פורום חשוב ליצירת קשרים.

הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD), שנוסד בשנת 1961 ובסיסו בפריז, צרפת, שם לעצמו את המשימה העיקרית של לאחד מדינות בעלות מחויבות חזקה לדמוקרטיה ולכלכלות שוק.

ב-5 בנובמבר 2021, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ומר מתיאס קורמן, מזכ"ל הארגון לשיתוף פעולה ופיתוח כלכלי (OECD), היו עדים לטקס חתימת מזכר ההבנות (MOU) בין וייטנאם ל-OECD לשיתוף פעולה לתקופה 2022-2026. (מקור: VNA)

קודמו של ה-OECD היה הארגון לשיתוף פעולה כלכלי באירופה (OEEC), שהוקם בשנת 1948 במטרה לשקם את הכלכלה האירופית ולפקח על הקצאת הסיוע האמריקאי לאירופה לאחר מלחמת העולם השנייה באמצעות תוכנית מרשל.

מוניטין בפיתוח

עד היום, ה-OECD התפתח לפורום בינלאומי יוקרתי עם 38 מדינות חברות. במשך למעלה מ-60 שנה, ה-OECD מילא תפקיד מכריע בקידום קידמה כלכלית, רווחה חברתית ושיתוף פעולה בינלאומי, ומשמש כפורום שבו ממשלות מטפחות שיתוף פעולה בנושאים של מדיניות כלכלית וחברתית.

מטרת ה-OECD היא לשפר את שיתוף הפעולה הכלכלי ולתאם מדיניות בין המדינות החברות בנושאים כלכליים ופיתוחיים גלובליים. בנוסף לתוכניות עם מדינות חברות, ל-OECD יש מספר מנגנונים ספציפיים הכוללים מדינות שאינן חברות, כגון תוכנית דרום מזרח אסיה (SEARP) ומרכז הפיתוח של ה-OECD. מפגש מועצת השרים של ה-OECD (MCM) הוא האירוע השנתי החשוב ביותר של ה-OECD, הדן בנושאים פוליטיים, כלכליים וחברתיים אסטרטגיים, מנחה את שיתוף הפעולה בתוך ה-OECD ומחליף דעות על פיתוח כללי ותקנים של ממשל כלכלי גלובלי.

באמצעות מחקר, ניתוח והמלצות מדיניות, ארגון זה תורם להמלצות מדיניות ורפורמות בנושאים כלכליים ופיתוח ברחבי העולם. תחומי המחקר המרכזיים של ה-OECD כוללים מדיניות כלכלית, חינוך, סביבה, דיגיטציה, בריאות, סחר והשקעות... והמלצות המדיניות המתאימות לו הפכו לסטנדרטים עבור ממשלות וארגונים בינלאומיים. דוחות ה-OECD על אינדיקטורים כלכליים כגון צמיחת תמ"ג, אינפלציה ואבטלה... נמצאים בשימוש נרחב על ידי קובעי מדיניות, כלכלנים ומימון גלובלי. יתר על כן, מנגנון ביקורת עמיתים של ה-OECD מעודד מדינות חברות לבצע התאמות מדיניות ורפורמות מנהליות, תוך שיפור השקיפות והאחריות. מדינות שאינן חברות נהנות גם הן ממומחיות ה-OECD באמצעות שיתוף יוזמות שיתופיות ובניית יכולות.

OECD ווייטנאם

למרות שאינה חברה מלאה, וייטנאם השתתפה באופן פעיל בשיתוף פעולה עם ה-OECD בתחומים שונים לאורך השנים, כגון רפורמה במדיניות, קידום השקעות וממשל ציבורי, לקידום מטרות חברתיות-כלכליות.

במרץ 2008, וייטנאם הצטרפה רשמית למרכז הפיתוח של ה-OECD, פלטפורמה לשיתוף ידע ודיאלוג מדיניות בין מדינות החברות ב-OECD למדינות מתפתחות שעדיין אינן חברות בפורום. זו גם הייתה הפעם הראשונה שווייטנאם הצטרפה לאחד המנגנונים במסגרת ה-OECD.

השתתפותה של וייטנאם במרכז הפיתוח של ה-OECD מביאה עמה יתרונות מעשיים רבים, המאפשרים לה למנף ייעוץ ותמיכה במדיניות המבוססת על שיטות הפיתוח החברתי-כלכלי של מדינות חברות ומדינות שאינן חברות ב-OECD באמצעות פורומים ודיאלוגים שונים, ולנצל את הרשת הנרחבת של תאגידים רב-לאומיים וקרנות השקעה בפיתוח ברחבי העולם. בפרט, באמצעות מרכז הפיתוח של ה-OECD, וייטנאם פיתחה בהצלחה את דוח הערכת הפיתוח הרב-ממדי שלה (MDR) בשנת 2020. דוח זה ממלא תפקיד מכריע ושימושי בפיתוח אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי של וייטנאם בת 10 שנים לתקופה 2021-2030 ותוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת חמש שנים לתקופה 2021-2025.

שיתוף פעולה דו-צדדי בין וייטנאם ל-OECD מתבצע בעיקר באמצעות פרויקטים לאומיים ספציפיים ותוכנית דרום מזרח אסיה (SEARP), בצורות שונות, כולל השתתפות בסוכנויות OECD, דוחות סקירת מדיניות לאומית, תרומות נתונים למערכת הנתונים של ה-OECD, ופעילויות הקשורות למדידה/הערכה ועמידה בתקני OECD. מאז 2012, וייטנאם פיתחה באופן עקבי תוכניות שיתוף פעולה דו-צדדיות עם ה-OECD לתקופות 2012-2015, 2016-2020 ו-2021-2025. בהתבסס על הקפדה על הנחיות ומסגרות שיתוף הפעולה הספציפיות עבור כל משרד ומגזר, שיתוף הפעולה בין וייטנאם ל-OECD הפך להיות משמעותי ויעיל יותר ויותר.

במקביל, וייטנאם וה-OECD שיתפו פעולה במחקר ופיתוח של 10 דוחות בתחומים שונים וברמות שונות, כגון דוח התחזית הכלכלית של דרום מזרח אסיה של ה-OECD (יחד עם שוויץ) לקדנציה 2018-2021; ודוח "הערכה רב-ממדית של וייטנאם" (MDR). דוח ה-MDR של וייטנאם נחשב למסמך מקיף בעל ערך רב והוא משמש כקלט שימושי לניסוח אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 10 שנים (2021-2030) ותוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת חמש שנים (2021-2025).

יתר על כן, מאז ינואר 2019, בהצעת ה-OECD, וייטנאם והארגון מנהלים משא ומתן לפיתוח תוכנית לאומית, הכוללת 8-10 פרויקטים ספציפיים לשיתוף פעולה שיבוצעו במשך שלוש שנים בין השנים 2020-2023. התוכנית הלאומית מייצגת רמה גבוהה יותר של שיתוף פעולה בין ה-OECD למדינה שאינה חברה. פרויקטים אלה של שיתוף פעולה כוללים לא רק המלצות וייעוץ בנוגע למדיניות, אלא גם תמיכה ביישום מדיניות.

בשנת 2021 נבחרו וייטנאם ואוסטרליה כיו"ר משותף של תוכנית SEARP לתקופה 2022-2025. בפגישת השרים של SEARP (9-10 בפברואר 2022, סיאול, דרום קוריאה), וייטנאם ואוסטרליה קיבלו רשמית את תפקיד היו"ר המשותף מדרום קוריאה ותאילנד. ליו"ר המשותף הראשון אי פעם של וייטנאם של התוכנית עם אוסטרליה לקדנציה 2022-2025 יש חשיבות משמעותית. זוהי הפעם הראשונה שווייטנאם עומדת בראש מנגנון ברמה גבוהה של ארגון שהיא אינה חברה בו, מה שמאשר את ההכרה בתפקידה ובמעמדה הבינלאומיים של וייטנאם, כמו גם את האמון של מדינות ה-OECD והאזור ביכולתה של וייטנאם לתקשר ביעילות עם ה-OECD והאזור.

במהלך כהונתה כיו"ר משותפת בשנת 2022, וייטנאם כיהנה בראש פורום השרים של ה-OECD-דרום מזרח אסיה ובפורום ברמה גבוהה של ה-OECD-דרום מזרח אסיה. בפורום השרים של ה-OECD-דרום מזרח אסיה בשנת 2023 ובפורום ההשקעות של וייטנאם-OECD בנושא "קידום השקעות איכותיות לצמיחה ירוקה, חכמה ובת קיימא", עם נושאים מעשיים התואמים קשר הדוק עם צרכי המדינות באזור ותואמים את סדרי העדיפויות והחוזקות של מדינות ה-OECD, הפורומים שאורגנו על ידי וייטנאם קיבלו תמיכה חזקה ממדינות החברות ב-OECD וב-ASEAN. בשנת 2023, בהזמנת מזכ"ל ה-OECD ושר החוץ הבריטי (יו"ר ה-OECD בשנת 2023), שר החוץ הוייטנאמי בוי טאן סון הוביל את המשלחת הוייטנאמית להשתתף בכינוס מועצת השרים של ה-OECD (7-8 ביוני, בפריז). זו הייתה הפעם הראשונה שה-OECD הזמין את וייטנאם וכמה אורחים נוספים להשתתף בכל מושבי כינוס מועצת השרים של ה-OECD.

למרות הישגיו, ה-OECD עדיין ניצב בפני מספר אתגרים, כאשר יש הטוענים כי גישותיו ומדיניותו משקפות בעיקר את האינטרסים של המדינות החברות העשירות ביותר, מה שמוביל לחוסר הכלה וייצוג של מדינות מתפתחות. יתר על כן, המלצות ה-OECD סופגות לעיתים ביקורת על היותן סטנדרטיות יתר על המידה ו"מידה אחת מתאימה לכולם", תוך התעלמות מהצרכים וההקשרים המגוונים של מדינות בודדות. עם זאת, למרות האתגרים בהבטחת הכלה ובהתמודדות עם ביקורת על גישתו, ה-OECD נותר פורום חשוב עבור ממשלות לשיתוף פעולה ולהתמודדות עם אתגרים משותפים בעולם מקושר יותר ויותר.

בתפקידה כיו"ר ישיבת מועצת השרים של ה-OECD (MCM 2024), הזמינה יפן את שר החוץ בוי טאן סון להשתתף בכינוס MCM 2024 שיתקיים בין ה-2 ל-3 במאי בפריז, בשילוב עם חגיגות עשור לתוכנית SEARP.

כנס MCM 2024 מתמקד בדיון בנושאים כמו שינויי אקלים, המהפכה הדיגיטלית, קידום רב-צדדיות וערכים משותפים, וחיפוש פתרונות לשמירה על סדר בינלאומי מבוסס כללים ופיתוח כלכלי בר-קיימא וכוללני.

כנס MCM 2024 מתקיים על רקע שיתוף פעולה פעיל, משמעותי ומעמיק יותר ויותר בין וייטנאם ל-OECD. וייטנאם וה-OECD חתמו על מזכר הבנות בנוגע לשיתוף פעולה בין וייטנאם ל-OECD לתקופה 2022-2026, הכולל תכנים ספציפיים ומעשיים רבים המשמשים לתהליך של שינוי מודל הצמיחה והשגת יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/oecd-dien-dan-quan-trong-de-gan-ket-269231.html