האם הם ממהרים לייבא פלדה רחבת קוטר כדי להימנע ממסים?

בעקבות הטלת מכסי היצף על פלדה מגולגלת חמה מיובאת (HRC) ברוחב שלא עולה על 1,880 מ"מ, יבוא מוצרי הפלדה המגולגלת חמה שבין 1,880 ל-2,100 מ"מ זינק באופן דרמטי, מה שאיים על ייצור הפלדה המקומי.

פלדה מיובאת המגיעה לנמל האי פונג מאוחסנת באזור פיקוח וניטור ייעודי של המכס בהתאם לתקנות - צילום: CAM GIANG

בעבר, במסגרת צו נגד היצף, מוצרי פלדה שמקורם בסין, בעובי של 1.2 - 25.4 מ"מ ורוחב שלא יעלה על 1,880 מ"מ, היו כפופים למכסי היצף בשיעור של 23.1% - 27.8% למשך 5 שנים.

לכן, יצרני פלדה מקומיים רבים עקפו את התקנה הזו על ידי ייבוא ​​מוצרי פלדה ברוחב העולה על 1,880 מ"מ על מנת להימנע מתשלום מיסים.

האם סחורות מיובאות זולות הן הבחירה המועדפת?

בתגובה לעיתון Tuoi Tre, מספר עסקים המשתמשים בפלדה מגולגלת חמה כחומר גלם לייצור אישרו כי עם שיעור המס המופעל, כמעט בלתי אפשרי עבורם לייבא חומרי גלם מפלדה מסין, ולכן הם חיפשו דרכים לעקוף את התקנה הזו.

במציאות, אם יתווספו מיסים, סחורות מיובאות לא יוכלו להתחרות במחיר, למרות שהמחיר הסופי ישולם בסופו של דבר על ידי הצרכן.

"לכן, אנו מייבאים פלדת HRC ברוחב העולה על 1,880 מ"מ, בשילוב עם מכונת 'חיתוך' לעובי של מעל 2,000 מ"מ, תוך ניצול מלא של חומרי הגלם ואופטימיזציה של הייצור כדי להפחית עלויות. ייבוא ​​חומרי גלם כדי לענות על צרכי הייצור הוא גם צורך מעשי עבור עסקים כאשר האספקה ​​המקומית אינה מספקת", אמר נציג של חברת פלדה בצפון.

על פי ממצאינו, על מנת למצוא מקורות אספקה ​​חלופיים, עסקים רבים עברו לייבוא ​​מוצרי פלדה HRC עם קודי HS שונים מהרשימה הכפופים למכסי היצף, כדי להימנע מלהיות כפופים להם.

עבור סלילי פלדה ברוחב של יותר מ-1,880 מ"מ, עסקים משתמשים במכונות "חיתוך", אשר חותכות את הפלדה לגודל הנדרש (בדרך כלל מתחת ל-1,800 מ"מ) כדי לענות על צרכי הייצור.

עם זאת, חברת פלדה בהונג ין הודתה כי ייבאה פלדה מגולגלת בחום ברוחב העולה על 1,880 מ"מ כדי להתמודד עם צו המכס. במציאות, פלדה מגולגלת בחום ברוחב של 1,500-2,000 מ"מ אינה שונה באופן משמעותי, ועסקים יכולים להשתמש בגדלים שונים ולמטב את היעילות באמצעות תכנון, מכונות, קווי ייצור ומכונות "להפחתת רוחב".

למרות שחלק מחברות הפלדה טוענות שיבוא פלדה רחבת רוחב ושימוש במכונות "חיתוך" אינם תמיד יעילים, ייבוא ​​פלדה רחבת רוחב ועיבודה באמצעות מכונות אלו גוזל זמן ודורש כוח אדם נוסף עבור הפלדה שנותרה. עם זאת, מכיוון שפלדה מיובאת זולה יותר, היא נותרה הבחירה של יצרנים רבים.

"אבל זו לא בעיה עיקרית; הבעיה העיקרית היא הבטחת אספקת חומרי גלם לייצור. למעשה, מאז הטלת המכסים, מחירי הרכישה המקומיים לא השתנו באופן משמעותי. למרות שיש נטייה לעלייה, היא מונעת בעיקר מתנועות מחירים עולמיות , והמחיר הסופי משולם על ידי הצרכנים. עם זאת, עלינו גם להבטיח תחרותיות", מסרה החברה.

נתונים: נגוק אן - גרפיקה: נ.ק.ה.

הגברת הפיקוח על משלוחי פלדה מגולגלת חמה מיובאת.

בשיחה איתנו, מומחה לתעשיית הפלדה הצהיר כי הבהלה של עסקים לייבא פלדה רחבת קוטר העולה על 1,880 מ"מ כקלט ייצור כדי להחליף פלדת HRC קטנה מ-1,880 מ"מ תשפיע ישירות על תעשיית הייצור המקומית ועל הכלכלה, שכן מוצרי פלדה זולים ימשיכו להציף את וייטנאם עקב היעדר מכסי היצף.

"מוצרי HRC משמשים כחומרי קלט עבור תעשיות רבות כגון צינורות פלדה, יריעות מגולוונות, מוצרים לבית וכו'."

"הזרימה של פלדה רחבת רוחב זולה לווייטנאם, שתחליף מוצרים ברוחב של פחות מ-1,880 מ"מ, תגרום לשיבושים משמעותיים במחירי המוצרים במורד הזרם, תיצור תחרות לא הוגנת, תעוות את השוק המקומי, תשפיע קשות על תעשיית ייצור ה-HRC המקומית ותביא להפסדי הכנסות ממסים למדינה", הזהיר אותו אדם.

מדאיג עוד יותר, לדברי מומחים, העלייה החדה בכמות פלדת הסליל החם המגולגלת ברוחב רחב (HRC) המיובאת לווייטנאם עלולה להשפיע גם על קביעת המקור הווייטנאמי.

מכיוון שפלדת HRC מהווה 80-90% ממבנה העלויות של מוצרי פלדה במורד הזרם, בעוד שמדינות רבות המייבאות פלדה גדולות כמו ארה"ב, קנדה וכמה מדינות האיחוד האירופי דורשות שמוצרי פלדה במורד הזרם יהיו מיוצרים ממוצרי HRC של יצרנים וייטנאמים מקומיים.

"לכן, מתן אפשרות לפלדת HRC גדולה (מעל 1,880 מ"מ) להיכנס לווייטנאם עלול להוביל לחקירות על התחמקות ממקור על ידי מדינות אחרות, ויצרני מוצרי פלדה במורד הזרם עלולים להיות מושפעים לרעה", הזהיר מומחה.

בשיחה איתנו, אמר מר צ'ו טאנג טרונג, סגן מנהל מחלקת הסעדים המסחריים (משרד התעשייה והמסחר), כי קיבלו מידע בנוגע לעלייה ביבוא של מוצרי פלדה מגולגלת בחום ברוחב העולה על 1,880 מ"מ, במטרה לעקוף את צעדי היצף.

לכן, סוכנות זו שלחה גם שאלוני חקירה משלימים, וביקשה מחברות יבוא לספק מידע נוסף על יבוא, שימוש ומכירה של מוצרי פלדה מגולגלת בחום ברוחב העולה על 1,880 מ"מ.

"שלחנו גם מכתב למשרד האוצר (מחלקת המכס) בבקשה לשקול צעדים לחיזוק הפיקוח על מוצרי פלדה מיובאים מגולגלים בחום המוצהרים ברוחב של יותר מ-1,880 מ"מ כדי להגביל את האפשרות להונאה מצד סוחרים באמצעות הצהרה כוזבת של מידות המוצר כדי להתחמק ממכסי היצף", הודיע ​​מר טרונג.

יבוא הפלדה רחבת הקוטר גדל...פי 18.

על פי נתוני רשות המכס, ביולי 2025, נפח היבוא הכולל של פלדת סליל מגולגלת חמה (HRC) היה 642,000 טון, כאשר סין אחראית ל-405,000 טון. מתוכם, מוצרי פלדה רחבי רוחב מסין היוו 163,000 טון, המהווים יותר מ-40% מפלדת HRC המיובאת.

בשבעת החודשים הראשונים של השנה, וייטנאם ייבאה כמעט 832,000 טון של פלדה מגולגלת בחום ברוחב של 1,880 מ"מ או יותר מסין, פי 18 יותר מאשר בתקופה המקבילה אשתקד. פלדה ברוחב של 2,000 מ"מ היוותה 72% מהיבוא בתקופה זו.

סלילי פלדה מגולגלים בחום ברוחב רחב המיובאים מסין הם בעיקר סוגי פלדה נפוצים ונפוצים (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), המיובאים לשימוש כ-HRC רגיל (לייצור יריעות פח, צינורות פלדה, ייצור מבנים...).

כך, בשבעת החודשים הראשונים של השנה, וייטנאם ייבאה 5.2 מיליון טון של פלדה מגולגלת בחום (HRC), כאשר סין אחראית ל-3.2 מיליון טון, או 61%. מתוך כמות זו, פלדה רחבת רוחב מסין לבדה היוותה 832,000 טון, פי 18 יותר מאשר בתקופה המקבילה אשתקד.

המכס מגביר את הבקרות כדי להילחם בהונאות.

מידע מרשות המכס מצביע על כך שסדרה של צעדים יושמו הן כדי למנוע הונאה והן כדי להקל על עסקים ביבוא וייצוא של סחורות, כולל יבוא פלדה מגולגלת בחום.

במחלקת המכס של אזור 3 (המנהלת את אזור האי פונג), לאחר שמשרד התעשייה והמסחר הוציא החלטה להחיל רשמית מכסי היצף על מוצרי פלדה מגולגלים חמים מסוימים שמקורם בסין, הסוכנות הודיעה לקהילת העסקים דרך אתר האינטרנט שלה כדי שעסקים יוכלו להבין את התקנות ולציית להן.

הסוכנות גם הנחתה את יחידותיה ליישם ברצינות את החלטת משרד התעשייה והמסחר על הטלת מכסי היצף על פלדת HRC. זה כולל התמקדות בתחומים מרכזיים למניעת הונאה, כגון: איסוף מידע, ניתוח והערכת פעילויות יבוא של פלדה מגולגלת בחום.

בנוסף, רשות המכס קבעה ויישמה קריטריונים לתיעול פיקוח בהליכי המכס עבור משלוחי פלדה מיובאים, בהתאם לרמת הסיכון. הבדיקות מתבצעות בהתאם לתיעול המערכת; ומשלוחים מרכזיים מנוטרים ונבדקים בהתאם להוראות.

ייתכן שיינקטו צעדי חקירה נוספים מוקדם יותר.

בתגובה לעיתון Tuoi Tre, נציג מחלקת הסעדים המסחריים (משרד התעשייה והמסחר) הצהיר כי הם אספו באופן יזום מידע נוסף, דיווחו לראש הממשלה והוציאו אזהרות לעסקים לאכוף בקפדנות את התקנות החוקיות.

במהלך החקירה הרשמית, שלח משרד התעשייה והמסחר גם שאלוני חקירה משלימים לעסקים יבואנים, וביקש מהם לספק מידע נוסף על יבוא, שימוש ומכירה של מוצרי פלדה.

בנוסף, המשרד גיבש את המסגרת המוסדית ופרסם חוזרים המנחים את צו 86 כך שניתן יהיה ליישם את התקנות החדשות בנושא הגנה סחרית באופן מיידי החל מה-1 ביולי.

התקנות החדשות צופות את האפשרות של עסקים להתחמק מאמצעי הגנה סחריים, ובכך מאפשרות יישום בזמן של אמצעים כאלה על סמך בקשות העסקים ותוך התחשבות באינטרסים של כל הצדדים המעורבים.

אם מתגלה התחמקות ממס, ניתן יהיה לנקוט צעדים מחמירים יותר מוקדם יותר, במקום לדרוש מינימום של 9 חודשים עבור צעדים נוספים ו-12 חודשים עבור חקירות ממושכות.

NGOC AN - CAM GIANG

מקור: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm