כדי לאפשר לאנשים לבחור את ספק החשמל שלהם.

זוהי אחת הדרישות שקבע הפוליטביורו בהחלטה 70 בנושא הבטחת ביטחון האנרגיה הלאומי.

יש לפתור את בעיית שבירת המונופול של מגזר החשמל בתחומי ההולכה, החלוקה והמכירות הקמעונאיות, תוך קידום שוק חשמל תחרותי לחלוטין, אמיתי ומהותי, כך שלאנשים תהיה הזכות לבחור לקנות חשמל מ-EVN או מכל ספק אחר.

חברות פרטיות פועלות כ"סוכנות" לחלוקת חשמל עבור רכבים חשמליים (EVN).

חברת An Binh Electricity Trading and Service Joint Stock Company, המספקת חשמל לכ-3,000 משקי בית בקהילת וין תואן ( האי פונג ) ובכמה קהילות שכנות, היא אחת מיחידות פרטיות רבות המספקות ומוכרת חשמל ללקוחות לצד הספקית הגדולה ביותר, Vietnam Electricity Group (EVN), בהאי פונג.

מר וו ואן קוי, מנהל חברת אן בין וגם יו"ר מועדון שירותי החשמל של האי פונג, אמר כי החברה מספקת חשמל לאנשים מאז 1993.

באותה תקופה, לרשת החשמל הארצית לא הייתה היכולת להשקיע ולהרחיב את אספקת החשמל לכמה כפרים וקומונות. לכן, כדי לענות על צרכי האנשים ולשרת את חייהם, ייצורם ופיתוחם הכלכלי , מר קוי ועמיתיו הקימו חברה לבניית מערכת רשת חלוקת חשמל, תחנות משנה ותשתית חלוקת חשמל למכירת חשמל ישירות לאנשים.

החשמל הנמכר לתושבים נרכש ישירות על ידי חברה זו מיחידות חלוקת החשמל של EVN ברשת המתח הבינוני 35 קילו-וולט. לאחר מכן החברה מורידה את המתח ומוכרת את החשמל ללקוחות דרך מונה ראשי. זוהי פשוט דרך להקים חברה שתפעל כסוכן חלוקת חשמל עבור EVN.

"אנו רוכשים חשמל מ-EVN דרך רשת ה-35 קילו-וולט כרכישה סיטונאית, ולאחר מכן מוכרים אותו ללקוחות במחיר קמעונאי המוסדר על ידי המדינה, שאינו יכול לעלות על רמה זו."

עבור חשמל ביתי, EVN משתמשת במערכת תמחור מדורגת פרוגרסיבית, וגם אנחנו צריכים לקנות לפי תמחור מדורגת זה. לכן, לא משנה מה המחיר שבו EVN מוכרת, אנחנו מוכרים לאנשים במחיר שקבעה המדינה.

"בהאי פונג, ישנם 24 קואופרטיבים ועסקים המוכרים חשמל כזה, כל אחד משרת כ-2,500 עד 3,000 לקוחות באזור מסוים, ולכן הם רוצים גם מנגנון פתוח כדי לייעל את היעילות התפעולית", אמר מר קוי.

מר קוי הביע את שמחתו ותקוותו לפרסום מוקדם של מדיניות ספציפית שתאפשר לעסקים להשתתף בשוק החשמל. לדברי מר קוי, פרסום החלטה 70 של הפוליטביורו , הקוראת לארגון מחדש של מגזר החשמל, קידום שוק חשמל תחרותי וגיוון משתתפי השוק, במיוחד במכירות סיטונאיות וקמעונאיות, הוא נכון ומתאים מאוד.

מר קוי ציטט את הדוגמה של האי פונג, שם 24 קואופרטיבים ועסקים מחוץ ל-EVN מספקים חשמל ישירות לאנשים, ורובם רוצים להתחבר ולשתף פעולה בהשקעה במערכות רשת מתח בינוני ולרכוש חשמל ישירות מתחנות כוח באזור.

עם זאת, נכון לעכשיו, עקב אילוצים מוסדיים, גופים פרטיים אינם יכולים להשקיע או לרכוש חשמל מיצרני וספקי חשמל אחרים, ועדיין לקנות בעיקר מ-EVN ולמכור אותו לצרכנים.

באופן דומה, מר נגוין בה קוואן - מנהל הקואופרטיב החקלאי ליין הא (דאן פואנג, האנוי) - אמר כי הם גם מספקים חשמל לכ-2,000 משקי בית באזור. הקואופרטיב, הרוכש חשמל מאספקת החשמל 35 קילו-וולט המסופקת על ידי EVN, מוכר חשמל גם לתושבים במחיר המפוקח על ידי הממשלה.

עם זאת, האתגר של שיפור איכות השירות והשקעה מתמשכת בתחנות משנה, קווי חשמל, עמודים ומונים, תוך הבטחת סטנדרטים וקריטריונים לאספקת חשמל להפחתת הפסדי חשמל, נותר נושא דחוף עבור יחידה זו.

לכן, מר קוואן מקווה גם למנגנון פתוח שיאפשר לעסקי אספקת חשמל פרטיים להרחיב השקעות, לשתף פעולה עם יחידות אחרות ולהגדיל משאבים כדי לשפר את איכות השירות ללקוחות.

בנוסף, צריך להיות מנגנון פתוח המאפשר לקמעונאי חשמל לרכוש חשמל מגופים מחוץ לרשת החשמל האלקטרונית, ישירות מיצרני חשמל כדי לייעל את עלויות הקלט, או לקנות ולמכור בשוק החשמל, ובכך להציע מחירים תחרותיים לצרכנים הסופיים.

בשל היעדר מנגנונים ספציפיים, מר קוואן מאמין שכיום, רוב קמעונאי החשמל הקטנים עדיין "נשארים במקום", משרתים לקוחות באזורם המקומי, משקיעים בקנה מידה קטן ומנסים לייעל את העלויות על ידי צמצום הפסדי החשמל ברשת החלוקה.

יש לפתור בעיות בשלבי ההולכה, החלוקה והקמעונאות של החשמל... כדי לקדם שוק חשמל תחרותי לחלוטין. (בתמונה: עובדי חברת החשמל מתחזקים את מערכת רשת ההולכה - צילום: T. HIEP)

קמעונאות חצי לב

יחד עם EVN, המחזיקה בתפקיד הדומיננטי בקמעונאות החשמל, שוק החשמל הווייטנאמי כולל כיום 724 עסקים הרוכשים חשמל בסיטונאות מ-EVN כדי למכור אותו לציבור.

מר טרין קוק וו, סגן מנהל מחלקת החשמל (משרד התעשייה והמסחר), סיפק את המידע הנ"ל והוסיף כי כמות החשמל המסופקת לאנשים על ידי יחידות אלו מהווה כיום כ-8.59% מנתח השוק. לפיכך, כמות החשמל המסחרי ש-EVN מוכרת ישירות ללקוחות מהווה יותר מ-91.4% מנתח השוק.

מר וו אישר גם כי עם הצגת מפת דרכים להרחבת שוק החשמל לרמת שוק חשמל קמעונאי תחרותי, בוודאי יהיו יותר יחידות שיקנו חשמל בסיטונאות וימכרו חשמל לציבור, ובכך ייצור שוק תחרותי במכירות חשמל קמעונאיות.

ומכאן, ללקוחות יהיו יותר אפשרויות בחירה בעת רכישת חשמל. אין ספק שאנשים יבחרו בקמעונאי החשמל עם המחירים התחרותיים ביותר, מה שיועיל להם ביותר.

יתר על כן, קיים כעת צו ממשלתי 80 המסדיר את המנגנון לרכישה ומכירה ישירה של חשמל. משמעות הדבר היא שלקוחות המשתמשים בכמויות גדולות של חשמל רשאים לרכוש חשמל ישירות מיחידות ייצור חשמל המופקות מאנרגיה מתחדשת.

בתגובה למדיניות זו, אמר מר וו כי זהו מנגנון פורץ דרך המסייע לנו להתקרב לשוק חשמל קמעונאי תחרותי. משמעות הדבר היא שעסקים וחברות המשתמשות בהרבה חשמל יכולים לבחור לקנות חשמל מ-EVN או מכל חברה אחרת.

"זה בהחלט יעודד את המעבר הירוק, יסייע בפיתוח מקורות אנרגיה מתחדשים ויסייע בהשגת יעד אפס פליטות נטו עד 2050", אמר מר וו.

עם זאת, מנקודת מבט מעשית, מומחה בתעשיית החשמל טוען כי היחידות המספקות כיום חשמל לציבור הן בקנה מידה קטן ומקוטעות, ופועלות כמפיצות עבור מכשירי חשמל חשמליים.

לכן, עדיין לא ניתן לכנותם "קמעונאי חשמל". הסיבה לכך היא שהם בעיקר קואופרטיבים לשירותי אספקת חשמל, או עסקי שירותי חשמל שהוקמו כדי לספק חשמל לכפרים ולאזורים כפריים שבעבר לא יכלה להגיע אליהם חברת החשמל של וייטנאם (EVN).

להקמתן של יחידות אלו שורשים היסטוריים ומטרתן להפחית הפסדי חלוקה, להפחית את נטל ההשקעות ברשת עבור EVN בעבר, ולעמוד בדרישות אספקת החשמל באזורים שבהם EVN טרם הצליחה לפרוס חשמל.

לדברי אותו מומחה, למרות שנאמר כי קמעונאי החשמל הנוכחיים "קונים בכמויות גדולות" מ-EVN, במציאות, מסחר החשמל שלהם עדיין נחשב "קמעונאי" מכיוון שכמות החשמל שהם קונים ומפיצים מהווה נתח שוק קטן מאוד בהשוואה לכמות החשמל ש-EVN מספקת ישירות לצרכנים.

יתר על כן, חלוקת וקמעונאות החשמל על ידי גופים אלה מוגבלים לאזורים מורשים ספציפיים ופועלים בקנה מידה קטן.

"בעיקרון, מדובר בעסקים העוסקים באספקת חשמל לציבור, ולא בקמעונאים אמיתיים בשוק קמעונאי חשמל תחרותי, משום ששוק זה טרם הוקם במלואו ובצורה תקינה", הוסיף המומחה.

מקור: נערך על ידי נגוק אן - גרפיקה: N.KH.

אנחנו צריכים שוק תחרותי באמת.

בניתוח נוסף של שוק החשמל הנוכחי, הצהיר מר נגו דוק לאם, סגן מנהל לשעבר של מכון האנרגיה, כי שוק החשמל התחרותי הונח את היסודות מאז חוק החשמל המתוקן משנת 2012 עם מפת דרכים בת שלושה שלבים: שוק ייצור חשמל תחרותי, שוק סיטונאי תחרותי ולבסוף שוק קמעונאי תחרותי.

עם זאת, ההתקדמות עד כה הייתה איטית ולא הגיעה לטבעה האמיתי של התחרות. לכן, החלטה 70, שפורסמה לאחרונה, תקדם ארגון מחדש של השוק ותרחיב את התחרות למגזר הקמעונאי, ותעניק לאנשים את הזכות לבחור את ספק החשמל שלהם.

בפירוט, מר לאם הצהיר כי כיום, חשמל מתחנות כוח בבעלות המדינה מהווה רק כ-38% מסך כושר ייצור החשמל במדינה. ומנקודת מבט סיטונאית, EVN נותרה הישות היחידה הרוכשת חשמל מיצרנים ומוכרת אותו לצרכנים.

בינתיים, בשוק הקמעונאי, למרות שקיים מנגנון לרכישה ישירה מתחנות כוח רוח ואנרגיה סולארית, הוא לא יושם ביעילות, כך שרוב הלקוחות עדיין נאלצים לקנות חשמל דרך EVN.

יתר על כן, לדברי מר לאם, הולכת החשמל והשיגור לא הופרדו כראוי בהתאם לרוח החוק. באופן אידיאלי, העברת החשמל צריכה להיות מנוהלת על ידי יחידה עצמאית תחת פיקוח המדינה. עם זאת, כיום, העברת החשמל עדיין מנוהלת על ידי EVN.

באופן דומה, גם יחידת שיגור החשמל לשעבר הייתה כזו ורק לאחרונה הופרדה מ-EVN. ומר לאם סיכם: "אם שלבים אלה לא יופרדו, יהיה קשה לקיים שוק מסחר בחשמל תחרותי באמת."

חזרה לנושא

NGOC AN - בינה חאן

מקור: https://tuoitre.vn/de-nguoi-dan-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-20250921093338795.htm