גישור על הפער בין אזורים הרריים לעירוניים.
באסטרטגיית הפיתוח החברתי -כלכלי שלה לאזורים מוחלשים, זיהתה מחוז קואנג נין את תשתיות התחבורה כמנוף מפתח לפריצות דרך. המחוז ריכז משאבים משמעותיים ויישם פרויקטים מרכזיים רבים כדי לחסל צווארי בקבוק בקישוריות ולקצר את המרחק בין אזורים הרריים וגבוליים לבין מרכזים כלכליים ועירוניים.
בין פרויקטים מרכזיים בתחום התחבורה, כביש מחוזי 341 (QL18C), המחבר את אזור הגבול הכלכלי מונג קאי לאזור הגבול הכלכלי בק פונג סין, הוא דוגמה מובהקת למחויבות להשקעה בתשתיות באזורים מוחלשים. הכביש, שאורכו 35.26 ק"מ, עובר דרך קהילות הרריות וקהילות גבול רבות, אשר בעבר התמודדו עם קשיי תחבורה. לפני השלמתו והפעלתו בספטמבר 2023, כביש זה באמת "פתח את הדרך" לאזור הגבול.
הודות לכביש החדש, לתושבי הקומונות של ההר לאורך כביש מחוזי 341 יש גישה נוחה יותר למרכז העיר; הסחר במוצרים וסחורות חקלאיים הוא גם מהיר ובטוח יותר. משקי בית רבים של מיעוטים אתניים נהנים מגישה טובה יותר לשווקים ולמוצרים יציבים, ובכך משפרים את הכנסתם ואת איכות חייהם. לא רק שזה תורם להפחתת העוני, אלא שהפרויקט גם פותח הזדמנויות למיעוטים אתניים להשתתף באופן עמוק יותר בפעילויות כלכליות בגבול, ולהתעשר בהדרגה במולדתם.
מלבד ערכו הכלכלי, כביש מחוזי 341 מסייע גם לקצר את פער הפיתוח בין אזורי הגבול לאזורים המרכזיים, ויוצר תנאים לגישה טובה יותר לשירותי בריאות, חינוך ותרבות. פרויקט זה אינו רק נתיב סחר, אלא גם נתיב לשינוי, הפותח תקוות חדשות רבות לקהילות הרריות וקהילות גבוליות במסע הפיתוח שלהן.
לאחר השלמת כביש מחוזי 341, בספטמבר 2023, הושק פרויקט תחבורה חשוב נוסף: שיפוץ ושדרוג כביש מחוזי 342 המחבר את הא לונג - בה צ'ה - לאנג סון, באורך של 20.9 ק"מ, ברוחב של 9 מטר, ועוצב בהתאם לתקני אזור הררי Class III. הפרויקט כולל השקעה כוללת של למעלה מ-800 מיליארד וונד מתקציב המחוז, הכולל ארבעה גשרים גדולים (ת'אק דה, ת'אק צ'ה, קה לו, קה לאו) ומערכת תשתית מקיפה המבטיחה בטיחות בדרכים. לאחר יותר משנה של בנייה, הכביש הושלם, עומד בלוח הזמנים ובדרישות הטכניות, והפך ל"קשר" חדש לאזור ההררי של קוואנג נין.
מעבר ליתרונות הכלכליים שלו, כביש מחוזי 342 מאשרר גם את תשומת הלב המיוחדת של קואנג נין לאזורים הרריים ולאזורי מיעוטים אתניים. זוהי עדות חיה למדיניות ההשקעה בתשתיות באזורים מוחלשים, במטרה לצמצם את פער הפיתוח, לממש צמיחה מכלילה ולהבטיח שכל האזרחים ייהנו מהשינויים.
בעוד שהשלמת הכבישים המחוזיים 341 ו-342 הביאה לשינויים משמעותיים באזור ההררי, תחילת בנייתו של כביש מחוזי 330 ביום הלאומי פותחת לאחרונה ציפיות חדשות לתשתיות העתידיות של האזור ההררי של קואנג נין. הפרויקט, שאורכו כמעט 21 ק"מ ובהשקעה כוללת של 987 מיליארד וונד מתקציב המחוז, עובר דרך מחוז בה צ'ה עד לצומת עם כביש מחוזי 342. כביש זה ממלא תפקיד חיוני, ומחבר ישירות את אזורי ההררי בה צ'ה וקי טונג עם מרכז המחוז והמחוזות השכנים כמו לאנג סון ובק נין, ויוצר קשר תחבורה חלק בין האזורים הדינמיים והמוחלשים.
בניגוד למסלול הישן, שהיה צר, עם עיקולים חדים רבים ומדרונות תלולים שהיוו סכנות פוטנציאליות, פרויקט כביש המחוז החדש 330 מתוכנן לפי תקני אזור הררי מסוג III, עם תשתית כביש ברוחב 9 מטרים ומשטח בטון אספלט. מאפיינים מודרניים רבים כגון גשרי נהר, ויאדוקטים, קירות תמך והתאמות כיוון ייושמו גם הם כדי לטפל באופן יסודי בעיקולים מסוכנים, תוך הבטחת בטיחות ונוחות לתנועה. זהו לא רק שיפור טכני אלא גם מחויבות לקרב את תושבי הרמות לתנאי תחבורה דומים לאלה שבשפלה ובאזורים עירוניים.
המשמעות הגדולה ביותר של הפרויקט משתרעת מעבר לקיצור מרחקי נסיעה בלבד. עבור קהילות מיעוטים אתניים בבה צ'ה ובקו ת'ונג, הכביש החדש מייצג הזדמנות להשתחרר ממעגל הקסמים של קשיי הסחר, ולסלול את הדרך להגעה של מוצרים חקלאיים, צמחי מרפא ומוצרי ייעור לשווקים רחבים יותר. עם שיפור התחבורה, הערך הכלכלי של מוצרים מקומיים עולה, ובכך תורם להכנסות גבוהות יותר ולאיכות חיים טובה יותר עבור האנשים.
יתר על כן, כביש מחוזי 330 ממלא תפקיד מכריע בקישוריות הפיתוח האזורי. עם השלמתו, הכביש יוסיף קשר חיוני לרשת תשתיות התחבורה המשולבת של קואנג נין, ויצור מסדרון כלכלי המחבר את הא לונג, בה צ'ה ולאנג סון. זה יקל על משיכת פרויקטים נוספים של השקעה, שירותי תיירות ופיתוח תעשיות ייעור וצמחי מרפא הקשורות לשימור הטבע, ובכך יהפוך את הפוטנציאל של האזור ההררי ליתרון תחרותי אמיתי.
מעל לכל, תחילת הפרויקט ביום הלאומי, ה-2 בספטמבר, נושאת משמעות פוליטית וחברתית מיוחדת, והיא מדגימה את מחויבותה של ועדת מפלגת קואנג נין והממשלה לתעדף משאבים עבור האזורים החלשים ביותר. זהו לא רק דרך בטון דרך ההרים והיערות, אלא גם דרך של תקווה ושאיפה לקידמה עבור בני המיעוטים האתניים. זה פותח תקווה שבעתיד הקרוב, אזורי ההרים של קואנג נין לא יהיו עוד אזור לא מפותח, אלא יהפכו לחלק בלתי נפרד מהנוף המשגשג, המודרני והבר-קיימא של המחוז.
קשה לשנות את האזור כל יום.
אם תשתית תחבורה נחשבת ל"מנוף" הסולל את הדרך לפיתוח, אזי השינוי המקיף של אזורים מוחלשים יכול להיות מאושר באמת רק כאשר הוא מלווה בהשקעה מסונכרנת במרכיבים חיוניים אחרים כמו חשמל, מים, מידע, שירותי בריאות, חינוך ותרבות. לכן, בשנים האחרונות, קואנג נין הקצתה משאבים משמעותיים לכיסוי ושיפור איכות שירותי התשתית הבסיסיים באזורים הרריים, אזורי מיעוטים אתניים, אזורים מרוחקים, אזורי גבול ואיים. המטרה אינה רק לבנות כבישים, אלא גם ליצור בסיס חיים מודרני ובר-קיימא לכל האזרחים, ולסייע להם לגשת להזדמנויות פיתוח באופן שווה.
ביישום החלטה מס' 16/2021/NQ-HĐND והחלטה מס' 06-NQ/TU, במהלך התקופה 2021-2025, הקצה המחוז 4,200 מיליארד דונג וייטנאמי מהון השקעות ציבורי בתקציב המחוזי לקומונות, כפרים ויישובים באזורי מיעוטים אתניים, הרים, גבול ואיים, והשיג 100% מהתוכנית לטווח הבינוני. רמת השקעה זו מדגימה בבירור את העדיפות שניתנת לשיפור התשתיות באזורים מוחלשים, ומראה כי אין מדובר בפתרון זמני אלא באסטרטגיה ארוכת טווח עם חזון המשתרע עד 2030.
קואנג נין לא הסתמכה רק על תקציב המחוז, אלא גם גייסה את כל מקורות ההון הזמינים. במהלך חמש השנים האחרונות, סך המשאבים לפיתוח אזורים מוחלשים הגיע ליותר מ-120,203 מיליארד וונד. מתוכם, הון אשראי לחקלאות ולאזורים כפריים היווה 81.11%, מעל 97,000 מיליארד וונד; תקציבים בכל הרמות תרמו למעלה מ-6,400 מיליארד וונד; וההון המשולב מתוכניות ופרויקטים שונים הסתכם בכמעט 15,000 מיליארד וונד. דבר זה שופר עוד יותר הודות להשתתפות עסקים, קואופרטיבים ומקורות הון לגיטימיים אחרים. ניכר כי פיתוח אזורים של מיעוטים אתניים והרים אינו מסתמך רק על תקציב המדינה אלא הפך למאמץ משותף, עם תרומות החברה כולה.
הודות למשאבים חזקים אלה, פניהם של אזורים מוחלשים בקואנג נין עברו שינויים מהותיים. אחד ההישגים הבולטים הוא שכעת ל-100% ממשקי הבית באזור יש גישה לחשמל בטוח ויציב. החשמל לא רק מאיר כפרים מרוחקים אלא גם משרת את הייצור והעסקים, סולל את הדרך ליישום מדע וטכנולוגיה, ומקדם פיתוח של כלכלות משקי בית וקהילתיות.
לצד חשמל, תשתית אספקת המים קיבלה עדיפות. נכון להיום, ל-99.99% ממשקי הבית הכפריים יש גישה למים נקיים, כאשר למעלה מ-85.5% מהם גישה למים נקיים העומדים בתקנים שנקבעו. ראוי לציין כי שיעור משקי הבית של בני מיעוטים אתניים המשתמשים במים נקיים הגיע ל-100%. זהו גורם מכריע בהבטחת הבריאות, שיפור איכות החיים והפחתת מחלות באזורים מרוחקים - אזורים שבעבר סבלו לעתים קרובות מחוסר במים נקיים ונאלצו להסתמך על נחלים ומעיינות עם סיכונים היגייניים פוטנציאליים.
בתחום המידע והתקשורת, קואנג נין למעשה ביטלה אזורים עם כיסוי טלפונים ניידים וטלוויזיה גרוע. נכון לעכשיו, ל-100% מהכפרים והכפרים יש כיסוי טלפונים ניידים, ו-100% מהאוכלוסייה מכוסה על ידי 4G, עם למעלה מ-6,359 תחנות BTS המותקנות ברחבי המחוז. האינטרנט והטלפונים הניידים הפכו כיום לכלי מוכר לא רק לתקשורת אלא גם ללמידה, גישה למידע ומסחר אלקטרוני עבור אנשים באזורים הרריים.
לצד תשתית "קשיחה", קואנג נין מקדישה תשומת לב מיוחדת גם לתשתיות חברתיות. במהלך התקופה 2021-2025, השקיעה הפרובינציה בתיקון ושדרוג 24 בתי ספר בכל הרמות, תוך תמיכה בבניית בתי ספר חדשים באיכות גבוהה. כתוצאה מכך, לילדים מאזורים של מיעוטים אתניים יש תנאי למידה טובים יותר, גישה לשיטות חינוך מודרניות ובסיס לפיתוח ארוך טווח של משאבי אנוש מקומיים.
מבחינת שירותי בריאות, בתי חולים רבים במחוזות ובמחוזות שודרגו והוצבו במתקנים מודרניים יותר. זה עוזר לאנשים באזורים מרוחקים לגשת לשירותי בריאות איכותיים מבלי לנסוע למרחקים ארוכים. בנוסף לכך, הושקעה באופן מקיף גם מערכת מרכזי התרבות ומרכזי הפעילות הקהילתיים. נכון להיום, ב-100% מכפרי המיעוטים האתניים יש מרכזי תרבות, שהופכים למקומות המחברים את הקהילה, משמרים ומקדמים זהות תרבותית אתנית ומשפרים את חיי הרוח של האנשים.
לצד זאת, מתקיים פיתוח תשתיות השקיה ומניעת אסונות, שהן חיוניות לאזורים הרריים. בנייה ושדרוג של מפעלי השקיה, מאגרים, סכרים וסוללות מים לא רק מבטיחים ייצור חקלאי אלא גם תורמים להגנה על חייהם ורכושם של אנשים מפני אסונות טבע ושינויי אקלים.
כפי שניתן לראות, הפרויקטים והנתונים שהושלמו הם עדות חיה לנחישותה של קואנג נין. השקעה באזורים מוחלשים אינה רק עדיפות תקציבית, אלא גם דרך עבור המחוז להפגין את אחריותו לפיתוח הרמוני, תוך הבטחה שאף אזור או אדם לא יישאר מאחור.
בתי ספר חדשים, מרכזי בריאות מודרניים, וכיסוי חשמל, מים ותקשורת המגיע לכל כפר... שינו באופן מהותי את פני האזורים ההרריים ואזורי המיעוטים האתניים. וחשוב מכך, הם נתנו לאנשים כאן תקווה ושאיפות שילדיהם יקבלו חינוך טוב יותר, שתהיה להם גישה למידע והזדמנויות תעסוקה; ורצון לחיים משגשגים ונוחים ממש במולדתם.
הודות למאמצים אלה, קואנג נין לא רק אישררה את מעמדה החלוצי בפיתוח חברתי-כלכלי, אלא גם הפכה לדוגמה מזהירה בטיפול באזורים מוחלשים. זוהי עדות ברורה למדיניות פיתוח כוללנית, המעמידה את האדם במרכז, ומבטיחה שכל האזרחים, בין אם באזורים הרריים, גבוליים או איים, ייהנו מהשינויים.
הואנג אן
מקור: https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-cho-vung-kho-3374887.html
תגובה (0)