חיזוי בתכנון אב

נושא השימור והניצול הרציונלי של גדות חול ואיים קטנים מודגש בתוכנית האב המתוקנת לעיר הוי אן עד 2035, עם חזון לשנת 2050. צילום: QT

אזורים עירוניים פגיעים

הוי אן ידועה זה מכבר כארץ שבה "אנשים, מים ותרבות מתכנסים". התכנסות זו של מים במשך מאות שנים הביאה הזדמנויות רבות לפיתוח ולמיצוב מותג עולמי לעיר עתיקה זו, אך היא הציגה גם סיכונים רבים.

במשך עשרות שנים, הוי אן הייתה "נקודה חמה" לסחף חופי, וגם כיום, כ-7 ק"מ של קו חוף נותרו פגיעים לגלים עזים. יתר על כן, אסונות טבע גרמו גם לקו לאו צ'אם להתמודד עם צורות שונות של סחף הרים וחופים מסוכן בשנים האחרונות.

כמפגש של נהרות המאופיין באזורים נמוכים רבים, למרות מאמצי הסתגלות רבים, אזורים מסוימים לאורך נהר הואי, קאם קים, קאם נאם וכו', עדיין מושפעים לעתים קרובות.

לדברי מומחים בקונסורציום הייעוץ המכין את תוכנית האב המתוקנת לעיר הוי אן, חולשתה של הוי אן טמונה במערכת האקולוגית שלה, המאוימת קשות על ידי אסונות טבע שונים כמו סחף חופי, שיטפונות, נחשולי סערה ועליית מפלס הים.

לדברי היו"ר לשעבר של ועדת העם המחוזית, לה טרי טאן, בעיר הוי אן ארבעה אזורים רגישים הפגיעים לשינויי אקלים: אזורים נמוכים על גדות הנהר; אזורי חוף ושפך; אזור הליבה של העיר העתיקה של הוי אן; והאי צ'אם. אם לא ינוהל כראוי, ההתאוששות תהיה קשה מאוד ועלולה להשפיע באופן משמעותי על התפתחות העיר העתיקה.

"יתר על כן, באזורים הפרברים שבהם נוף שדות האורז עדיין נשמר, עלינו לשאוף לשמור עליו בשלמותו, משום שאם נשמור רק על ליבת שדות האורז מבלי לשמר את הנוף, הוא יהיה חסר משמעות ויאבד את הערך הייחודי של העיר הוי אן", אמר מר לה טרי טאן.

בהתחשב בערכה העצום כעיר מורשת, הוי אן קיבלה לאחרונה השקעה משמעותית הן בפרויקטים תשתית והן בפרויקטים שאינם תשתית כדי להתמודד עם שינויי האקלים.

בנוסף לסדרת הפרויקטים לטיפול בסחף חופי, פרויקט בולט הוא "פיתוח סביבה ותשתיות עירוניות כדי להגיב לשינויי האקלים בעיר הוי אן", הכולל 6 פרויקטים מרכיבים בהשקעה כוללת של למעלה מ-1,858 מיליארד וונד, שבוצעו משנת 2015 ועד היום.

יש לדבוק בעיקרון של הסתמכות על הטבע.

תוכנית האב המתוקנת לעיר הוי אן עד 2035, עם חזון לשנת 2050, והחלטה 31 של ועדת המפלגה המחוזית, שתיהן מזהות את פיתוחה של הוי אן לעיר "אקולוגית, תרבותית ותיירותית ".

רחובות רבים בעיר העתיקה של הוי אן מוצפים לעתים קרובות במהלך עונת הגשמים. צילום: QT

לדברי מר נגוין ואן סון, יו"ר הוועדה העממית של העיר הוי אן, בין אסטרטגיות הפיתוח העירוני המתוארות בפרויקט, ניתנת עדיפות לאסטרטגיה לפיתוח המערכת האקולוגית ולשימור מרחבי המים הייחודיים, המגוונים והנדיפים של הוי אן.

לדברי מר סון, במסגרת אסטרטגיה זו, העיר תתמקד בהגנה ושיקום יערות מנגרובים וצמחייה על גדות נהרות כדי להגביר את החוסן להשפעות שינויי האקלים.

במקביל, יש ליישם פתרונות מבוססי טבע למאבק בסחף חופי, להקים מרחבים ציבוריים לאורך החוף ולפתח מסדרונות אקולוגיים בשילוב פארקים מעוצבים באיים וגדות נהרות כדי להדגיש את נוף הדלתא של הוי אן.

ניתן להתייחס למישורי הסחף ולגבעות החול כ"מיוחדות" טבעית של הוי אן. שימור וניצול רציונלי של גבעות חול אלו מודגשים גם בתוכנית האב הקרובה של העיר.

האדריכל לואונג נגוק טרונג (מומחה תכנון, נציג קונסורציום הייעוץ לתוכנית האב המתוקנת של העיר הוי אן) אמר כי שלושת האיים הקטנים הגדולים והבולטים ביותר בהוי אן הם האי אונג הוי, האי ת'ואן טין והאי נאם נגאן.

מר טרונג אמר: "באמצעות סקרים והערכות, הצענו תוכנית לניצול של 15% בלבד מהקרקע הטבעית בטואן טין ובנאם נגאן במהלך ניצול עתידי, ולאחר מכן להגביל עוד יותר את צפיפות הבנייה מתחת ל-30% (כלומר, אזור הפיתוח יתפוס רק 5% מהקרקע הטבעית). עבור האי הקטן אונג הוי, נאפשר ניצול של 10% בלבד מהקרקע הטבעית ונגביל את צפיפות הבנייה ל-30%, כך שהשטח המנוצל יתפוס רק 4% מהקרקע הטבעית."

תוכנית האב המתוקנת לעיר הוי אן מתווה גם מספר הנחיות תשתית חשובות להתמודדות עם שינויי האקלים. אלה כוללות תכנון בקרת שיטפונות באזור קואנג נאם המזרחי וחישוב מפלסי שיטפונות מוקדמים לעיר הוי אן; מחקר ותכנון מחדש של מערכת ניקוז השיטפונות, הפחתת שיטפונות ופיתוח מערכות התרעה חכמות מפני שיטפונות לאזור; ויצירת תרחישי עמידות לשיטפונות עבור הוי אן...

לדברי מר טראן נגוק צ'ין, יו"ר איגוד התכנון והפיתוח העירוני של וייטנאם, ניתן להתייחס להוי אן כ"עיר הנהרות וגופי המים".

להוי אן יש משאבים יקרי ערך ומגוונים של מערכות אקולוגיות מימיות, המספקים בסיס לפריצות דרך עתידיות, אך יש צורך בזהירות בניצולם ובפיתוחם. תוכנית מקיפה להסתגלות לשינויי האקלים נחוצה לשימור אתר מורשת זה.

הוי אן מפתחת אזורים עירוניים לכיוון מערב העיר.

על פי תוכנית האב המתוקנת לעיר הוי אן עד שנת 2035, עם חזון לשנת 2050: עד שנת 2035, אוכלוסיית הוי אן תמנה כ-160,000 איש, ועד שנת 2050 תמנה כ-230,000 (כולל האוכלוסייה שעברה המרה). כיוון הפיתוח העירוני העיקרי הוא לכיוון מערב העיר (רובע ת'אנה הא וקומונה קאם הא).

תוכנית האב של העיר תחלק את הוי אן ל-7 תת-אזורים, ביניהם: אזור עירוני לשירותי מורשת, אזור עירוני אי הקשור למרכז תרבות ושירותים, אזור פיתוח עירוני וכפרי חדש, אזור עירוני לשירותי מורשת, אזור עירוני הקשור לנופי נהרות ומים, אזור עירוני לשירותי שער ים, ואזור מגורים הקשור לשימור ביוספרה.

מקור: https://baoquangnam.vn/do-thi-hoi-an-ung-pho-bien-doi-khi-hau-du-luong-trong-quy-hoach-chung-3136732.html