ביצוע פריצות דרך בפיתוח ושיפור חקיקה.
במהלך השנים, תוך יישום יסודי של החלטות המפלגה והאסיפה הלאומית, הממשלה תמיד זיהתה את בנייה ושכלול מוסדות משפטיים כפריצת דרך, משימה מרכזית וראש סדר העדיפויות, תוך יצירת בסיס איתן לשיפור האפקטיביות והיעילות של הניהול, המנהל והפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.
בנוגע להישגים יוצאי הדופן, אישר סגן ראש הממשלה הו קוק דונג כי במהלך הקדנציה ה-15 של האסיפה הלאומית , הממשלה נתנה עדיפות רבה לעבודת החקיקה. הכנת תיקי החקיקה בוצעה באופן שרפורם בתהליך, שיפר את איכות כוח האדם, ובמיוחד חיזק את התיאום בין הממשלה לאסיפה הלאומית עוד משלב קביעת המדיניות.
כדי ליצור פריצת דרך בפיתוח ושיפור החקיקה, בשנת 2025 ניסחה הממשלה והגישה לאסיפה הלאומית לפרסום את החוק לפרסום מסמכים נורמטיביים משפטיים (מתוקן), ואת ההחלטה בדבר מנגנונים מיוחדים ומנגנונים מיוחדים לטיפול בקשיים ובמכשולים הנובעים מהוראות חוק. שני מסמכים אלה הם בעלי חשיבות משמעותית בשיפור איכות המוסדות ובפתרון מכשולים וקשיים בתהליך ארגון ויישום חוקים.
סגן ראש הממשלה העריך מאוד את תפקידה של האסיפה הלאומית והוועדה הקבועה שלה בבניית והנחיית חקיקה לאורך כל הקדנציה, תוך זיהוי ברור של סדרי עדיפויות עיקריים ותחומים הדורשים חקיקה בעדיפות. הנחיות אלו משמשות כבסיס לפיתוח תוכנית החקיקה השנתית של הממשלה, תוך הבטחת פרואקטיביות, רלוונטיות מעשית והיענות לדרישות הפיתוח בעידן הדיגיטלי. הוא הדגיש כי התיאום בין המועצה האתנית של האסיפה הלאומית, ועדותיה לבין משרדי הממשלה וסוכנויותיה הפך ל"מעמיק, שיטתי ומהותי יותר". החל מהצעת מדיניות, ניסוח, סקירה ועד קבלה ותיקון, סוכנויות ממשלתיות קיבלו תמיכה אחראית ובזמן מהאסיפה הלאומית. דבר זה תורם לשיפור איכות טיוטות החוק לפני הגשתן לאסיפה הלאומית.
בנוסף, באמצעות פעילויות הפיקוח העליונות שלה, שאלות והחלטות פיקוח נושאיות, האסיפה הלאומית הצביעה במהירות על ליקויים ומכשולים רבים, וסייעה לממשלה לבחון, להתאים ולשפר את המשמעת והסדר בארגון וביישום החוקים.
"התיאום ההדוק והפרואקטיבי בין שתי הסוכנויות יצר שיפורים משמעותיים באיכות פעילויות החקיקה במהלך קדנציה זו", אישר סגן ראש הממשלה.
בהקשר של עולם מורכב והפכפך, המדינה ניצבת בפני הזדמנות היסטורית לפיתוח מהיר ובר-קיימא מאי פעם. כדי לממש את השאיפה להפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד שנת 2045, יש להמשיך ולשפר את המוסדות והחוקים לרמה גבוהה יותר, מסונכרנת ומודרנית יותר.
סגן ראש הממשלה הו קוק דונג אישר כי הממשלה תמשיך לקדם את רוח החדשנות והיצירתיות, לשפר את איכות הממשל, ולעשות את המאמץ המרבי לעמוד באמון המפלגה, האסיפה הלאומית והעם. הממשלה מבקשת מהאסיפה הלאומית והוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית להמשיך לשתף פעולה, לחלוק ולתמוך בהשלמת עבודת ניסוח ויישום חוקים בהתאם לרוח החלטה 66 של הפוליטביורו .
שיפור איכות משאבי האנוש המשפטיים.
בפורום, הציג פרופסור חבר, ד"ר טו ואן הואה, רקטור אוניברסיטת המשפטים של האנוי, מאמר שכותרתו "פתרונות פורצי דרך לשיפור איכות משאבי האנוש בחקיקה ואכיפה".
רקטור אוניברסיטת המשפטים של האנוי מאמין כי בהקשר של האצת הרפורמה המוסדית כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש, לאיכות משאבי האנוש הפועלים בחקיקה ובאכיפה יש חשיבות מכרעת. החלטות המפלגה הציבו דרישות חזקות לחדשנות בחשיבה, בשיטות ובכישורים של צוות המחוקקים.
במהלך השנים, היקף ההכשרה המשפטית גדל במהירות, וכוח העבודה המשפטי תרם תרומות משמעותיות לפיתוח ולשיפור המערכת המשפטית, לשיפור הסביבה העסקית ולקידום האינטגרציה. עם זאת, לאיכות כוח העבודה המשפטי הנוכחי עדיין יש מגבלות רבות.
לדברי רקטור אוניברסיטת המשפטים של האנוי, המגבלות הנ"ל נובעות הן מגורמים אובייקטיביים והן מגורמים סובייקטיביים. מלבד השפעת האינטגרציה והתחרות על משאבי אנוש איכותיים, גורמים סובייקטיביים עדיין ממלאים תפקיד משמעותי, כגון: שכיחות החשיבה הבירוקרטית בניהול כוח אדם, המיסוד האיטי של מדיניות המפלגה בנושא עבודת כוח אדם, רפיון הפיקוח והפיקוח, ומנגנונים חלשים להגנה ועידוד של אלו שמעזים לחשוב ולפעול.
"מגבלות אלו יוצרות מעגל קסמים בפיתוח משאבי אנוש משפטיים, החל מהכשרה מקוטעת המובילה לאיכות לא אחידה של משאבי אנוש, וכתוצאה מכך מסמכים משפטיים באיכות ירודה, מה שמוביל לחוסר מוטיבציה במקום העבודה, מה שמוביל לכישלון במשיכת כישרונות, ומובילה עוד יותר לירידה באיכות משאבי האנוש", הדגיש רקטור אוניברסיטת המשפטים של האנוי.
כדי לשבור את "לולאת חוסר ההתאמה" הנוכחית באיכות משאבי האנוש המשפטיים, הציע רקטור אוניברסיטת המשפטים של האנוי, טו ואן הואה, להתמקד בחמישה פתרונות פורצי דרך: חיזוק חלוקת העבודה וההתמחות בעבודת החקיקה בהתאם לחדשנות של ארגון עבודת החקיקה לקראת גישה מדעית ומודרנית. יש לבצע הכשרה רציפה ומעמיקה של אנשי משפט בהתאם לשלבי תהליך החקיקה. קידום הכשרה ויישום של טכנולוגיה דיגיטלית, ובמיוחד יישומי בינה מלאכותית, בחקיקה. הגברת ההשקעה הממוקדת במוסדות הכשרה משפטיים מרכזיים ושיפור איכות החינוך המשפטי. השלמת המסגרת המשפטית ומנגנוני תמריצים פורצי דרך למשיכת, שימור וניצול יעיל של כישרונות משפטיים.
שיפור מוסדות לפיתוח לאומי.
בדברי הסיכום שלו בפורום, הצהיר סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין חאק דין כי נושא הפורום, "שיפור מוסדות וחוקים כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש", משך את תשומת ליבם של החברה, העם, הקהילה העסקית, כמו גם סוכנויות ידיעות ותקשורת מרכזיות ומקומיות.
תוכן הדיונים והנאומים בפורום תרמו להבהרת סוגיות רבות והיבטים חדשניים בפעילות החקיקה של האסיפה הלאומית ה-15, כולל הישגים, ליקויים, מגבלות, סיבות, לקחים שנלמדו, דרישות ופתרונות לחדשנות חזקה נוספת בפעילות החקיקה של האסיפה הלאומית בעתיד, תרמו לשיפור המוסדות והחוקים, ועמידה בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש.
סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין חאק דין, הצהיר כי בפורום הציעו סוכנויות, ארגונים, נציגים ומומחים חמש קבוצות של משימות ופתרונות, כלליים וספציפיים כאחד, שהן פרקטיות מאוד על מנת לשפר עוד יותר את מערכת המשפט בתקופה הקרובה.
ראשית, עלינו להמשיך ולחדש במרץ את החשיבה שלנו, לקדם פריצות דרך אסטרטגיות, ליצור מערכת אקולוגית חדשה לפיתוח, ולהתמקד בשכלול מקיף וסינכרוני של מוסדות כדי להבטיח פיתוח לאומי מהיר ובר-קיימא.
הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית התמקדה בהכוונת פיתוח פרויקט ההתמצאות החקיקתית לקדנציה ה-16 של האסיפה הלאומית, תוך הבטחת עקביות ואחידות עם הפרויקט "שיפור מבנה המערכת המשפטית הווייטנאמית כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש" שהוכן על ידי משרד המשפטים.
חיזוק השליטה בכוח בפעילויות חקיקה, מניעת אינטרסים קבוצתיים ואינטרסים צרים בקביעת מדיניות, הבטחה שכל ההחלטות נותנות עדיפות לאינטרסים הלאומיים ולאינטרסים של העם; ניטור, סקירה והערכה שוטפים של יעילותם של חוקים לאחר פרסומם, ויישום טכנולוגיה בקבלה, תגובה ועיבוד של משוב והצעות מאזרחים ועסקים הקשורים לאכיפת החוק.
ליישם פתרונות פורצי דרך מסונכרנים, מקיפים ומכריעים כדי ליצור שינוי מהותי באיכות משאבי האנוש בתחום החקיקה והאכיפה, תוך עמידה בדרישות הפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה.
לדברי סגן יו"ר האסיפה הלאומית, בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית וכלכלה דיגיטלית, נתונים דיגיטליים מוחלים באופן נרחב יותר ויותר בכל תחומי הממשל הלאומי, ועבודת שכלול המוסדות והחוקים אינה יכולה לעמוד מחוץ למגמה בינלאומית זו.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-ve-the-che-mo-duong-cho-su-phat-trien-cua-dat-nuoc-20251122143848325.htm
תגובה (0)