כאב ראש חולף?

האם "המיתון" של התעשייה האירופית המפוארת פעם יהיה כמו "כאב ראש" חולף?

החדשות הטובות הן שלאיחוד האירופי כבר יש מפת דרכים למודרניזציה תעשייתית בת קיימא באמצעות העסקה הירוקה. (מקור: Getty Images)

כלי תקשורת בינלאומיים מציינים כי תעשיית הרכב - שייצרה בעבר מותגים אירופאיים רבים - נמצאת ב"נפילה חופשית". פולקסווגן ומותגי רכב אירופאיים ידועים רבים אחרים שוקלים לסגור את מפעליהם.

המציאות היא שלא רק "הענקית" הגרמנית פולקסווגן, אלא אפילו מפעל מכוניות היוקרה של אאודי בבלגיה עומד בפני סכנת סגירה; יצרנית הרכב הצרפתית רנו וקבוצת הרכב האיטלקית סטלנטיס, המורכבת מ-14 מותגים שונים, מתקשות שתיהן במכירות מוצרים ופועלות מתחת ליכולת התפוקה.

"גינוי עצמי"?

דו"ח מעודכן על התחרותיות של האיחוד האירופי שהוגש לנציבות האירופית בתחילת ספטמבר על ידי נשיא הבנק המרכזי האירופי לשעבר וראש ממשלת איטליה לשעבר, מריו דראגי, אזהרה מפני ירידה בתעשייה ברוב המדינות החברות באיחוד האירופי, וקבע כי האיחוד האירופי "מפגר מאחור" אחרי סין וארה"ב, וכי 27 המדינות האיחוד האירופי מגנות את עצמן "לאט ובכאב" אם לא תשתנה.

מר דראגי קרא לפעולה נחרצת כדי למנוע קיפאון בכלכלה האזורית, שכן המיתון משקף את חוסר התחרותיות של התעשייה האירופית אל מול הדומיננטיות של ארה"ב, סין ואסיה.

אות זה ראוי לציון ומדאיג כאחד, שכן התפוקה התעשייתית בארבע הכלכלות הגדולות ביותר באירופה נמצאת בירידה. על פי הנתונים האחרונים שפרסמה סוכנות הסטטיסטיקה האירופית יורוסטאט ב-13 בספטמבר, גרמניה, צרפת, איטליה וספרד רשמו כולן ירידות משנה לשנה בייצור מוצרי הון ומוצרי צריכה בני קיימא. נראה כי מגמה זו מתפשטת למדינות אחרות ומשפיעה על היבשת כולה.

בהתאם לכך, מיולי 2023 עד יולי 2024, התפוקה התעשייתית ירדה ב-2.2% בגוש האירו וב-1.7% באיחוד האירופי. עם זאת, בתקופה זו, הירידות החדות ביותר שתועדו על ידי יורוסטאט היו בהונגריה (-6.4%), גרמניה (-5.5%), איטליה (-3.3%) וצרפת (-2.3%). מצד שני, מספר מדינות רשמו צמיחה, כמו דנמרק (+19.8%), יוון (+10.8%) ופינלנד (+6.4%).

יצרנים אירופאים חווים תקופה של ביקוש מקומי איטי, מחסור בכוח אדם מיומן, ומעל הכל, משבר אנרגיה שנגרם עקב הסכסוך הצבאי בין רוסיה לאוקראינה (מאז פברואר 2022), אשר שם קץ ליתרון שלהם בגישה לגז רוסי זול.

"האיחוד האירופי מתמודד עם מחירי אנרגיה ממוצעים שכמעט כפולים מאלה של ארה"ב וסין. זהו מכשול מבני משמעותי מבחינת תחרותיות ופריון תעשייתי", ניתח רפאל טרוטיניון, ראש מרכז האנרגיה-אקלים במכון רקסקוד לכלכלה.

לה מונד מדווח על אפקט הדומינו המתרחש ממזרח לריין, כאשר המיתון התעשייתי משפיע על מדינות מרכז אירופה כמו רומניה, צ'כוסלובקיה ובולגריה - כלכלות הנשענות במידה רבה על תעשיית הרכב הגרמנית.

בינתיים, מעצמה אירופאית נוספת, צרפת, מפגרת עוד ועוד, ורושמת נתונים מאכזבים בצמיחה לנפש, בסחר הבינלאומי ובגירעונות במימון הציבורי. תהליך התיעוש מחדש של המדינה, שהחל לפני שנים, הואט במידה ניכרת בחודשים האחרונים – מה שמציב אתגר משמעותי לממשלתו של ראש הממשלה החדש מישל ברנייה.

אנחנו צריכים גם את ה"מקל" וגם את ה"גזר".

פרויקט סינדיקט ציין כי הבחירות שמנהיגי האיחוד האירופי יקבלו בשנים הקרובות יקבעו האם לתעשייה האירופית יהיה עתיד ארוך טווח. אם האיחוד האירופי לא יצליח להפוך את הירידה הנוכחית, האירופאים עלולים לאבד את התעשיות שהיו עמוד השדרה של כלכלותיהם במשך עשרות שנים.

בינתיים, מעצמות כלכליות יריבות עשו צעדים משמעותיים במודרניזציה התעשייתית. שני עשורים של אסטרטגיה תעשייתית אגרסיבית העניקו לסין מעמד דומיננטי ברוב שרשראות האספקה ​​של טכנולוגיה נקייה. ארה"ב גם עשתה מאמצים ניכרים במדיניות התעשייתית שלה באמצעות חוק CHIPS והמדע, חוק הפחתת האינפלציה (IRA) ואחרים.

הסיבה העיקרית לכך שהפריון באיחוד האירופי פיגר אחרי ארה"ב באמצע שנות ה-90 הייתה כישלונה לנצל את הגל הראשון של המהפכה הדיגיטלית שהונעה על ידי האינטרנט - הן ביצירת עסקי טכנולוגיה חדשים והן באימוץ נרחב של טכנולוגיה דיגיטלית בכלכלה. למעשה, אם לא נכלול את מגזר הטכנולוגיה, צמיחת הפריון באיחוד האירופי בשני העשורים האחרונים הייתה למעשה דומה לזו של ארה"ב", זהו קטע מדו"ח של מריו דראגי על התחרותיות האירופית, המדגיש היבט מרכזי בסדר היום העתידי של האיחוד האירופי אם הוא רוצה להשיג "אוטונומיה אסטרטגית".

במשך כמעט 20 שנה, האיחוד האירופי העדיף את ה"מקל" - סחר בפליטות - על פני ה"גזר", או תמריצים חיוביים לפירוק פחמן. כתוצאה מכך, הסביבה הרגולטורית הרחבה והמחמירה של האיחוד האירופי הופכת לעיתים לתוצר לוואי, החונק חדשנות. עסקים נושאים בעלויות ארגון מחדש גבוהות יותר מאשר מתחריהם, מה שמציב אותם בעמדת נחיתות משמעותית במגזרים חדשניים ביותר שבהם "המנצחים לוקחים הכל".

אנדרו מקאפי, מומחה מכובד מהמכון הטכנולוגי של מסצ'וסטס (MIT), מציין כי מצב התעשייה באיחוד האירופי רעוע מאוד. עם זאת, הבעיה אינה מחסור במימון - ממשלות האיחוד האירופי מוציאות כיום סכום (ואחוז מהתמ"ג) כמעט שווה ערך לזה של ממשלת ארה"ב על מחקר ופיתוח. בעוד שהוצאות אלו מפוזרות בין המדינות החברות, זו אינה הבעיה המרכזית.

"זוהי התערבות ממשלתית במערכת האקולוגית הזו, לא באמצעות סובסידיות או תמריצים, אלא באמצעות חוקים ותקנות, כמו גם אילוצים, הגבלות ונטל אחרים על עסקים", טען המומחה.

בינתיים, הפייננשל טיימס מציע פיסת פאזל נוספת בנוגע לאתגרי המהפכה הדיגיטלית. הוא טוען כי גם לא סביר לטעון כי לאיחוד האירופי חסר הון להזדמנויות טכנולוגיות אטרקטיביות, למרות שרפורמות בשוקי ההון יתרמו לפיתוח תעשיית הון סיכון חזקה יותר באזור. עם זאת, העובדה שהשקעות הון סיכון באיחוד האירופי הן רק חמישית מאלה שבארה"ב בשנת 2023 אינה נובעת מחוסר משאבים, אלא מכישלון ביצירת המערכת האקולוגית הטכנולוגית הדרושה.

הדו"ח של נשיא הבנק המרכזי האירופי לשעבר מכיר בבעיות האיחוד האירופי: "אמרנו פעמים רבות שהצמיחה התעשייתית באירופה מאטה, אך עד לפני שנתיים התעלמנו מכך, וחשבנו שהכל מתנהל כשורה". יחד עם זאת, הדו"ח מדגיש: "החדשות הטובות הן שלאיחוד האירופי יש מפת דרכים למודרניזציה תעשייתית בת קיימא באמצעות העסקה הירוקה - מערך רחב של מדיניות שמטרתה להפוך את האיחוד האירופי לכלכלה מודרנית, יעילה במשאבים ותחרותית... למרבה הצער, זה אינו פתרון קל ועדיין ניצבים בפנינו אתגרים רבים להתגבר עליהם לפני שנצליח".

למרבה המזל, ההיסטוריה של האיחוד האירופי מראה שבתקופות יוצאות דופן, הם התגברו על מכשולים רבים בעזרת רצון פוליטי.

מקור: https://baoquocte.vn/nganh-cong-nghiep-chau-au-con-dau-dau-thoang-qua-289568.html