הצעה להרחבת היקף המקרים לצמצום כוח אדם.

משרד הפנים הציע לכלול בתוכנית צמצום כוח האדם אנשים שנענשו אך לא עד כדי פיטורים, וקיבלו פחות מ-50% מקולות האמון.

על פי טיוטת הצו על צמצום כוח העבודה, הממתינה לבדיקה, משרד הפנים מפרט את המקרים של פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור הכפופים לצמצום. בנוסף למקרים הקבועים בצו 108/2014 ובשני התיקונים ב-2018 וב-2020, מספר פקידים ועובדי מדינה מתווספים לקטגוריית הצמצום, ביניהם: אלו שחדלו להחזיק בתפקידים או בתארים עקב ארגון מחדש ארגוני או ארגון מחדש של יחידה מנהלית כפי שהוחלט על ידי הרשויות המוסמכות, או אלו שאינם עומדים בתנאים לבחירה מחדש או מינוי מחדש ובוחרים מרצונם בצמצום.

אנשים אשר נקטו בעונש משמעתי אך לא עד כדי פיטורים או סיום כפוי של העסקה, אנשים שתוצאות הצבעת האמון שלהם הן מתחת ל-50% כפי שנקבע, או כאלה שעוברים מרצונם צמצום באישור הסוכנות, הארגון או היחידה המנהלים ישירות שלהם.

פקידים מדריכים אזרחים בהליכים מנהליים בעיר ת'ו דוק, הו צ'י מין סיטי, אפריל 2022. צילום: תאי אן

בנוסף, ישנם גם אנשים העובדים במסגרת חוזי העסקה לתקופה בלתי מוגבלת ביחידות שירות ציבורי המפוטרים עקב ארגון מחדש ארגוני או ארגון מחדש של כוח אדם; ועובדים במשרה חלקית ברמות הקומונה, הכפר והשכונה המפוטרים עקב ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמות אלה.

על פי התוכנית לארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות לתקופה 2022-2025, עם חזון עד 2023, משרד הפנים צופה עודף של כמעט 49,000 פקידים ועובדי ציבור ברמת הקומונה, וכ-28,000 עודפים של אנשי צוות שאינם מתמחים ברמת הקומונה.

התקציב המשוער לתשלום פיצויי פיטורים לפקידים פוטרים ברמת הקומונה, עובדי מדינה ועובדים שאינם מתמחים ברמת הקומונה אשר פורשים באופן מיידי (60 חודשים לפני לוח הזמנים המתוכנן) עומד על למעלה מ-9,700 מיליארד דונג וייטנאמי. משרד הפנים מעריך שאם לא יצמצמו את כוח האדם המפוטר, המדינה עדיין תצטרך לשלם להם משכורות, המוערכות בכמעט 19,500 מיליארד דונג וייטנאמי, יחד עם דמי ביטוח לאומי וביטוח בריאות (חלקה של המדינה).

טיוטת הצו מתארת ​​גם מדיניות לעידוד צמצומים, כגון פרישה מוקדמת, מעבר לעבודה בארגונים שאינם מקבלים משכורות קבועות מתקציב המדינה והתפטרות.

בדברים שנשא בפגישת התייעצות בנושא טיוטת הצו לצמצום כוח העבודה בסוף מרץ, אמר שר הפנים פאם טי טהאן טרה כי בהתבסס על התנאים בפועל, יישובים יכולים להשלים מדיניות כדי לארגן עודפי פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. צמצום כוח העבודה חייב להיות קשור גם לארגון מחדש ולמטרה לשיפור איכות הפקידים ועובדי המדינה ברמת הקהילות והמחוזות.

הצפי הוא שהצו על צמצום כוח העבודה יינתן בשנת 2023 וייושם עד סוף שנת 2030, ויחליף את צו מס' 108/2014 על מדיניות צמצום כוח אדם; צו 113/2018 המתקן ומשלים חלק מסעיפים של צו מס' 108; וצו מס' 143/2020 המתקן ומשלים חלק מסעיפים של צו מס' 108.

על פי נתוני משרד הפנים, בין ה-15 באוקטובר 2018 ל-31 בדצמבר 2022, משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות ייעלו כמעט 80,000 איש (מעל 5,500 במשרדים ובמגזרים, ומעל 73,600 ביישובים). אם מחושבים לפי קבוצת יעד, האחוז הגבוה ביותר של עובדי מדינה שצומצמו היה אלו ברמת הקומונה (מעל 66%); אחריהם פקידים ועובדי מדינה ברמת הקומונה (19%); והנמוך ביותר היו אלו שעבדו במגזר העסקי (0.216%) ואלו שעבדו בעמותות (0.230%).

בהתבסס על הסיבות לצמצום, האחוז הגבוה ביותר נבע מכך שבדיקות ביצועים שנתיות לא עמדו ביעדים (מעל 52%); אחריהן אי עמידה בתקני הכשרה (15%); פיטורים עקב ארגון מחדש ארגוני, כוח אדם ויחידות אדמיניסטרטיביות (15%); והנמוך ביותר נבע מבעיות בריאות (3%).

וו האי

קישור למקור: https://vnexpress.net/de-xuat-mo-rong-truong-hop-tinh-gian-bien-che-4601233.html