חדשנות במתן ספרים אדומים ברמת הקומונה והרובע

לאחר 4 חודשים של פעילות שלטון מקומי דו-מפלסי, מקומות רבים במחוז עשו רושם טוב כאשר הנפיקו את תעודת זכויות השימוש בקרקע ובעלות על נכסים הקשורים לקרקע לאנשים ימים ספורים בלבד לאחר קבלתה. במקום ללכת למחוז ולהמתין שבועות, כעת אנשים צריכים רק ללכת לוועדת העם של הקומונה כדי להשלים את הבקשה ולקבל את התוצאות בזמן קצר יותר. זה לא רק מביא להליכים מהירים אלא גם מאשר את היעילות יוצאת הדופן של המודל המנהלי החדש.

לרשויות הקהילתיות ניתנות יותר כוח ואחריות.

קהילת נאט סון הוקמה על בסיס מיזוג של 4 קומונות: שואן ת'וי, בין סון, הונג סון ודו סאנג. מאז יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, הקומונה קיבלה 146 רישומי עסקאות קרקע. מתוכם, 26 רשומות שעמדו בתנאים להנפקה חדשה על פי תקנות חוקיות השלימו את ההליכים וקיבלו תעודות.

מר בוי ואן הואן בכפר חואיי, נציג משק הבית שקיבל את תעודת זכות השימוש בקרקע, הביע את המסר: "בעבר, כדי לקבל "ספר אדום", נדרש בוקר שלם של הליכה למחוז להגשת הבקשה, ואז המתנה להעברתה לקומונה למדידה ואימות. התהליך הרב-שכבתי האריך את זמן הטיפול, במקרים מסוימים עד 45-60 יום, כעת אני צריך רק ללכת לקומונה. כשבאתי לבצע את ההליכים, הצוות הדריך אותי בהתלהבות, במחשבה ובאופן ספציפי, וקיבלתי את "הספר האדום" לאחר כמעט 20 יום בלבד. קבלת התעודה לא רק מאשרת את זכויותיהם הלגיטימיות של העם, אלא גם יוצרת אמון ומוטיבציה עבורנו לפתח בביטחון את הכלכלה ולאחד ידיים כדי לבנות את מולדתנו משגשגת יותר ויותר."

מנהיגי מרכז השירותים הציבוריים של קהילת נאט סון העניקו תעודות זכויות שימוש בקרקע לאזרחים.

החבר לה טי האי ין - יו"ר ועדת העם של קהילת נאט סון אמר: האצלת הסמכות להנפיק, לחתום או לאשר רישומי קרקע לקומונה היא צעד חשוב ברפורמה המנהלית. למרות שהנפקת תעודת זכות השימוש בקרקע הראשונה לעם עדיין כרוכה בקשיים רבים, ועדת העם של הקומונה קיבלה ופתר את כל ההליכים המנהליים בפומבי, בשקיפות ובזמן. הנפקת תעודת זכות שימוש בקרקע היא אחת המשימות הקשות ביותר שממשלת הקומונה החדשה לקחה על עצמה. בעבר, זה היה תחת סמכות רמת המחוז, אך כעת זה בוזר לרמת הקומונה והרובע. עומס העבודה גדול מאוד, אך עם המוטו של לקיחת העם במרכז, קולקטיב פקידי הקומונה נחוש לשרת בלב שלם. זוהי נקודת המוצא וגם הנחת היסוד עבור המנהיגים וכל פקידי הקומונה לשאוף לשרת את העם טוב יותר.

צעדים חדשים בניהול קרקעות

בקומונות וברובעים בפרובינציה, כדי להקל על קבלת ועיבוד יעיל של רישומי מקרקעין, משרד החקלאות והסביבה הורה למשרד רישום המקרקעין המחוזי לתאם באופן יזום עם סניפי משרדי רישום וועדות עממיות ברמת הקומונות כדי לארגן כוח אדם, תשתית טכנית ולתקניזציה של נהלי יישום.

בעבר, עם רישומי מקרקעין, רמת הקומונה בחנה רק את מקור השימוש בקרקע והורתה לאנשים להגיש אותם לרמת המחוז. כעת הורחבה סמכותן של הקומונות והמחוזות, כולל הנפקת "ספרים אדומים" בפעם הראשונה. תוך 5 ימים מקבלת הרישומים, קצין הקרקעות ימדוד את המפה וישלח אותה למחלקה הכלכלית של הקומונה והמחוז, ולאחר מכן יבקש ממשרד ניהול הקרקעות לעבד אותה בהמשך. הזמן הכולל להחזרת התוצאות על פי התקנות הוא 17 ימי עבודה.

נכון לעכשיו, ועדת העם ברמת הקומונה רשאית לבצע 14 הליכים הקשורים למגזר הקרקעות. ביניהם, נהלים רבים היו בעבר תחת סמכותה של רמת המחוז, כגון: הנפקת "ספרים אדומים" בפעם הראשונה, הנפקה ושינוי; רישום שינויים; הפרדה ומיזוג של חלקות קרקע; שינוי ייעודי קרקע... כעת נהלים אלה מתקבלים ונפתרים ממש ברמת הקומונה והרובע, מה שעוזר לאזרחים לא לנסוע רחוק. זה עוזר לאנשים לראות ששירותי מנהל ציבוריים המיושמים ברמת הקומונה והרובע הם צעד חדש ונוח יותר קדימה.

על פי ההערכה, עבודת הקבלה והטיפול ברישומי מקרקעין ברמת הקומונות בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי מתנהלת בצורה חלקה. כדי לשרת את האוכלוסייה בצורה טובה, 146 קומונות ומחוזות במחוז הקימו מרכזי שירות למינהל ציבורי במקומות נוחים, צוידו ביותר מחשבים, שיפרו את צוות עובדי המדינה והוכשרו במיומנויות מקצועיות ובמיומנויות קבלת אזרחים. במקביל, לתאם עם יחידות טלקומוניקציה כדי להפעיל ביציבות תוכנות ניהול אלקטרוניות, לספק תמיכה טכנית ולהיות מוכנים לטפל במצבים שיתעוררו.

אזרחים מגיעים לבצע עסקאות קרקעות במרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת קים בוי.

באמצעות מחקר והערכה של אנשים רבים, הוספת הליכים אדמיניסטרטיביים במרכז השירות של המינהל הציבורי ברמת הקומונה, ובמיוחד הליך הנפקת "הספר האדום" הראשון, מסייעת לקצר את הזמן, להפחית את ההליכים, ובמקביל ליצור תנאים נוחים לעסקאות הקשורות לקרקע. זוהי הדגמה ברורה של מדיניות של ארגון מחדש של המנגנון כדי לשרת את העם בצורה יעילה יותר. עם זאת, אנשים מקווים שפעילויות ניהול הקרקע עדיין יהיו יעילות ולהבטיח פרסום ושקיפות.

תיבה: על פי התקנות החדשות, החל מ-1 ביולי 2025, ליו"ר ועדת העם ברמת הקומונה יש את הסמכות להנפיק את תעודת זכות השימוש הראשונה בקרקע ליחידים. בנוסף, לוועדת העם ברמת הקומונה יש גם את הסמכות להנפיק מחדש תעודות זכות שימוש בקרקע שאבדו, לתקן מידע עקב שגיאות, לבטל עקב הנפקה שגויה... זוהי תקנה חדשה שמטרתה לקצר את זמן עיבוד המסמכים, לפשט את התהליך ולהביא נוחות מרבית לאנשים.

דין טאנג

מקור: https://baophutho.vn/doi-moi-trong-cap-so-do-tai-xa-phuong-241735.htm