תשעה חוקים חדשים הוכרזו, המקדמים ביזור, האצלת סמכויות וטרנספורמציה דיגיטלית.

VTV.vn - אחר הצהריים של ה-13 במאי, בהאנוי, קיים משרד הנשיא מסיבת עיתונאים כדי להכריז על צו הנשיא בנוגע ל-9 חוקים שאושרו במושב הראשון של האסיפה הלאומית ה-16.

חוקים אלה כוללים: חוק עיר הבירה (מתוקן); חוק הגישה למידע (מתוקן); חוק המעמד האזרחי (מתוקן); חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק ההדרה וההוקרה; חוק האמונות והדתות (מתוקן); חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק סוכנויות ייצוג של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בחו"ל; חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק מס הכנסה אישי, חוק מס ערך מוסף, חוק מס הכנסה על חברות וחוק מס צריכה מיוחד; חוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק אישור נוטריוני; וחוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק הסיוע המשפטי.

סגן ראש משרד הנשיא, קאן דין טאי, ניהל את מסיבת העיתונאים.

יצירת פריצות דרך לפיתוחה של האנוי בעידן החדש.

חוק עיר הבירה המתוקן, הכולל 9 פרקים ו-36 סעיפים, ייכנס לתוקף ב-1 ביולי 2026; הוא צפוי ליצור מסגרת משפטית חשובה לקידום פיתוחה של האנוי כמרכז פוליטי , כלכלי ותרבותי של המדינה.

ראוי לציין כי החוק המתוקן קובע כי ממשלת העיר תבזר את הסמכות באופן יסודי ומקיף, ותחליט בנושאים הנמצאים תחת סמכותה בתחומים שונים כדי להגביר את היוזמה, היצירתיות, האוטונומיה והאחריות של ממשלת העיר, כגון: מבנה ארגוני; הכנסות והוצאות תקציביות, ובמיוחד תקנות המאפשרות משיכת משאבים לפיתוח הבירה; תכנון עירוני, שיפוץ ושיקום; ניהול וניצול משאבים; יישום טכנולוגיה דיגיטלית, ביג דאטה ובינה מלאכותית; פיתוח וקשרים אזוריים בבירה; פיתוח שירותי בריאות ותרבות; והבטחת סדר חברתי ובטיחות, לרבות יישום צעדים מנהליים דחופים המתאימים למיקומה ולתפקידה של הבירה.

בהתאם לכך, מועצת העיר וועדת העיר מוסמכות להוציא מסמכים להתאמת הנהלים, התהליכים והסמכות לפתרון הליכים מנהליים שכבר נקבעו במסמכים של סוכנויות בכירות יותר, על מנת למלא את משימותיו וסמכויותיו של הממשל המקומי, להבטיח רפורמה מנהלית, לפשט נהלים, לקדם מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, מבלי ליצור מסמכים, תנאים או דרישות נוספים או להאריך את הזמן לפתרון הליכים מנהליים. במקביל, העיר מוסמכת להוציא מסמכים משפטיים הקובעים צעדים ספציפיים לארגון והנחיית יישום חוקים והחלטות של האסיפה הלאומית השונים או טרם מוסדרים על ידי הממשלה, ראש הממשלה, משרדים או סוכנויות ברמת המיניסטריאל. הנפקת מסמכים אלה חייבת לדבוק בקפדנות בהליכים; להבטיח מנגנוני בדיקה, פיקוח ואחריות כפי שנקבע...

חוק הגישה למידע 2026 מורכב מ-4 פרקים ו-31 סעיפים, שנכנס לתוקף החל מ-1 בספטמבר 2026; שואף למסד עוד יותר את הנחיות ומדיניות המפלגה לקידום דמוקרטיה סוציאליסטית וזכות העם לממשל עצמי, ובמיוחד יישום המוטו "העם יודע, העם דן, העם עושה, העם בודק, העם מפקח והעם מרוויח"...

ראוי לציין כי החוק מסדיר את היקף ואחריותן של הרשויות המקומיות במתן מידע, תוך התאמתן למודל הארגוני החדש ולנהלים החדשים לאחר ארגון מחדש; הרחבת היקף המידע שחייב להתפרסם; הוספת קבוצות מידע חשובות הקשורות ישירות לחיי היומיום, לייצור ולפעילות העסקית של אזרחים ועסקים; הגדרה ברורה של היקף המידע שאזרחים יכולים לגשת אליו, אינם יכולים לגשת אליו, ויכולים לגשת אליו בתנאים מסוימים, הבטחת איזון בין זכות האזרחים לגשת למידע לבין הדרישות להגנה על סודות מדינה, ביטחון לאומי ונתונים אישיים; גיוון צורות גילוי ואספקת מידע, ועידוד יישום שיטות אלקטרוניות כדי להבטיח טוב יותר את זכות האזרחים לגשת למידע בסביבה הדיגיטלית...

לאזרחים יש את הזכות לבקש רישום אזרחי בכל ועדה עם ברמת הקומונה.

החוק המתוקן לרישום אזרחי, המורכב מ-4 פרקים ו-30 סעיפים, ונכנס לתוקף החל מ-1 במרץ 2027, מציג שינויים מהותיים בחשיבה החקיקתית, במודלים הניהוליים ובשיטות היישום.

ראוי לציין כי החוק מבוזר לחלוטין את הסמכות, בשילוב עם דיווח מוגבר של הרשויות המקומיות. הסמכות לרשום את כל האירועים והמידע האזרחיים המקומיים מוקצית כעת לוועדות העם ברמת הקומונה. לאזרחים יש את הזכות לבקש רישום אזרחי בכל ועדה עממית ברמת הקומונה, ללא קשר למקום מגוריהם או לגבולותיהם המנהליים.

החוק קובע את קידום הדיגיטציה של נתוני רישום אזרחי וקביעת הערך המשפטי של נתוני רישום אזרחי אלקטרוניים, תוך הגדרת העיקרון של "אזרחים צריכים למסור מידע רק פעם אחת". סוכנויות המדינה אחראיות על ניצול, שיתוף ושימוש בנתונים קיימים לפתרון הליכים מנהליים, במקום לדרוש מהאזרחים לספק סוגים מרובים של מסמכים כמו בעבר.

החוק עבר מגישה של "ניהול פסיבי" לגישה של "שירות פרואקטיבי", עם תקנות על רישום לידה ופטירה פרואקטיבי המבוססות על חיבור נתונים ושיתוף בין מוסדות רפואיים למערכת הרישום והניהול האזרחית האלקטרונית.

יש לשים דגש על תגמול ליחידים ולקבוצות באזורים של מיעוטים אתניים והרריים.

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק בנושא חיקוי והוקרה מורכב מ-4 סעיפים, בתוקף החל מ-1 באוקטובר 2026; הוא פורסם כדי לשכלל את המערכת המשפטית בנושא חיקוי והוקרה לאחר ארגון מחדש של המערכת הפוליטית ויישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי; להמשיך ולמסד את הנחיות המפלגה לפיתוח לאומי במצב החדש; לפשט הליכים מנהליים, לבזר כוח וסמכות ולחזק את האפקטיביות, היעילות, הסדר והמשמעת של ניהול המדינה בנושא חיקוי והוקרה; להמשיך לחדש את עבודת החיקוי והוקרה, לקדם את חוזק האחדות הלאומית ואת המערכת הפוליטית כולה...

ראוי לציין כי החוק שומר על העיקרון של "אי הענקת פרסים מספר פעמים או בצורות מרובות עבור אותו הישג"; מוסיף את הביטוי "למעט פרסי שירות ראוי לשבח" כדי לאחד את העקרונות והסטנדרטים של הפרסים; ומוסיף את העיקרון של "מתן עדיפות לפרסים ליחידים ולקבוצות באזורים של מיעוטים אתניים והרריים; יחידים וקבוצות בעלי הישגים יוצאי דופן המביאים תועלת מעשית לטובת הכלל, המובילים בחדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ויישום מדע וטכנולוגיה". החוק קובע בנפרד שני סוגי פרסים: "פרסים לתנועות חיקוי נושאיות" ו"פרסים לנושאים ספציפיים"...

חוק האמונות והדתות (מתוקן) מורכב מ-9 פרקים ו-61 סעיפים, והוא נכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2027. הוא נחקק כדי למסד באופן מלא ומהיר את הנחיות המפלגה ומדיניותה לקידום דמוקרטיה והבטחת חופש האמונה והדת לכולם; לטפל בחסרונות ובמגבלות ביישום המעשי של חוק האמונות והדתות משנת 2016; להתאים אותו למודל הארגוני והתפעולי של הסוכנויות לאחר ארגון מחדש של מנגנון המדינה והשלטון המקומי הדו-שכבתי; להתאים אותו להקשר של גלובליזציה ואינטגרציה בינלאומית, ולעמוד בדרישות של בניית ממשלה דיגיטלית וחברה דיגיטלית; להקל על ארגונים ויחידים במימוש והבטחת הזכות לחופש אמונה ודת; ולחזק עוד יותר את האפקטיביות והיעילות של ניהול אמונות ודתות מצד המדינה.

החוק מציג נקודות חדשות רבות, המבטיחות הגנה טובה יותר על הזכות לחופש אמונה ודת עבור כל האנשים המעורבים בפעילויות דתיות במרחב הקיברנטי; ביזור והאצלת סמכויות בתחום האמונה והדת; השלמת צעדים לניהול המדינה בתחום האמונה והדת; פישוט הליכים מנהליים וקידום טרנספורמציה דיגיטלית בתחום האמונה והדת...

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק סוכנויות הייצוג של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בחו"ל מורכב משני סעיפים וייכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2026. מטרת ניסוח חוק זה היא להתגבר על כמה מגבלות וחסרונות של חוק 2009 (שתוקן והושלם בשנת 2017); לתקן ולהשלים מספר סעיפים כדי להבטיח את פעילותן היעילה של סוכנויות הייצוג כדי לעמוד בדרישות החדשות של הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה; לאחד את ניהול פעילויות החוץ; לשפר את המקצועיות בפעילותן של סוכנויות הייצוג; לעמוד בדרישות מדיניות המפלגה והמדינה לקידום ביזור והאצלת סמכויות; להבטיח את הסנכרוניות והאחידות של המערכת המשפטית; ולתרום לבניית דיפלומטיה מודרנית, תוך הדגמת המעמד המכריע והמתמשך של עבודת החוץ.

ראוי לציין, כי לצד הרחבת היקף, תפקידים ומשימות של סוכנויות הייצוג של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם בחו"ל, החוק ייעל את התפקודים, המשימות, המבנה הארגוני, ושיפר את המקצועיות והמודרניזציה; קידם ביזור והאצלת סמכויות בניהול סוכנויות הייצוג הווייטנאמיות בחו"ל; קבע משטרים ומדיניות לחברי סוכנויות הייצוג ולקרובי משפחתם; וטיפל בסוגיות אחרות כדי לפתור סכסוכים, חפיפות, חוסר עקביות עם חוקים ייעודיים קיימים, והבהיר היבטים מסוימים בחוק...

יצירת מוטיבציה להתפתחות אישית ועסקית.

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק מס הכנסה אישי, חוק מס ערך מוסף, חוק מס הכנסה על חברות וחוק מס צריכה מיוחד אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-16 ב-24 באפריל 2026 במושבה הראשון ונכנס לתוקף מיום אישורו.

החוק מורכב מ-5 סעיפים; הוא נחקק כדי לשפר את התקנות בנוגע למס הכנסה אישי, מס ערך מוסף ומס חברות עבור משקי בית, עסקים פרטיים ועסקים קטנים, במטרה לעודד וליצור תמריצים לפיתוח של יחידים ועסקים, ובכך לקדם פיתוח כלכלי...

כדי לתמוך בפיתוח פעילויות ייצור ועסקים על ידי משקי בית, יחידים ומפעלים, ובמיוחד משקי בית קטנים, יחידים ומפעלים, תוך הבטחת הוגנות במדיניות מס הכנסה בין משקי בית, יחידים ומפעלים קטנים, ועידוד משקי בית ויחידים לעבור למפעלים; בהתבסס על הערכת השפעה (איזון ההשפעה של הכנסות תקציביות מופחתות עם יצירת תנאים לתמיכה בעסקים במשאבים לייצור ופיתוח עסקי וייצוב הסנטימנט החברתי), החוק תוקן כך שלא יפרט בחוק את סף ההכנסות לפטור ממס הכנסה אישי ואת סף ההכנסות לפטור ממס ערך מוסף עבור משקי בית ויחידים. הוא גם מוסיף סף הכנסות לפטור ממס הכנסה של חברות ומטיל על הממשלה, בהתבסס על אינדיקטורים מקרו-כלכליים ויכולות איזון תקציביות, את קביעת רמות ההכנסה המתאימות בהתאם להקשר החברתי-כלכלי של כל תקופה.

האצלת סמכויות לממשלה תיצור בסיס משפטי לממשלה לנהל באופן גמיש את המדיניות הפיסקלית, כולל מדיניות המס, וגם תמסד את התוכן המוצהר במסקנה מס' 18-KL/TW, בהחלטה מס' 66-NQ/TW, בחוק ארגון הממשלה ובהוראות דומות המעניקות סמכות לממשלה בכמה חוקים והחלטות קיימים של האסיפה הלאומית בנושא מיסוי.

לפשט את הליכי האימות הנוטריוני.

החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הנוטריון מורכב משלושה סעיפים; הוא ייכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2027.

ראוי לציין כי החוק מתקן תקנות לקידום יישום עקרון הביזור בניהול נוטריוני ממלכתי, בהתאם למודל הארגוני הדו-שכבתי של השלטון המקומי בהקמה ובהפעלה של ארגונים העוסקים באימות נוטריוני...

החוק המתוקן מתקן תקנות מסוימות בנוגע להליכי אישור נוטריוני ומסמכים באופן שמפשט אותם, מדגיש את עקרון ניצול ושימוש בנתונים בתהליך הגשת מסמכים ופתרון בקשות אישור נוטריוני, תוך הבטחת עקרונות היסוד של מודל האישור הנוטריוני המהותי.

במקביל, החוק מתקן גם את סעיף 3, סעיף 68 לחוק הנוטריון משנת 2024 כדי לאפשר מסירת מסמכים מקוריים מאומתים על ידי נוטריון לרשויות התביעה לצורך אימות ובדיקה של מסמכים המשמשים את הליך הליטיגציה. הוא כולל גם הוראות להבטחת שמסמכים מקוריים מאומתים על ידי נוטריון יישמרו בקפידה, יימסרו במלואם, ולא יפגעו באופן מהותי בזכויותיהם הלגיטימיות של מבקשי אישור נוטריוני בבקשה להעתקים, תיקונים, תוספות או ביטולים של מסמכים מאומתים על ידי נוטריון.

כמו כן, החל מ-1 בינואר 2027, החוק לתיקון ומשלים מספר סעיפים בחוק הסיוע המשפטי כולל 3 סעיפים.

על ידי הרחבת היקף הזכאים לסיוע משפטי, שיפור המוסדות, חיזוק הביזור, גיוס יעיל של משאבים חברתיים וקידום טרנספורמציה דיגיטלית, החוק ביסס מסגרת משפטית מקיפה, מודרנית וגמישה יותר לפעילויות סיוע משפטי בעידן החדש. זהו צעד חשוב לקראת שיפור איכות שירותי הסיוע המשפטי, התורם להגנה יעילה על זכויות אדם וזכויות אזרח בעידן החדש של המדינה.

החוק הרחיב את היקף הזכאים לסיוע משפטי על ידי הסרת תנאי "הקשיים הכלכליים" עבור הקבוצות הבאות: הורים ביולוגיים, בני זוג וילדים של קדושים מעונים, ואלו שגידלו קדושים מעונים כשהיו צעירים; קורבנות של סוכן אורנג'; ואנשים עם מוגבלויות. מצד שני, החוק אינו קובע את תנאי "הקשיים הכלכליים" אלא מציין ישירות: אנשים השייכים למשקי בית קרובים לעניים; אנשים המקבלים סיוע סוציאלי חודשי, כולל קשישים, קורבנות אלימות במשפחה ואנשים שנדבקו ב-HIV...

מקור: https://vtv.vn/cong-bo-9-luat-moi-day-manh-phan-quyen-phan-cap-va-chuyen-doi-so-100260513192110611.htm