לחדש את אופן ניהול בטיחות המזון.

בטיחות המזון ניצבת בפני הצורך לשנות את גישת הניהול שלה, מבקרה מקוטעת לניהול שרשרת האספקה, וממתגובה לאירועים למניעת סיכונים.

עסקים רבים השקיעו באופן יזום במודלים של ייצור בלולאה סגורה, כדי להבטיח בטיחות מזון ומעקב אחר תהליכים.

בהקשר זה, תיקון חוק בטיחות המזון, הגברת הפיקוח הפרלמנטרי ויישום מודלים פיילוט ביישובים מדגימים נחישות להדק את הניהול, במטרה למערכת בקרה שקופה, מודרנית ויעילה יותר.

ניהול שרשרת

ברבעון הראשון של 2026, נושאי בטיחות מזון עמדו ברציפות על סדר היום. אלה לא היו רק אירועים בודדים, אלא אזהרות מערכתיות: החל מהסיכון להתפרצויות מחלות בגידול בעלי חיים והפצת מזון ממקור לא ידוע בשוק, ועד לליקויים בבקרה על מטבחים שיתופיים.

לדברי סגן שר החקלאות והסביבה פונג דוק טיין, העובדה שגידול בעלי חיים בקנה מידה קטן עדיין מהווה למעלה מ-50% מהגידול מקשה על השליטה בביטחון הביולוגי ובהתפרצויות מחלות. הוא ציין בגלוי כי "רשלנות ושאננות" לאורך תקופה ארוכה, יחד עם תשומת לב לא מספקת למערכת הווטרינרית העממית, יצרו פערים גדולים בבקרת המחלות.

ההשלכות חורגות מעבר לייצור. כאשר שלב הקלט חסר שליטה, בשר חזיר חולה יכול בקלות לחמוק דרך מתווכים, להגיע לשווקים, לסופרמרקטים ואפילו למטבחים משותפים - מקומות המגישים אלפי ארוחות מדי יום. זו הסיבה שבטיחות מזון אינה עוד רק "אזהרה", אלא עניין הדורש פעולה מיידית, עם גישה החלטית ומתואמת יותר.

לנוכח אתגרים אלה, גופים רגולטוריים הסכימו על גישה משותפת: יש לעבור לניהול שלבים בודדים לניהול שרשרת הערך כולה. לדברי מר טאנג אן וין, נציג המחלקה לגידול בעלי חיים ורפואה וטרינרית ( משרד החקלאות והסביבה ), ניהול שרשרת הערך אינו עוסק רק בארגון הייצור, אלא חשוב מכך, בבניית מערכת נתונים מקיפה. כל מוצר חייב להיות "מחובר" במלואו למידע החל ממתקן הגידול, דרך ההובלה, ועד לשחיטה וההפצה. במקרה של תקרית, יש לאפשר מעקב אחורה כדי לקבוע במדויק את המקור והאחריות.

דוגמה בולטת למודל זה היא קואופרטיב הואנג לונג (קומונה דן הואה, האנוי). כאן, כל תהליך ייצור החזיר מבוקר בקפדנות, החל מבחירת הגזע והמזון ועד לשחיטה. ראוי לציין שלכל אצווה של מוצרים יש "יומן אלקטרוני" שאינו ניתן לעריכה, מה שמבטיח שקיפות לאורך כל השרשרת.

הקואופרטיב, שאינו מסתמך על מקורות חיצוניים של בעלי חיים לגידול, מגדל ומנטרל מחלות מראש. מזון לבעלי חיים מנוהל בקפדנות, תוך צמצום השימוש באנטיביוטיקה. לאחר השחיטה, המוצרים נארזים, מסומנים בתגיות מעקב חכמות ומופצים דרך ערוצים ספציפיים.

גב' טראן תו טראנג (רובע הא דונג, האנוי), קונה קבועה של מוצרי מזון בקואופרטיב הואנג לונג, שיתפה: "מה שגורם לי לסמוך עליהם הוא שלכל מוצר יש מידע ברור; סריקת הקוד חושפת את מקורו. כצרכן, רמת השקיפות הזו עושה הבדל עצום בהשוואה לבעבר."

מודל זה מראה שעל ידי שליטה ב"חוליה הראשונה", ניתן "לנעול" את כל השרשרת, דבר ששיטות ניהול מבוזרות קודמות לא יכלו להשיג. נכון לעכשיו, משרד החקלאות והסביבה ממקד משאבים בשכלול מסד הנתונים של ניהול השרשרת, תוך הבטחה שהנתונים משקפים במדויק את המציאות וישמשו ביעילות בניטור, התרעה ומעקב אחר מקורם של בעלי חיים ומוצרי בשר מן החי, ובכך לתרום לבטיחות המזון.

יש להעלות את תקני בטיחות המזון בבתי הספר.

לאחרונה, ניהול בטיחות המזון בבתי הספר היה רצוף בליקויים, מה שהוביל לאירועים חמורים רבים שגרמו לזעם ציבורי. בתגובה לכך, האנוי חלוצה בפיתוח "סטנדרט גבוה יותר" לארוחות בבתי הספר.

לאחרונה, במהלך סקר של תוכניות ארוחת צהריים בבתי הספר, קבוצת העבודה ביצעה ביקורת ישירה בבית הספר היסודי דואן קואה (רובע וייט הונג, האנוי). סגן יו"ר הוועדה העממית של האנוי, וו טו הא, ביקש סקירה מקיפה של כל התהליך התפעולי, החל מבחירת המזון ועד לעיבוד ובקרת האיכות, כשהוא רואה בכך בסיס לפיתוח סט סטנדרטים משותף. המטרה ספציפית מאוד: עד סוף מאי 2026, על העיר להוציא סט חדש של סטנדרטים שיתאימו באופן הדוק לסטנדרטים בינלאומיים לבטיחות ותזונה.

מאפיין בולט של בית הספר היסודי דואן קו הוא מודל הניהול שלו, החורג מנהלים גרידא ומשופר עוד יותר על ידי טכנולוגיה. המטבח מאורגן על פי עקרון זרימה חד-כיווני, תוך הפרדה ברורה בין מזון נא למזון מבושל כדי למזער את הסיכון לזיהום צולב. כל תהליך הכנת המזון מנוטר על ידי מערכת מצלמה, המאפשרת מעקב רציף. חשוב לציין, המזון מתויג בקודי QR למעקב, ונתונים אלה זמינים לציבור להורים לבדיקה בזמן אמת.

גב' נגוין טי האן, הורה שילדה לומד בפנימייה של בית הספר, אמרה שבעבר יכלה לנטר מידע רק באמצעות הודעות בית הספר. "עכשיו, כשיש מצלמות שמנטרות את המטבח וקודי QR למעקב אחר מזון, אני יכולה לבדוק כל אחת מארוחותיו של ילדי בעצמי. זה הרבה יותר מרגיע", אמרה.

סגן יו"ר ועדת העם העירונית הדגיש גם: טרנספורמציה דיגיטלית בניהול בטיחות מזון אינה עוד אופציה אלא דרישה חובה. יש לפרט את המעקב עד לאזור הגידול, משק הבית היצרני, תהליך הגידול וזמן הקטיף.

אחד החידושים המרכזיים של המודל הוא הדגש על שקיפות. כאשר הורים יכולים לנטר את מטבח בית הספר באמצעות מצלמות ולאמת את מקור המזון באמצעות קודי QR, הם כבר לא רק "מקבלי מידע", אלא הופכים למשתתפים פעילים בתהליך הניטור. מעורבות זו יוצרת לחץ חיובי על בית הספר וספקי המזון, ומכריחה אותם לדבוק בקפדנות בהליכים. במקביל, גופי רגולציה יכולים לעבור מבדיקות ידניות לניטור מבוסס נתונים.

בנוסף, יש לפתח תוכנית תגובה להרעלת מזון. על כוחות רפואה, בתי ספר ורשויות מקומיות להיות בעלי מנגנון תיאום ברור, המוכן לטפל במצבים במהירות כאשר הם מתעוררים. במקביל, מושם דגש גם על פיקוח קפדני על קבוצות מזון בסיכון גבוה כגון ירקות ופירות עם שאריות כימיות.

בשר חזיר מעובד על פי נהלים המבטיחים בטיחות מזון. צילום: HAI NAM

אין יותר "פערים" באחריות.

כדי לשפר את יעילות הניהול, משרד הבריאות משלים את טיוטת החוק המתוקן לבטיחות מזון. שר הבריאות דאו הונג לאן ביקש גם מהרשויות המקומיות לחזק את הבדיקות והבדיקות שלאחר מכן, לטפל בקפדנות בהפרות; לקדם את יישום טכנולוגיית המידע, לעקוב אחר מקור המזון ולפתח באופן יזום תוכניות למניעת הרעלת מזון.

"אנחנו צריכים לבנות מערכת מידע מקושרת כדי לתמוך במאמצי המעקב. נכון לעכשיו, מגזרי החקלאות, התעשייה והמסחר, והבריאות מיישמים משימה זו בניהול סחורות. מסמכי הנחיה בנושא מעקב כבר פורסמו. הנתונים מחוברים למשרד לביטחון פנים. כאשר מתרחש אירוע, אנו יכולים למצוא את מקור ההפרה", הדגיש השר דאו הונג לאן.

ראוי לציין כי טיוטת התיקון לחוק תחמיר משמעותית את העונשים. על פי ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה של האסיפה הלאומית, הפרות לא רק יובילו לקנסות מנהליים, אלא גם עלולות להוביל לאיסורים מהשתתפות בפעילויות אספקת מזון, או אף להעמדה לדין פלילי. גב' נגוין טאנה האי, יו"ר הוועדה, הדגישה: "החוק הנוכחי בתוקף למעלה מ-16 שנים, ותקנות רבות אינן מתאימות עוד או מנוצלות כדי לעקוף את החוק. לכן, תיקון זה נועד לחזק את הפיקוח שלאחר מכן, ניהול הסיכונים ולשפר את ההרתעה."

החוק המתוקן בנושא בטיחות והיגיינה במזון צפוי להיות מאושר במושב השני של האסיפה הלאומית ה-16 בהמשך השנה. התקנות החדשות יתמקדו בנקודת ניהול אחת, ידגישו את הפיקוח לאחר מכן ויחמירו את העונשים על הפרות.

בנוסף, מיושם גם קמפיין ניטור נושאי רחב היקף, המתמקד בשרשראות אספקת מזון בבתי ספר, בתי חולים, אזורי תעשייה, שווקים סיטונאיים וסופרמרקטים. זהו ניטור מיוחד של שרשראות אספקת מזון, שונה מבדיקות כלליות קודמות.

יו"ר ועדת המדע, הטכנולוגיה והסביבה הדגיש גם כי בתי הספר הם אחד המקומות בסיכון גבוה לבטיחות מזון והיגיינה. למרות שהחוק כולל תקנות ספציפיות למטבחי בתי ספר, עדיין קיימים ליקויים רבים בפועל, ובמיוחד העמימות באחריותו של ראש המוסד החינוכי. משמעות הדבר היא שהפרות מטופלות רק ברמת קנסות מנהליים, שאינם מספיקים כדי להרתיע עבריינים.

שינויים הן במדיניות והן בפרקטיקה מדגימים נחישות להדק את ניהול בטיחות המזון. עם זאת, מה שהציבור זקוק לו אינו רק תקנות, אלא היכולת לאמת ולנטר ביעילות. רק כאשר המערכת פועלת בשקיפות ובעקביות, ניתן לחזק את האמון החברתי באופן בר-קיימא.

מין טאם

מקור: https://nhandan.vn/doi-moi-cach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post956912.html