לחדש את ההפצה והחינוך של המשפט עם חשיבה חדשה.

ב-30 במאי, סגן שר המשפטים דאנג הואנג אואן עמד בראש מועצת ההערכה של הצעת חוק להפצה וחינוך של משפטים (מתוקן).

הצעה לחיזוק החינוך המשפטי וההפצה שלו עבור קבוצות יעד ספציפיות.

על פי הדיווח בפגישה, לאחר 13 שנים של יישום חוק ההפצה והחינוך של החוק, עבודת ההפצה והחינוך של החוק זכתה לתשומת לב והכוונה מצד ועדות המפלגה, ממשלות ומגזרים שונים בכל הרמות, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, והושגה תוצאות יוצאות דופן. עם זאת, ליישום החוק עדיין יש מגבלות וחסרונות בהוראותיו ובארגונו. תיקון החוק מתבצע בהקשר של מדיניות רבה שהמפלגה פרסמה לחדשנות בעבודת החקיקה והאכיפה, הפצת החוק והחינוך שלו, ביזור הסמכות, הפעלת הרשויות המקומיות בשתי רמות; חיזוק תקשורת המדיניות בתהליך ניסוח ושכלול מסמכים משפטיים; יישום טכנולוגיית מידע, טרנספורמציה דיגיטלית וכו'.

סגן מנהל המחלקה לחינוך משפטי וסיוע משפטי, פאן הונג נגוין, דיווח בפגישה.

בהינתן ההקשר החברתי הנוכחי הנכנס לשלב חדש, יש צורך בתיקון החוק כדי למסד באופן מלא ומהיר את הנחיות המפלגה, להבטיח עקביות ואחידות עם חוקים ומסמכים קשורים, ולעמוד בדרישות ובהקשר הנוכחיים.

הצעת החוק מורכבת מ-5 פרקים ו-51 סעיפים (תוך שמירה על אותו מספר פרקים ועלייה של 10 סעיפים בהשוואה לחוק הפצת ידע משפטי משנת 2012).

בדברים שנשא בפגישה, הציע קולונל לה טרונג שואן, סגן ראש מחלקת התכנון והסינתזה בלשכה לעניינים משפטיים במשרד ההגנה הלאומי, לבחון מחדש כמה תקנות הנוגעות לצורות החינוך המשפטי וההפצה שלו כדי לשקף באופן מלא את הפעילויות הספציפיות של סוכנויות ויחידות בכוחות המזוינים.

בנוגע לקבוצות יעד ספציפיות בתחום החינוך המשפטי וההפצה, משרד הביטחון הלאומי מציע הערכה מדוקדקת נוספת של היקף היישום עבור קבוצות יעד ספציפיות מסוימות כדי להבטיח את רציונליותו ואת היתכנותו.

קולונל לה טרונג שואן, סגן ראש מחלקת התכנון והסינתזה, הלשכה לעניינים משפטיים, משרד ההגנה הלאומי, נשא נאום בפגישה.

בהתייחסו לטיוטת החוק, הציע מר פאן הונג ת'וי, סגן מנהל המחלקה המשפטית במשרד למיעוטים אתניים ודתות, להוסיף עיקרון להבטחת תאימות מבחינת שפה, זהות תרבותית ורמת מודעות של קהילות מיעוטים אתניים.

בנוגע לקבוצות יעד ספציפיות, מר פאן הונג ת'וי הציע כי בנוסף למיעוטים אתניים החיים באזורים של מיעוטים אתניים והרריים, יש לערוך מחקר כדי להרחיב את היקף המחקר כך שיכלול תושבים החיים באזורים קשים במיוחד, אזורי חוף, איים ואזורי גבול.

מר פאן הונג ת'וי, סגן מנהל המחלקה המשפטית במשרד למיעוטים אתניים ודתות, תרם את הערותיו לטיוטת החוק.

בנוסף, נציגים ממשרד המיעוטים האתניים והדתות הציעו להוסיף תקנות בנוגע להכשרה ובניית יכולות עבור דמויות בעלות השפעה באזורים של מיעוטים אתניים והרריים. לאנשים אלה יש השפעה משמעותית על הקהילה והם מסוגלים להפיץ ביעילות מדיניות, הנחיות וחוקים לעם.

גב' פאם טי טאנה הואנג, סגנית מנהל משרד המשפטים של האנוי, העריכה מאוד את העובדה שטיוטת החוק מתמקדת בתקשורת מדיניות כבר משלב ניסוח מסמכים משפטיים, מחזקת את יישום טכנולוגיית המידע, טרנספורמציה דיגיטלית ומבהירה את אחריותם של סוכנויות וארגונים בחינוך משפטי ובהפצתו.

גב' פאם טי טאנה הואנג, סגנית מנהלת משרד המשפטים של האנוי, דיברה בפגישה.

בנוסף, גב' פאם טי טאן הואנג הציעה מחקר נוסף כדי לחדד את התקנות בנוגע לבניית תרבות של ציות לחוק במוסדות חינוך. בהתאם לכך, יש לקשר תוכן זה לניטור ויישום של חוקים ולשלב אותו בתוכניות הכשרה לעובדי מדינה ולעובדי ציבור כדי ליצור שינוי ממשי במודעות ובציות לחוק בקרב סטודנטים ואנשי אכיפת החוק.

בישיבת ההערכה, מנכ"לית היחידה האחראית על ניסוח פרויקט החוק, הבהירה מנהלת המחלקה לחינוך משפטי וסיוע משפטי, גב' קו טו אן, כמה דעותיהם של חברי ועדת ההערכה. לדבריה, המשך הירושה והרגולציה הולמת של צוות המרצים המשפטיים והתועמלנים המשפטיים נועד להבטיח את מיסוד מדיניות המפלגה בהנחיה מס' 58-CT/TW מיום 10 בינואר 2026, של הוועד המרכזי של המפלגה בנושא חיזוק הנהגת המפלגה בחינוך ותעמולה פוליטיים, אידיאולוגיים ומשפטיים לעובדים במצב החדש.

מנהל המחלקה לחינוך משפטי וסיוע משפטי, קו ת'ו אן, דיבר בפגישה.

זה כולל את הצורך לחזק, לשפר, להכשיר, לחנך, להדריך ולבסס מנגנונים ומדיניות לתגמול, הנעה וקידום תפקידם של מרצים ותועמלנים בהפצת וחינוך עובדים בנוגע לחוק. יחד עם זאת, פורטל המשפט הלאומי הוא מאגר הנתונים היחיד שהוקצה בתוכנית הפעולה ליישום החלטת קונגרס המפלגה ה-14, ודורש תפעול וניהול יעילים כדי להקל על הגישה לחוק עבור אזרחים ועסקים בסביבה הדיגיטלית... לכן, כדי להבטיח שהמדיניות וההנחיות החדשות של המפלגה ייושמו בפועל, יש למסד אותן בטיוטת חוק זו.

לחזק את התקשורת המדיניות משלב מוקדם וממרחק.

בסיכום הפגישה, סגן השר דאנג הואנג אואן העריך כי טיוטת החוק זכתה לקונצנזוס גבוה לגבי נחיצותה בפרסומה, ובמקביל, היא דבקה בעיקרה במדיניות ובעקרונות העיקריים של המפלגה בנוגע לרפורמה בחשיבה על חקיקה ויישום, תוך מעבר מחשיבה של ניהול לחשיבה של ממשל מוכוונת פיתוח.

בנוגע לפרטים ספציפיים, ובפרט לקבוצות היעד, הצהיר סגן השר כי זיהוי קבוצות אלו הכרחי אך חייב להיות ממוקד, תוך הימנעות מהרחבה מוגזמת המובילה לפיזור משאבים ופגיעה ביעילות. סגן השר הדגיש את הצורך בבדיקה כדי להבטיח עקביות בין ההוראות בטיוטת החוק, לרבות בחינת הכללת קהילות וייטנאמיות בחו"ל בהתאם למדיניות ולהנחיות המפלגה והמדינה.

סגן השר, שבחן מאוד את הצעת החוק להסדרת מדיניות רפורמת התקשורת המדיניות בניסוח מסמכים משפטיים, ציין כי תקשורת מדיניות לא רק מסייעת לאנשים ולעסקים להבין את מטרותיה, תוכנה והשפעתה של מדיניות, אלא גם משמשת כערוץ חשוב עבור סוכנויות המדינה לקבלת משוב חברתי, מדידת השפעות וזיהוי סיכונים ומכשולים המתעוררים בפועל בשלב מוקדם.

סגן השר דאנג הואנג אואן סיכם את הפגישה.

לכן, סגן השר הציע ללמוד ולהבהיר את אחריותה של הרשות המנסחת בתקשורת מדיניות. בהתאם לכך, הרשות המנסחת צריכה להיות אחראית לא רק על ארגון תקשורת המדיניות, אלא גם לספק באופן יזום מידע רשמי, להסביר סוגיות בעלות עניין ציבורי ולהגיב במהירות לדעות שונות לאורך תהליך פיתוח ושיפור המדיניות. סגן השר הציע להוסיף תוכן בנושא הערכת תקשורת מדיניות לתיק הצעת החוק כדי לשפר את האחריות ואיכות תקשורת המדיניות.

בנוסף, סגן השר נתן חוות דעת גם בנושאים הקשורים לתקנות בנושא יישום בינה מלאכותית בחינוך משפטי והפצתו; משאבים ליישום; תקנות בנושא מועצת התיאום לחינוך משפטי והפצתו ברמת הקהילה ועוד.

מקור: https://baophapluat.vn/doi-moi-cong-tac-pho-bien-giao-duc-phap-luat-theo-tu-duy-moi.html