עובדי מדינה במרכז השירות המנהלי הציבורי המחוזי מטפלים בהליכים מנהליים עבור אזרחים.
מבין שש המשימות המרכזיות של הרפורמה המנהלית, הרפורמה בהליכים המנהליים נחשבת לגולת הכותרת הבולטת ביותר במחוז טאנה הואה. על פי תוצאות מדד הרפורמה המנהלית לשנת 2025 שהוכרז לאחרונה על ידי משרד הפנים , מדד הרפורמה בהליכים המנהליים של טאנה הואה הגיע ל-99.84%, הגבוה ביותר מבין שמונת המדדים המרכיבים שנבדקו. תוצאה זו נובעת מיישום ממוקד של טכנולוגיית מידע על ידי כל הרמות והמגזרים. מרכז השירותים המנהליים הציבוריים המחוזי יישם צ'אטבוט מבוסס בינה מלאכותית כדי לחפש מידע על הליכים מנהליים תחת סמכות השיפוט של המחוז. מספר מרכזי שירותים מנהליים ציבוריים ברמת הקומונות פרסו רובוטים מבוססי בינה מלאכותית כדי לסייע לאזרחים בפתרון הליכים מנהליים. ראוי לציין כי טאנה הואה היא אחת משלוש המחוזות והערים הראשונות ברחבי הארץ שהפעילו עמדות חכמות ומערכת לאימות והנפקת עותקים דיגיטליים של מסמכים אלקטרוניים.
גב' לוק טי ת'וי, סגנית מנהלת מרכז השירותים המנהליים הציבוריים המחוזי, אמרה: "הכנסת קיוסקים חכמים היא אחד הפתרונות החלוציים בתהליך המודרניזציה של המערכת המנהלית לאוטומציה של תהליך הנפקת עותקים דיגיטליים ומתן שירותים ציבוריים מקוונים. לא מדובר רק בהוספת מכונות וציוד נוספים; זהו פתרון טכנולוגי מקיף לתמיכה באנשים בגישה נוחה ומודרנית לשירותים ציבוריים, תוך צמצום מסמכי נייר בקבלת ועיבוד הליכים מנהליים."
כדי לבטל הליכים אדמיניסטרטיביים מסורבלים, מחלקות, סוכנויות וועדות עממיות בכל הרמות התמקדו בסקירה, הצעה והמלצה על פישוט מקסימלי של מסמכים, נהלים וזמני עיבוד בתחומים חיוניים הקשורים ישירות לאזרחים ולעסקים. בהתאם לכך, טאנה הואה השלימה את הסקירה של 60/60 הליכים אדמיניסטרטיביים ספציפיים של המחוז; בחנה 798 נהלים אדמיניסטרטיביים כדי להחליף 15 סוגי מסמכים באמצעות נתונים; בחנה 2,199 נהלים אדמיניסטרטיביים ברמות המחוז והקומוניה כדי להפחית את מספר המסמכים שניתן לחלץ מנתונים; קיצור זמן העיבוד עבור 634 הליכים אדמיניסטרטיביים; ויישמה חיפוש והחלפה של מסמכי נייר בנתונים אלקטרוניים עבור 290 הליכים אדמיניסטרטיביים. כדי להפחית שכבות ביניים ובמקביל להגביר את הפרואקטיביות והאחריות של יישובים ויחידות, המחוז כולו יישם ביזור והאצלת סמכויות לפתרון 415 הליכים אדמיניסטרטיביים.
הרפורמה הארגונית של טהאן הואה מדורגת במקום הרביעי מתוך 8 אינדיקטורים מרכיבים במדד הרפורמה המנהלית לשנת 2025 עם 91.59%. ארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני מתבצעים במטרה להפחית את מספר היחידות המנהליות תוך הבטחת יעילות ואפקטיביות. סוכנויות מפלגתיות ומדינתיות, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים אורגנו מחדש באופן מסונכרן, יעיל, יעיל ואפקטיבי. לאחר הארגון מחדש, טהאן הואה מונה 14 סוכנויות ייעודיות תחת ועדת העם המחוזית; ו-166 יחידות מנהליות ברמת הקומונה. המחוז גם ארגון מחדש של יחידות שירות ציבורי ומפעלים בבעלות המדינה תחת ניהול פרובינציאלי; וקיבל החלטות על מיקום וסידור של פקידים ברמת הקומונה, עובדי מדינה ועובדי ציבור, תוך עמידה בדרישות של הפעלת ממשל מקומי דו-שכבתי.
מחוז טאנה הואה השלים במהירות ובמקיפות את מערכת המשפט שלו, תוך הקפדה מדויקת על דרישות הרפורמה בניהול המדינה. מתחילת 2026 ועד היום, מחלקות וסוכנויות יעצו לוועדת העם המחוזית לפרסם 37 מסמכים משפטיים בנושא ביזור והאצלת סמכויות; תקנות על נורמות כלכליות וטכניות בתחומי הקרקע והבנייה; תקנות על ניהול, חיבור, ניצול ותפעול של מרכז הניטור והבקרה החכם המחוזי... מסמכים רבים פורסמו בפרק זמן קצר, המדגימים את מאמציה הרבים של המחוז ביצירת מסגרת משפטית מאוחדת ליישום.
פיתוח הממשל האלקטרוני והממשל הדיגיטלי הניב גם הוא תוצאות חיוביות רבות. מרכזי נתונים וחמש פלטפורמות משותפות פועלים ביציבות, יוצרים אחידות ביישום הממשל האלקטרוני ומגבירים את יעילות חיבור ושיתוף הנתונים בין סוכנויות. מערכת ניהול המסמכים וקבצי העבודה פועלת בצורה חלקה. פלטפורמת שילוב ושיתוף הנתונים פועלת באופן קבוע, ומספקת כיום 11 שירותים המחברים תוכנה מחוזית ו-17 שירותים המחברים חיצונית. טאנה הואה השלימה את הנפקת קודי הזיהוי ל-166 יחידות ברמת הקהילה; יצירת חשבונות והקצאת הרשאות למשתמשים בהתאם לתפקידיהם הגיעה ל-100%.
בנוסף להישגים, בכנס האחרון להערכת יישום החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו שאורגן על ידי ועדת העם המחוזית, צוינו גם מספר קשיים ביישום על ידי מחלקות וסוכנויות. אלה כוללים: הליכים אדמיניסטרטיביים רבים ברמת המחוז בוזרו והועברו לוועדות עממיות ברמת הקומונות, אך המערכות לא הוגדרו לעיבוד ברמת הקומונות, מה שמוביל לחוסר יכולת לקבל בקשות. נכון לעכשיו, הליכים אדמיניסטרטיביים מיושמים ב-13 מערכות תוכנה מ-13 משרדים וסוכנויות, אך קיים חוסר אחידות, מה שגורם לקשיים בניצול ובשימוש. לחלק מההליכים המנהליים יש הליכי עיבוד לא סבירים ולא עקביים; ומערכות התוכנה חוות לעתים קרובות שגיאות.
בנוגע למשאבי אנוש, לאחר המיזוג, פקידים ועובדי מדינה ברמת הקומונה הועברו מיחידות שונות, כך שהם טרם הסתגלו במלואם לשינויים. איכות הפקידים ועובדי המדינה אינה אחידה, ובחלק מהאזורים חסרים פקידים ועובדי מדינה בעלי המומחיות והכישורים המתאימים. משימות רבות שהיו בעבר תחת רמת המחוז מבוזרות כעת לרמת הקומונה, מה שגורם לבלבול וחוסר היכרות בקרב פקידים ועובדי מדינה בעת יישומן. מצד הציבור, עדיין קיימות מגבלות בשימוש בטכנולוגיה, יחד עם חוסר רצון לשנות הרגלים, ולכן יצירת חשבונות והגשת בקשות מקוונות נתקלות במכשולים רבים.
האתגרים שנתקלו בהם במהלך היישום נותחו ונותחו על ידי מחלקות, סוכנויות וועדת העם המחוזית כדי למצוא את הפתרונות היעילים ביותר. ברוח פרואקטיבית, טאנה הואה שואפת ליצור ולהביא חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית למקום בולט בתחום הרפורמה המנהלית.
טקסט ותמונות: טו פואנג
מקור: https://baothanhhoa.vn/dong-luc-thuc-day-cai-cach-hanh-chinh-288104.htm
תגובה (0)