים ביותר במזרח התיכון. לכן, ההסכם בין שני הצדדים לשמור על הפסקת האש, אם כי עם תנאים ואי ודאויות רבים, הוא אות ראוי לציון, אם כי עדיין לא פריצת דרך.

הפסקת האש הנוכחית נוצרה תחת לחץ עצום מצד שני הצדדים. ישראל ניצבת בפני נטל כפול: שמירה על מספר חזיתות בו זמנית בעוד שכלכלתה וחברתה הפנימית נמצאות תחת לחץ מתמשך. לבנון, שכבר מותשת ממשבר כלכלי ופוליטי ממושך, אינה יכולה להרשות לעצמה את הנטל הנוסף של הסלמה בסכסוך מזוין.

ההבדל המרכזי הפעם בהשוואה להפסקות אש קודמות הוא נוכחותו של מנגנון ניטור בינלאומי וערוץ תקשורת ישיר המתוחזק באמצעות תיווך אמריקאי. אמנם זה לא מבטיח קיימות, אך זה יוצר חיץ חיוני כדי למנוע הסלמה של אירועים קלים לסכסוך בקנה מידה כולל.

כוחות שמירת השלום של האו"ם מסיירים בגבול ישראל-לבנון, שם נשמרת הפסקת אש לאחר חודשים של מתיחות. צילום: טיימס אוף ישראל.

ד"ר רנדה סלים, מנהלת תוכנית הפיוס והדיאלוג במכון למזרח התיכון (MEI) בוושינגטון, הגיבה: "להפסקת האש הישראלית-לבנונית הזו יש הבדל בולט: בהקשר הנוכחי, לשני הצדדים יש אינטרס ברור בשמירה על הפחתת ההסלמה, לפחות בטווח הקצר. עם זאת, חישובים פוליטיים יכולים להשתנות במהירות רבה במזרח התיכון. חשוב לא רק לשמור על הפסקת האש, אלא גם לנצל את הזמן הזה כדי לבנות בהדרגה מסגרת מחייבת ובת קיימא יותר ליציבות."

משא ומתן בין ארה"ב לאיראן: הסרת המכשול הגדול ביותר.

אם האותות מגבול ישראל-לבנון היו נקודת המוצא, אזי ההתקדמות במשא ומתן בין ארה"ב לאיראן היא הגורם שיכול לשנות את האזור כולו. העובדה ששני הצדדים הסירו את המכשול הגדול ביותר במשא ומתן, למרות שהפרטים הספציפיים לא נחשפו במלואם, משקפת שינוי משמעותי בחישובים האסטרטגיים של וושינגטון וטהרן כאחד.

עבור ארה"ב, הלחץ הכלכלי מעליית מחירי האנרגיה והשפעת הסכסוך הממושך על הכלכלה העולמית יוצרים תמריץ ממשי לפתרון דיפלומטי. ממשל טראמפ, למרות שהוא נוקט בגישה נוקשה, אינו חסין משיקולים כלכליים, וההיסטוריה מראה שממשלים אמריקאים נוטים להיות גמישים יותר בטקטיקות שלהם כאשר התועלת הכלכלית משמעותית מספיק.

המגעים בין ארה"ב לאיראן נתפסים כמפתח לאפשרות להפחתת המתיחות במזרח התיכון. צילום: Kurdistan24.

מצד איראן, נטל הסנקציות הבינלאומיות ועלות הסכסוך יוצרים לחץ פנימי בתוך ממשלת טהרן לחפש דרך דיפלומטית לצאת ממנה, אף על פי שהיא אינה מכירה בכך בגלוי. גישה להכנסות נפט לאחר הקלת הסנקציות היא תמריץ מוחשי ומשמעותי מספיק כדי לעודד את טהרן לשבת לשולחן המשא ומתן בצורה רצינית יותר.

פרופסור ואלי נאסר מבית הספר ללימודים בינלאומיים מתקדמים (SAIS) באוניברסיטת ג'ונס הופקינס ניתח: "זו הפעם הראשונה מזה שנים רבות שגם לארה"ב וגם לאיראן יש סיבות אמיתיות, לא רק איתותים דיפלומטיים, להגיע להסכם. סוגיית הגרעין נותרה מכשול, אך הסרת המכשול הגדול ביותר מראה ששני הצדדים מצאו לפחות קרקע משותפת מינימלית. זהו תנאי הכרחי, אם כי לא מספיק, להסכם מקיף."

אולי יעניין אותך גם

הנשיא טראמפ איים לתקוף שוב את טהרן במהלך השיחות בין ארה"ב לאיראן בשוויץ.נשיא ארה"ב דונלד טראמפ הזהיר את טהרן כי עליה לעצור את מה שהוא כינה "כוחות שליחים איראניים" בלבנון, אחרת ארה"ב תתקוף את טהרן "שוב".

ארה"ב ואיראן הסכימו על מפת דרכים בת 60 יום לסיום הסכסוך, כאשר מספר סנקציות הוסרו.בבוקר ה-22 ביוני, הסתיים הסבב הראשון של שיחות ברמה גבוהה בין ארה"ב לאיראן בשוויץ עם התקדמות היסטורית. בתיווך קטאר ופקיסטן, וושינגטון וטהראן הסכימו על מפת דרכים בת 60 יום לקראת הסכם סופי לסיום הסכסוך במזרח התיכון, מה שעורר תקוות לשלום בר קיימא באזור.

עקיבות – ה"דרכון" לשווקים מרכזיים.בהקשר של אינטגרציה כלכלית בינלאומית עמוקה יותר ויותר, וייטנאם השתתפה ויישמה הסכמי סחר חופשי (FTA) רבים מהדור החדש, כגון CPTPP, EVFTA, UKVFTA, RCEP וכו', ופתחה הזדמנויות גדולות לעסקים גישה לשווקי יצוא עצומים עם שיעורי מס מועדפים. עם זאת, כדי לנצל יתרונות אלה, עסקים לא רק צריכים לשפר את איכות המוצר, אלא גם לעמוד בדרישות מחמירות יותר ויותר בנוגע למעקב אחר המוצר.

מיצרי הורמוז: המפתח הכלכלי לכל האזור.

מכל הסימנים החיוביים שעולים במזרח התיכון, הסיכוי לפתיחה מחדש של מצר הורמוז הוא אולי בעל ההשפעה הישירה והעולמית ביותר. כ-20% מסחר הנפט העולמי עובר דרך נתיב מים אסטרטגי זה, נתון מספיק כדי להסביר מדוע כל שינוי במעמדה של הורמוז ישפיע באופן מיידי על שוקי האנרגיה ועל כלכלות הצריכה העיקריות ברחבי העולם.

בתקופות של הסלמה במתיחות, מכליות נפט שעברו דרך הורמוז התמודדו עם סיכונים ביטחוניים משמעותיים, מה שהעלה את עלויות הביטוח והמשלוח, ובכך העלה בעקיפין את מחירי האנרגיה העולמיים. פתיחה מחדש של נתיב זה, אם תובטח על ידי מנגנוני אבטחה אמינים, תשפיע באופן מיידי על מחירי הנפט ותפחית את הלחצים האינפלציוניים בכלכלות מתפתחות רבות.

מכליות נפט נוסעות דרך מצר הורמוז, נתיב שיט בעל חשיבות אסטרטגית לשוק האנרגיה העולמי. צילום: רויטרס.

עם זאת, חשוב להיות מציאותיים: הורמוז אינו רק נושא טכני או לוגיסטי. זהו קלף גיאופוליטי שאיראן מחזיקה בו ולא תוותר עליו אלא אם כן תקבל ערבויות קונקרטיות בהסכם כולל כלשהו. לכן, הסיכוי לפתיחת הורמוז תלוי ישירות בהתקדמות המשא ומתן בין ארה"ב לאיראן; שני נושאים אלה בלתי נפרדים.

ד"ר קארן יאנג, עמיתת מחקר בכירה במכון האמריקאי ליזמות (AEI) ומומחית לכלכלה פוליטית של המפרץ, הגיבה: "הורמוז הוא מקום שבו כולם רוצים להיפתח, אבל אף אחד לא רוצה לשלם את המחיר הראשון. זוהי דילמה גיאופוליטית קלאסית: היתרונות הכוללים של הפתיחה ברורים וגדולים בהרבה מהיתרונות של הסגירה, אבל המנגנון לחלוקת היתרונות והסיכונים בין הצדדים נותר בלתי פתור. כל עוד שאלה זו נותרת ללא מענה, הורמוז יישאר בן ערובה של המשא ומתן הפוליטי."

ארה"ב ותפקידה כמתווכת: הזדמנויות ומגבלות.

אי אפשר לנתח את סיכויי השלום במזרח התיכון מבלי לקחת בחשבון את תפקידה של וושינגטון, בעלת ההשפעה הגדולה ביותר על כל ההתפתחויות הנדונות. ארה"ב היא גם מתווכת במשא ומתן בין ישראל ללבנון וגם מנהלת משא ומתן ישירה עם איראן, והיא הכוח הצבאי הדומיננטי באזור המפרץ.

ממשל טראמפ מנווט דרך משוואה מורכבת: שמירה על לחץ על איראן תוך כדי חיפוש אחר הסכם, תמיכה בישראל תוך כדי דחיפה להפסקת אש עם לבנון, וניהול הציפיות של בעלות ברית המפרץ שהאינטרסים שלהן אינם תואמים לחלוטין את אלו של וושינגטון. זהו לא אתגר דיפלומטי קל, אפילו עבור הממשלים האמריקאים המנוסים ביותר.

ארצות הברית ממשיכה למלא תפקיד מרכזי במאמצים הדיפלומטיים הכוללים את ישראל, לבנון ואיראן. צילום: הג'רוזלם פוסט.

ממשל טראמפ, למרות סגנונו הדיפלומטי הלא שגרתי, הפגין בקדנציה הראשונה את היכולת לגבש עסקאות פתע במזרח התיכון, ובראשן הסכמי אברהם. השאלה היא האם גישה דומה יכולה להמשיך להיות יעילה בהקשר המורכב הרבה יותר של ימינו, שבו הסכסוך כבר הביא לנפגעים ממשיים והפצעים הפוליטיים טריים.

פרופסור דניאל ביימן, פרופסור ללימודי ביטחון ב-SAIS, אוניברסיטת ג'ורג'טאון, ועמית בכיר במרכז ללימודים אסטרטגיים ובינלאומיים (CSIS), הצהיר: "לווושינגטון יש יותר כוח מאי פעם במזרח התיכון, אך כוח הוא בעל ערך רק כאשר הוא משמש באופן עקבי ובסבלנות. הסיכון הגדול ביותר למתווך האמריקאי אינו חוסר כוח, אלא חוסר עקביות אסטרטגית. אם וושינגטון תשלח איתותים סותרים לצדדים שונים, האמון, הנכס היקר ביותר בדיפלומטיה אזורית, יתפורר מהר מאוד."

הזדמנות אמיתית או רגיעה זמנית?

במבט על התמונה הגדולה, הופעתם בו-זמנית של אותות חיוביים במספר נקודות חמות במזרח התיכון יוצרת הזדמנות נדירה למאמצים להפחתת מתחים ולקידום דיאלוג באזור. משקיפים רבים מאמינים שהפעם האחרונה שבה המזרח התיכון ראה כל כך הרבה אותות חיוביים בו-זמנית הייתה בתחילת שנות ה-90, התקופה שקדמה להסכמי אוסלו ולהסכם השלום בין ירדן לישראל.

עם זאת, זהירות היא גישה הולמת יותר מאשר אופטימיות. למזרח התיכון היסטוריה ארוכה של הזדמנויות שהוחמצו, הסכמים שנחתמו אך לא נאכפו, וגלי אלימות המתפרצים זמן קצר לאחר תקופות של יציבות לכאורה.

אולי יעניין אותך גם

קבוצת וייט הונג טאנה הואה עד גיל 11 הבטיחה את מקומה בגמר אליפות המדינה בכדורגל ילדים לאחר שסיימה במקום הראשון בביתה.אחר הצהריים של ה-20 ביוני, קבוצת וייט הונג טאן הואה עד גיל 11 ניצחה 1-0 את לאם דונג עד גיל 11 במשחק האחרון של בית קוואנג נגאי, ובכך סיימה את סיבוב המוקדמות של טורניר גביע נסטלה MILO הלאומי לילדים (U11) 2026 עם המקום הראשון בביתם והבטיחה רשמית את מקומה בגמר.

הסיבה לכך שהמשלחת האיראנית סירבה להמשיך במשא ומתן בשוויץ.GD&TĐ - ב-22 ביוני דיווחה סוכנות הידיעות TASS כי המשלחת האיראנית החליטה לא להמשיך את השיחות בין ארבעת הצדדים באתר הנופש בורגנשטוק בשוויץ.

כאשר סופרמרקטים מייצרים מוצרים תחת המותג הפרטי, מי מרוויח?בשנים האחרונות, צרכנים התוודעו יותר ויותר למוצרים הממותגים על ידי מפיצים קמעונאיים. הופעתה של קטגוריית מוצרים זו השפיעה באופן משמעותי על השוק, ומציעה לצרכנים אפשרויות רבות יותר בעת הקנייה.

מנהיגים אזוריים משתתפים בפסגה במזרח התיכון, שם נושאי ביטחון ויציבות אזוריים ממשיכים להיות מוקד מרכזי בסדר היום. צילום: אנאדולו אג'אנסי.

שלושה גורמים יקבעו האם ההתפתחויות החיוביות הנוכחיות יוכלו להביא לשינוי מהותי. ראשית, מהירות. במזרח התיכון, ההתפתחויות בשטח מתקדמות לעתים קרובות מהר יותר מתהליך המשא ומתן, כלומר לא תמיד קיים מרחב למאמצים דיפלומטיים.

הגורם השני הוא היכולת לחבר בין הסוגיות הרלוונטיות. הבעיות הנוגעות ללבנון, מיצרי הורמוז ותוכנית הגרעין של איראן אינן קיימות בנפרד אלא קשורות זו בזו. לכן, פתרון שמתייחס רק לכל נושא בנפרד אינו צפוי להניב תוצאות ארוכות טווח עבור האזור כולו.

לבסוף, ישנה רמת הבטחת המחויבות. ניסיון מתהליכי שלום רבים קודמים מראה כי הסכמים בעלי ערך רק כאשר הם מלווים במנגנוני ניטור יעילים מספיק כדי להבטיח שהצדדים אכן מקיימים את התחייבויותיהם.

ד"ר לינה ח'טיב, ראש תחום לימודי המזרח התיכון וצפון אפריקה בצ'טהאם האוס, לונדון, סיכמה: "התפתחויות חיוביות מתפתחות, אך לא מספיקות כדי לאשר שהמזרח התיכון יצא ממעגל חוסר היציבות הממושך שלו. ההזדמנויות לדיאלוג מתרחבות, אך נותרו גורמים שעלולים לטרפד את מאמצי הדיאלוג הנוכחיים. ההבדל הפעם הוא שלחצים כלכליים וגיאופוליטיים מאלצים בו זמנית את כל הצדדים להתאים את חישוביהם האסטרטגיים. ככל שעלות העימות עולה, כך גם גדל המרחב לפשרה. עם זאת, אינטרסים משותפים יכולים להתממש רק כאשר כל הצדדים מוכנים לתרגם חישובים אסטרטגיים לפעולה קונקרטית."

סימנים בו-זמניים של רגיעה במוקדים חמים מרובים מצביעים על כך שהמזרח התיכון עומד בפני הזדמנות נדירה להשתחרר משנים של מתח ממושך. עם זאת, ההיסטוריה האזורית מראה כי הדרך מדיאלוג להסכם, ומהסכם לשלום, לעולם אינה חלקה. הגורם המכריע לא יהיה איתותים חיוביים או התחייבויות בכתב, אלא יכולתם של הצדדים לתרגם את הציפיות הנוכחיות לצעדים קונקרטיים, המסוגלים לצמצם את המחלוקות ולבנות אמון בהדרגה.

טאנה ג'יאנג

מקור: https://baothanhhoa.vn/co-hoi-moi-cho-hoa-binh-trung-dong-290075.htm