תרומתה המשמעותית והמתאימה של וייטנאם.

לאורך המושב ה-55 של מועצת זכויות האדם של האו"ם, וייטנאם הפגינה באופן עקבי תחושת אחריות ופרואקטיביות, תרמה תרומות משמעותיות ובזמן לישיבות חשובות רבות, והותירה חותמים יוצאי דופן רבים.

המושב ה-55 של מועצת זכויות האדם של האו"ם (HRC), המושב הארוך ביותר שקיימה אי פעם ה-HRC (26 בפברואר - 5 באפריל), הסתיים בהצלחה לאחר סדר יום עמוס ושאפתני.

וייטנאם, כחברה במועצת זכויות האדם לקדנציה 2023-2025, תרמה תרומות חיוביות לאורך כל המושב, והותירה את חותמה בשנת 2024 והלאה, וסייעה לבנות תדמית של וייטנאם כתומך פרואקטיבי ואחראי למען ערכי זכויות אדם גלובליים.

Khóa họp 55 Hội đồng Nhân quyền LHQ: Đóng góp thực chất, thời sự của Việt Nam

מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש נואם במושב ה-55 ברמה גבוהה של מועצת זכויות האדם של האו"ם. (מקור: רשת X)

32 החלטות ו-2 החלטות

בעוד שבמושב הפתיחה של הישיבה, מזכ"ל האו"ם אנטוניו גוטרש, נשיא העצרת הכללית של האו"ם דניס פרנסיס, ומנהיגי עולם רבים קראו ל"פעולה מיידית" מצד הקהילה הבינלאומית לנוכח מצב זכויות האדם המדאיג באזורים רבים בעולם , הדיונים במהלך המושב הדגימו מיד רוח זו עם פתרונות מעשיים רבים שהוצעו, וכתוצאה מכך התקבלו 32 החלטות ו-2 החלטות חשובות.

מושב זה ארגן בהצלחה פגישה ברמה גבוהה; שבעה מפגשי דיון נושאיים - בנושא זכויות אדם אוניברסליות, מאבק בשנאה דתית המובילה להסתה לאפליה, עוינות ואלימות, אתגרים ושיטות עבודה מומלצות בהבטחת ביטחון סוציאלי ומתן שירותים ציבוריים איכותיים, וזכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות; שני מפגשי דיון בנושא זכויות ילדים; ציון היום הבינלאומי נגד גזענות; דיונים ודיאלוגים על כ-36 נהלים מיוחדים ומנגנוני זכויות אדם של האו"ם; ודיונים ודיאלוגים על מצב זכויות האדם במדינות ברחבי העולם.

במושב, מועצת זכויות האדם גם בחנה ודנה בכ-80 דוחות; התייעצה ואימצה 32 טיוטות החלטות נושאיות; אימצה דוחות על מנגנון הסקירה התקופתית האוניברסלית (UPR) של 14 מדינות; ואימצה החלטות לדחות חלק מפעילויות מועצת זכויות האדם ועל פורמט היברידי של פגישות פנים אל פנים באינטרנט.

החלטה בולטת אחת, שזכתה לתמיכה בינלאומית נרחבת, הייתה החלטת מועצת זכויות האדם הקוראת להפסקת מכירת נשק לישראל. על רקע הסכסוך בין ישראל לחמאס, הגורם לדאגות משמעותיות בתחום זכויות האדם ולדאגות בינלאומיות חמורות, ההחלטה להפסקת מכירת נשק לישראל התקבלה ב-5 באפריל 2024, רגע לפני סיום המושב.

בהתאם לכך, המסמך קורא למדינות "להפסיק את המכירה וההעברה של נשק, תחמושת וציוד צבאי אחר לישראל". הטקסט קובע כי הדבר הכרחי "כדי למנוע הפרות נוספות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי, כמו גם הפרות ופגיעה בזכויות אדם". 28 מתוך 48 המדינות החברות במועצה הצביעו בעד, 13 נמנעו ו-6 הצביעו נגד. צעד זה מסמן את הפעם הראשונה שגוף זכויות האדם העליון של האו"ם נוקט עמדה בנוגע למלחמת עזה הקטלנית ביותר עד כה.

בנוסף, מועצת זכויות האדם אימצה גם מספר החלטות חשובות הקשורות לסוגיות של אוקראינה, סוריה, האיטי, מאלי, בלארוס, דרום סודן וכו'. יש לקוות, עם נחישותה החזקה של הקהילה הבינלאומית, בעיות זכויות אדם במוקדים חמים רבים ברחבי העולם ימצאו בקרוב פתרונות.

מועצת זכויות האדם בחנה ודנה בכ-80 דוחות; התייעצה ואימצה 32 טיוטות של החלטות נושאיות; אימצה דוחות על מנגנון הסקירה התקופתית האוניברסלית (UPR) בנושא זכויות אדם מ-14 מדינות; והחליטה לדחות חלק מפעילויות המועצה ולאמץ פורמט היברידי של פגישות מקוונות פנים אל פנים.

אחראי, פרואקטיבי ובעל השפעה.

ניתן לאשר כי לאורך כל המושב, וייטנאם הפגינה באופן עקבי תחושת אחריות, פרואקטיביות, ותרמה תרומות משמעותיות ובזמן במושבים חשובים רבים, תוך שהיא מותירה חותם משמעותי. יוזמותיה, נאומיה והצעותיה של וייטנאם זכו לתמיכה ותמיכה נרחבות ממדינות אחרות.

השר בוי טאן סון נואם במושב ברמה גבוהה של המושב ה-55 של מועצת זכויות האדם של האו"ם, 26 בפברואר בז'נבה, שוויץ. (צילום: נאט פונג)

ראוי לציין כי בפגישה ברמה הגבוהה, שר החוץ בוי טאן סון הזכיר את וייטנאם כ"סיפור הצלחה" בכל הנוגע למאמצים להבטיח זכויות אדם על רקע שינויים אזוריים ובינלאומיים ואתגרים רבים.

השר אישרר מחדש את סדרי העדיפויות של וייטנאם בהשתתפות במועצת זכויות האדם של האו"ם, כולל הגנה על קבוצות פגיעות, שוויון מגדרי, טרנספורמציה דיגיטלית וזכויות אדם. בפרט, תוך הפגנת רוח חיובית ומחויבות חזקה לעבודת מועצת זכויות האדם, הצהיר השר בוי טאן סון וקרא למדינות לתמוך בבחירתה מחדש של וייטנאם כחברה במועצת זכויות האדם לקדנציה 2026-2028.

יתר על כן, וייטנאם השתתפה באופן פעיל בדיונים במגוון רחב של נושאים "חמים" במושב זה של מועצת זכויות האדם, כגון הזכות לסביבה נקייה ובת קיימא; הזכות למזון; הזכות לתרבות; זכויותיהם של אנשים עם מוגבלויות; וזכויותיהם של ילדים. בנוסף, וייטנאם השתתפה באופן פעיל בדיאלוג, חילופי דברים והתייעצות עם משלחות ממדינות אחרות, הייתה שותפה ליוזמות רבות ברוח הדיאלוג והשיתוף פעולה, ומילאה את חובותיה כחברה במועצת זכויות האדם בייעוץ והצבעה על 32 טיוטות החלטות ו-2 החלטות.

לא רק שהמשלחת הוייטנאמית דיברה ותרמה דעות מנקודת מבטה של וייטנאם, אלא גם השתתפה בדיונים ברוח היותה חברה באסיאן. דבר זה היה וממשיך להיות משולב בפעילותה של וייטנאם בגופים חשובים רבים של האו"ם. הפעם, יחד עם מדינות אסיאן אחרות, המשלחת הוייטנאמית נשאה נאום משותף בנושא בעל דאגה משותפת ומשותף למדינות אסיאן בתחומי ניצול הדיג והבטחת הזכות למזון.

הנציג הוייטנאמי שיתף מספר יוזמות של ASEAN שמטרתן לתמוך בפעילותם של דייגים קטנים, כולל תוכנית הפעולה האסטרטגית של ASEAN לשיתוף פעולה בתחום הדיג (2021-2025). בנוסף, הצהרת מנהיגי ASEAN לחיזוק הביטחון התזונתי והביטחון התזונתי בתגובה למשברים, שאומצה בספטמבר 2023, מדגישה את המחויבות להקל על הגישה למימון עבור דייגים, במטרה לשפר את החוסן והקיימות ארוכי הטווח של מגזר הדיג.

השגרירה מאי פאן דונג דיברה מטעם קבוצת הליבה להחלטה בנושא זכויות אדם ושינויי אקלים, הכוללת את וייטנאם, בנגלדש והפיליפינים, במהלך דיאלוג על דו"ח הנציב העליון של האו"ם לזכויות אדם על צעדים למתן השפעת שינויי האקלים על ההנאה מהזכות למזון. (מקור: VNA)

וייטנאם דיברה גם מטעם קבוצת הליבה להחלטה בנושא זכויות אדם ושינויי אקלים - הכוללת את וייטנאם, בנגלדש והפיליפינים - במהלך מושב הדיאלוג הקשור לדו"ח הנציב העליון של האו"ם לזכויות אדם בנושא צעדים למתן השפעת שינויי האקלים על ההנאה מהזכות למזון.

בהתאם לכך, נציג וייטנאם אישר כי הבטחת ביטחון תזונתי היא תמיד בראש סדר העדיפויות של מדינות, במיוחד בהקשר של אתגרים שמציבים שינויי האקלים המחריפים את הפגיעות לרעב ולתת תזונה. ביוני הבא, וייטנאם, יחד עם בנגלדש והפיליפינים, תציג טיוטת החלטה שנתית בנושא קידום והגנה על זכויות אדם בהקשר של שינויי האקלים במושב ה-56 של מועצת זכויות האדם של האו"ם.

מתמודד בביטחון לקדנציה 2026-2028.

גולת הכותרת עבור וייטנאם במושב זה הייתה הצהרתו של השר בוי טאן סון וקריאותיו לתמיכה ממדינות אחרות בבחירתה מחדש של וייטנאם כחברה במועצת זכויות האדם לקדנציה 2026-2028. הודות למאמציה ותרומתה של וייטנאם למועצת זכויות האדם בעבר, וייטנאם יכולה בביטחון להמשיך ולתרום תרומות משמעותיות למועצה בעתיד.

גב' רמלה ח'לידי, בדברי הפתיחה שלה בסדנה הבינלאומית לייעוץ בנוגע לטיוטת הדו"ח הלאומי במסגרת מנגנון ה-UPR, מחזור IV, של וייטנאם, ב-24 בנובמבר 2023. (צילום: נגוין הונג)

רמלה ח'אלידי, נציגת התוכנית הלאומית של האו"ם (UNDP) בווייטנאם, אמרה בדברי הפתיחה שלה בסדנה הבינלאומית לייעוץ בנוגע לטיוטת הדו"ח הלאומי במסגרת מנגנון UPR, מחזור IV, ב-24 בנובמבר 2023: "אני מקווה שווייטנאם תמשיך להפגין את תפקידה המוביל בהגנה וקידום זכויות אדם הן באופן מקומי והן באופן עולמי."

במהלך כהונתה כחברה במועצת זכויות האדם של האו"ם בין השנים 2023 ל-2025, וייטנאם הפכה מעורבת יותר בעבודה המשותפת, וקידמה דיאלוג ושיתוף פעולה בתוך המועצה ברוח "כבוד והבנה. דיאלוג ושיתוף פעולה. כל הזכויות. לכולם". וייטנאם מילאה באחריות את התחייבויותיה ומימשה את זכויותיה העיקריות כמדינה חברה במועצת זכויות האדם של האו"ם בתהליך המשא ומתן וההצבעה על טיוטות החלטות.

באופן ספציפי בשנת 2023, שש היוזמות הבולטות של וייטנאם בכל שלושת המושבים הסדירים של מועצת זכויות האדם היו משמעותיות, קשורות קשר הדוק לסדרי העדיפויות המרכזיים של ארצנו בהשתתפות במועצת זכויות האדם, ותרמו לשיפור תדמיתה של וייטנאם כחברה אחראית ופעילה בקהילה הבינלאומית.

חשיבות מיוחדת בשנת 2023 עבור מועצת זכויות האדם הייתה היוזמה לאמץ החלטה לציון 75 שנה להכרזה האוניברסלית בדבר זכויות האדם ו-30 שנה להצהרת וינה ותוכנית הפעולה, שאומצה בקונצנזוס עם 121 יוזמים משותפים. במושב ברמה גבוהה של ישיבת מועצת זכויות האדם ה-52 ב-27 בפברואר 2023, הציע סגן ראש הממשלה טראן לו קוואנג את היוזמה לציון 75 שנה להכרזה האוניברסלית בדבר זכויות האדם ו-30 שנה להכרזה וינה ותוכנית הפעולה באמצעות מסמך של מועצת זכויות האדם.

וייטנאם אימצה גישה בונה לסוגיות זכויות אדם שעדיין נתונות לחילוקי דעות, פוליטיזציה וחיכוכים משמעותיים במועצת זכויות האדם, כגון המצב במדינות ספציפיות (אוקראינה, רוסיה, פלסטין, סודן וכו'), הקשר בין פיתוח לזכויות אדם, בריאות הרבייה וחינוך מיני, זכויותיהם של לסביות, הומואים, ביסקסואלים וטרנסג'נדרים (להט"ב), וסובלנות דתית.

מצד אחד, וייטנאם תורמת למאבק המשותף של מדינות מתפתחות להגן על עקרון אי-הפוליטיזציה ואי-שימוש בנושאי זכויות אדם כדי להתערב בעניינים הפנימיים של מדינות ריבוניות. מצד שני, וייטנאם הקשיבה וכיבדה את הצרכים לשיתוף פעולה וסיוע טכני של מדינות אחרות, מקדמת שיתוף פעולה ודיאלוג כדי שמועצת זכויות האדם תוכל לפעול כדי לענות על הצרכים הלגיטימיים של מדינות בתחום זה.

לפיכך, שנת 2024 - שנה מכרעת בתקופת החברות של וייטנאם במועצת זכויות האדם 2023-2025 - החלה בהצלחה עם הישגים וייטנאמיים בולטים רבים במושב ה-55. למרות קשיים ואתגרים רבים, עם נחישות חזקה, אנו יכולים להיות בטוחים לחלוטין בעתיד. "וייטנאם בוודאי תמשיך לתרום תרומות חשובות למועצת זכויות האדם, ותותיר את חותמה בשנת 2024 והלאה, ותתרום לבניית מדיניות חוץ ודיפלומטיה וייטנאמית חזקה, מקיפה, מודרנית, מקצועית ומתוחכמת, ותשפר את הדיפלומטיה הרב-צדדית", אישר סגן שר החוץ דו הונג וייט במאמר על הישגי וייטנאם במושב האחרון של מועצת זכויות האדם.

סגן שר החוץ דו הונג וייט עמד בראש מסיבת עיתונאים להכרזה על הדו"ח הלאומי במסגרת מנגנון הסקירה התקופתית האוניברסלי, מחזור IV, ב-15 באפריל. (צילום: נגוין הונג)

ההחלטה הקוראת להפסקת מכירת נשק לישראל התקבלה ב-5 באפריל 2024, ממש לפני סיום המושב. היא קראה למדינות "להפסיק את מכירת והעברה של נשק, תחמושת וציוד צבאי אחר לישראל".

המסמך קבע כי הדבר הכרחי "כדי למנוע הפרות נוספות של המשפט ההומניטארי הבינלאומי וכן הפרות ופגיעה בזכויות אדם". 28 מתוך 48 המדינות החברות במועצה הצביעו בעד, 13 נמנעו ו-6 הצביעו נגד.

צעד זה מסמן את הפעם הראשונה שגוף זכויות האדם העליון של האו"ם מציע פרספקטיבה על המלחמה הקטלנית ביותר בתולדות עזה.

[מודעה_2]
מָקוֹר