קביעת תקנות לניהול פיתוח עירוני.

הוסיפו כלים לניהול.

התקנות לניהול אדריכלי של העיר האנוי (להלן "התקנות"), שפורסמו על ידי ועדת העם של האנוי, משמשות כ"מערכת עקרונות" עבור כל רמות הממשל והסוכנויות הרלוונטיות ליישום ניהול אדריכלי. עבור האנוי, לתקנות אלו חשיבות רבה, והן מחזקות את התקנות לניהול פיתוח עירוני וכפרי לאחר שתכנון עיר הבירה של האנוי לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, והתכנון הכללי המתוקן של עיר הבירה של האנוי עד 2045, עם חזון לשנת 2065, אושרו על ידי ראש הממשלה.

תכנון עירוני חייב להיות קשור באופן הדוק לפיתוח חברתי-כלכלי . צילום: הונג הוי

לדברי ד"ר האדריכל דאו נגוק נג'יים - סגן נשיא איגוד התכנון והפיתוח העירוני של וייטנאם, בעקבות חוק האדריכלות, הממשלה והאסיפה הלאומית רוצות שיהיו תקנות לניהול אדריכלי. ראשית, יש להבין שחידוש זה עוסק במושג האדריכלות. אדריכלות אינה עוסקת רק בעבודות אדריכליות אלא גם בפעילויות אדריכליות. תקנה זו רחבה יותר מהישנה, ​​עדיין דבקה בתכנון אך מתרחבת וכוללת גם אדריכלות. בנוסף, האנוי יישמה לאחרונה מערכת מקיפה של מסמכים וכלים לפיתוח העיר.

חוק עיר הבירה 2024, שני פרויקטי התכנון, תקנות הניהול האדריכלי ותוכנית הפיתוח העירוני של העיר הם אוסף כלים לניהול פיתוח באופן ממוקד, המדגימים את המחקר הרציני של האנוי ובונים על תקנות קודמות.

"הנושא המרכזי הוא קישור תקנה זו ליישום התכנון, ובמיוחד תוכנית הפיתוח העירוני. יש ליישם אותה באופן סינכרוני, עם מבנה ארגוני רציונלי, הפצה נרחבת של מידע; ובדיקות ואכיפה סדירות של הפרות. יתר על כן, תפקידה ואחריותה של הקהילה זקוקים להכוונה ספציפית יותר כדי להבטיח יישום יעיל", הדגיש האדריכל דאו נגוק נג'יים.

לחזק את התעמולה, הפיקוח והפיקוח.

לאחרונה, מחוזות וקומונות בהאנוי יישמו את התקנות בנושא ניהול אדריכלי. לדוגמה, לדברי סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז דונג דה, הא אן טואן, כדי להבטיח את יישום התקנות בהתאם להחלטה מס' 73/QD-UBND מיום 31 בדצמבר 2024 של הוועדה העממית של האנוי, הוועדה העממית של מחוז דונג דה ביקשה ממחלקת ניהול העירוני של המחוז לקבל, לסקור ולהעריך הצעות והצעות הקשורות לתקנות אלה מסוכנויות, ארגונים ואנשים פרטיים רלוונטיים על מנת לספק הסברים והנחיות מתאימים.

לסנתז ולסקור הצעות למקרים הנובעים מפרקטיקה או שטרם הוסדרו בתקנה זו, ולהמליץ ​​לוועדת העם של מחוז דונג דה לדווח למחלקת התכנון והאדריכלות ולוועדת העם של העיר האנוי. להוביל את עריכת התוכן הבסיסי של תקנה לניהול אדריכלי הקשורה לסמכות המחוז ולפעילויות הבנייה של המשקיעים לצורך הפצה וקידום.

להציע יישום תוכנית פעולה בניהול אדריכלי ונוף; לחזק את יישום טכנולוגיית המידע וטכנולוגיית המידע הגיאוגרפית (GIS) בניהול אדריכלי ונוף; ולחקור את האפשרויות של יישום מודלי BIM או שימוש בבינה מלאכותית בתכנון וניהול אדריכלי.

לנהל את הטיפול בהפרות של תקנות ניהול אדריכלי כפי שהוצע על ידי צוות ניהול צווי הבנייה וועדת העם של המחוז. לבחון את המצב הנוכחי של האדריכלות, המבנים והבתים באזור כדי לפתח פתרונות לשיפוץ וייפוי, במיוחד באזורים שבהם הנוף והאדריכלות אינם עקביים ואינם מושכים מבחינה אסתטית, ומשפיעים על הנוף האדריכלי הכולל של האזור.

צוות ניהול צווי בנייה עירוניים מציע לטפל במקרים של בנייה המפרה את היתרי הבנייה שהונפקו, לבדוק פרויקטים של השקעה בבנייה; ולהציע צעדים לתיקון מצבים הפוגעים באסתטיקה של המרחב, האדריכלות והנוף (כגון הרחבות, הצבת פריטים ישנים או פגומים, ציוד, מבנים אדריכליים, פרסומות וכו') באמצעות מחלקת ניהול עירוני.

הוועדה העממית של מחוז דונג דה ביקשה גם ממחלקת התרבות והמידע של המחוז ללמוד את תקנות התקנות בנוגע לפעילויות פרסום; להנחות ארגונים ויחידים לציית לתקנות ולבחון את כל מערכת השילוט ושלטי החוצות כדי למצוא פתרונות לתיקון. הוועדות העממיות של המחוזות אמורות ללמוד ולהפיץ את התקנות בנוגע לניהול אדריכלי לארגונים ולאנשים במחוזותיהם; ולרכז קשיים ומכשולים הרלוונטיים למצב בפועל באזור.

מצד שני, לדברי האדריכל דאו נגוק נג'יים, על הרשויות להפיץ מידע וכלי ניהול באופן נרחב לציבור. אין להגביל זאת רק לסוכנויות הניהול; יש לבחור פתרונות שיערבו את התקשורת בהפצת מידע זה לכל האזרחים. זהו נושא שהעיר מזניחה כיום וזקוק לתשומת לב רבה יותר. במקביל, יש לחזק את הפיקוח והפיקוח.

לדברי מומחים, מספר סוגיות יתעוררו במהלך יישום תקנות הניהול האדריכלי. לדוגמה, תהליך ההפעלה של התקנות יחשוף באופן בלתי נמנע ליקויים. הסיבה לכך היא שכל התקנות, כאשר הן מיושמות, מעוררות בעיות מעשיות, בניגוד למה שצפוי במהלך הסקר ואיסוף ניסיון העבר. לכן, הרשות המוסמכת יכולה להמשיך להתאים את התקנות בעתיד כדי להפוך אותן לשלמות יותר.

 

תקנות הניהול האדריכלי הן מדיניות כללית והנחיה של המדינה ושל עיריית האנוי, היוצרות הרגל חדש, דרך חדשה לעשות דברים וגישה חדשה לפתרון בעיות. תקנות הניהול האדריכלי מכילות הוראות מהפכניות רבות, אך הן מבוססות על עקרונות מדעיים; אם ייושמו, הן ידגימו התקדמות בבנייה וניהול של פיתוח עירוני בר-קיימא.

מצד שני, תקנות הניהול האדריכלי מכילות הוראות המשתרעות עד לרמת המחוז. מחוזות ומחוזות יישמו תקנות אלה על סמך תוכנן. בעת יישומן, אנו זקוקים לאכיפה עקבית מרמת העיר ועד לרמות המחוז והמחוז, דרך מערכת המחלקות והסוכנויות ברמת העיר, ועד למשרדי המחוז והמחוז. במקביל, האנוי צריכה לקדם, לחנך ולהדריך את הקהילה כדי להבטיח יישום בזמן.

ד"ר פאן דאנג סון - נשיא איגוד האדריכלים של וייטנאם

מקור: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html