מרוץ לייבא פלדה רחבת קוטר כדי להימנע ממס?

מאז הוטל מס נגד היצף על פלדה מגולגלת בחום מיובאת (HRC) בגודל שאינו עולה על 1,880 מ"מ, יובאו מוצרי פלדה מגולגלת בחום מעל 1,880 - 2,100 מ"מ בעלייה פתאומית בכמות, מה ש"איים" על ייצור הפלדה המקומי.

פלדה המיובאת לאזור נמל האי פונג מאוחסנת באתרי בדיקה ופיקוח של המכס בהתאם לתקנות - צילום: CAM GIANG

בעבר, על פי צו מס היצף, מוצרי פלדה שמקורם בסין, בעובי של 1.2 - 25.4 מ"מ וברוחב של לא יותר מ-1,880 מ"מ, יהיו כפופים למס היצף של 23.1 - 27.8% ויחזיקו מעמד למשך 5 שנים.

לכן, מפעלי ייצור פלדה מקומיים רבים עקפו את התקנה הזו על ידי ייבוא ​​מוצרי פלדה ברוחב של מעל 1,880 מ"מ כדי להימנע מתשלום מיסים.

עדיפות לסחורות מיובאות זולות?

בתגובה ל-Tuoi Tre, כמה עסקים המשתמשים בפלדה מגולגלת חמה כחומר קלט לייצור אישרו כי עם שיעור המס המופעל, עסקים כמעט ואינם מסוגלים לייבא חומרי גלם מפלדה מסין, ולכן הם מצאו דרכים לעקוף את התקנה הזו.

כי במציאות, אם יתווספו מיסים, סחורות מיובאות לא יוכלו להתחרות במחיר, למרות שהמחיר הסופי משולם על ידי הצרכנים.

"לכן, אנו מייבאים פלדת HRC ברוחב של מעל 1,880 מ"מ, בשילוב עם מכונת "חיתוך" מעל 2,000 מ"מ, כדי לנצל באופן מלא את חומרי הגלם, לייעל את הייצור ולהפחית עלויות. ייבוא ​​חומרי גלם כדי לענות על צרכי הייצור הוא גם צורך אמיתי של עסקים כאשר האספקה ​​המקומית אינה מספיקה", אמר נציג של חברת פלדה בצפון.

על פי מחקר, כדי למצוא מקורות חלופיים לסחורות, עסקים רבים עברו לייבוא ​​מוצרי פלדה HRC עם קודי HS שונים מרשימת המסים הנ"ל, כדי להימנע מחיוב מס נגד היצף.

עבור סלילי פלדה ברוחב של מעל 1,880 מ"מ, עסקים משתמשים במכונות "חיתוך", שהן מכונות שחותכות פלדה לגודל המדויק הנדרש (בעיקר מתחת ל-1,800 מ"מ) כדי לענות על צרכי הייצור.

עם זאת, חברת פלדה בהונג ין הודתה כי ייבאה פלדה מגולגלת בחום ברוחב של מעל 1,880 מ"מ כדי להתמודד עם צו המס. למעשה, פלדה מגולגלת בחום ברוחב של 1,500 - 2,000 מ"מ אינה שונה בהרבה ועסקים יכולים להשתמש בגדלים שונים, תוך אופטימיזציה של היעילות באמצעות תכנון, מכונות קו ייצור ומכונות "להקטנת גודל".

למרות שלפי כמה חברות פלדה, לא כל היחידות המייבאות פלדה רחבת קוטר ומשתמשות במכונות "חיתוך פסים" יעילות. הצורך לייבא פלדה רחבת קוטר ועיבודה באמצעות מכונות "חיתוך פסים" גורמים גם לעבודה ולכוח אדם נוסף עם הפלדה הנותרת. עם זאת, מכיוון שסחורות מיובאות זולות יותר, זוהי עדיין הבחירה של יצרנים רבים.

"אבל זו לא בעיה גדולה, העיקר הוא להבטיח את אספקת חומרי הגלם לייצור. למעשה, מאז צו המס, מחירי הרכישה המקומיים לא השתנו יותר מדי. למרות שהם במגמת עלייה, הם עוקבים בעיקר אחר תנועות המחירים העולמיות והמחיר הסופי משולם על ידי הצרכנים, אבל אנחנו גם צריכים להבטיח תחרותיות", אמרו בעסק.

נתונים: נגוק אן - גרפיקה: נ.ק.ה.

ניטור מוגבר של משלוחי פלדה מגולגלת חמה מיובאת

בשיחה איתנו, אמר מומחה לתעשיית הפלדה כי העובדה שעסקים מתחרים לייבא פלדה ברוחב של מעל 1,880 מ"מ כקלט ייצור כדי להחליף פלדת HRC בגודל של פחות מ-1,880 מ"מ, תשפיע ישירות על תעשיית הייצור המקומית כמו גם על הכלכלה, מכיוון שמוצרי פלדה זולים ממשיכים להציף את וייטנאם, בשל אי-הכפלת מס היצף.

"מוצרי HRC משמשים כחומרי גלם לתעשיות רבות כגון צינורות פלדה, ברזל מגולוון, מכשירי חשמל ביתיים...

"הזרמה של פלדה רחבת קוטר זולה לווייטנאם, שתחליף מוצרים בעלי קוטר של פחות מ-1,880 מ"מ, תגרום לשיבוש משמעותי במחירי המוצרים במורד הזרם, תיצור תחרות לא הוגנת, תעוות את השוק המקומי, תשפיע קשות על תעשיית ייצור ה-HRC המקומית ותגרום להפסדי מס למדינה", הזהיר.

מדאיג עוד יותר, לדברי מומחים, העלייה החדה בכמות הפלדה החמה מגולגלת HRC בגודל רחב המיובאת לווייטנאם מסכנת גם היא בזיהוי סחורות ממקור וייטנאמי.

מכיוון שפלדת HRC מהווה 80-90% ממבנה העלויות של מוצרי פלדה במורד הזרם, בעוד שמדינות גדולות רבות המייבאות פלדה כמו ארה"ב, קנדה וכמה מדינות האיחוד האירופי... דורשות שמוצרי פלדה במורד הזרם יהיו מיוצרים ממוצרי HRC של יצרנים וייטנאמים מקומיים.

"לכן, מתן אפשרות לפלדת HRC גדולה מעל 1,880 מ"מ להיכנס לווייטנאם עלול לגרום לבקשות מצד מדינות אחרות לחקור התחמקות ממקור, ויצרני מוצרי פלדה במורד הזרם נמצאים בסיכון להיתקל במעורבות", הזהיר מומחה.

בשיחה איתנו, אמר מר צ'ו טאנג טרונג, סגן מנהל משרד ההגנה המסחרית (משרד התעשייה והמסחר), כי קיבל מידע הקשור לעלייה ביבוא מוצרי פלדה מגולגלת בחום ברוחב של מעל 1,880 מ"מ במטרה להתחמק מיישום צעדי היצף.

לכן, סוכנות זו שלחה גם שאלון סקר משלים, ובו בקש מחברות יבוא לספק מידע נוסף על יבוא, שימוש ומכירה של מוצרי פלדה מגולגלת בחום ברוחב של מעל 1,880 מ"מ.

"שלחנו גם הודעה בבקשה למשרד האוצר (מחלקת המכס) לשקול צעדים לחיזוק הפיקוח על משלוחים מיובאים של מוצרי פלדה מגולגלת בחום המוצהרים כבעלי רוחב של יותר מ-1,880 מ"מ כדי להגביל את האפשרות להונאה מצד סוחרים באמצעות הצהרה כוזבת של גודל המוצר כדי להתחמק ממס היצף", הודיע ​​מר טרונג.

יבוא פלדה רחבת קוטר גדל... פי 18

על פי נתוני מחלקת המכס, ביולי 2025, סך פלדת HRC המיובאת היה 642,000 טון, מתוכם 405,000 טון מסין. מתוכם, מוצרי פלדה רחבי קוטר מסין היוו 163,000 טון, המהווים יותר מ-40% מסך פלדת ה-HRC המיובאת.

בשבעת החודשים הראשונים של השנה, נפח היבוא של פלדה מגולגלת חמה ברוחב של 1,880 מ"מ ומעלה מסין לווייטנאם הגיע לכמעט 832,000 טון, פי 18 יותר מאשר בשבעת החודשים הראשונים של השנה שעברה. פלדה ברוחב של 2,000 מ"מ היוותה 72% מנפח היבוא בשבעת החודשים הראשונים של השנה.

סלילי פלדה רחבים מגולגלים בחום המיובאים מסין הם בעיקר סוגי פלדה נפוצים ופופולריים (Q235B, Q355B, SAE 1006, SS400, A36...), המיובאים לשימוש כ-HRC רגיל (ייצור ברזל גלי, צינורות פלדה, עיבוד מבני...).

לפיכך, בשבעת החודשים הראשונים של השנה, כמות הפלדה החמה מגולגלת HRC שיובאה לווייטנאם הייתה 5.2 מיליון טון, מתוכם השוק הסיני לבדו היה 3.2 מיליון טון, המהווים 61%. מתוך כך, כמות הפלדה רחבת הקוטר מסין לבדה הייתה 832,000 טון, פי 18 מאשר בתקופה המקבילה.

המכס מגביר את הפיקוח כדי למנוע הונאה

מידע ממכס קבע כי הוא יישם סדרה של פתרונות למניעת הונאה ולהקל על עסקים בייבוא ​​וייצוא סחורות, כולל ייבוא ​​פלדה מגולגלת בחום.

בסניף המכס של אזור 3 (המנוהל בהאי פונג), לאחר שמשרד התעשייה והמסחר פרסם החלטה להחיל רשמית מס היצף על כמה מוצרי פלדה מגולגלת בחום שמקורם בסין, סוכנות זו הודיעה לקהילת העסקים באמצעות אתר האינטרנט כדי שעסקים יוכלו להבין את התקנות ולציית להן.

הסוכנות הורתה גם ליחידות ליישם בקפדנות את החלטת משרד התעשייה והמסחר על הטלת מס היצף על פלדת HRC. בפרט, תוך התמקדות בתכנים מרכזיים למניעת הונאה כגון: איסוף מידע, ניתוח והערכת פעילויות יבוא של מוצרי פלדה מגולגלת בחום.

בנוסף, רשות המכס קובעת ומיישמת גם קריטריונים לתזרים פיקוח בביצוע הליכי מכס עבור משלוחי פלדה מיובאים, בהתאם לרמת הסיכון. ביצוע בדיקות בהתאם לזרימת המערכת; ניטור ובדיקת משלוחים מרכזיים בהתאם להוראות.

ייתכן שיינקטו צעדי חקירה נוספים מוקדם יותר.

בתגובה לטואי טרה, נציג מחלקת ההגנה המסחרית (משרד התעשייה והמסחר) אמר כי הם אספו באופן יזום מידע נוסף, דיווחו לראש הממשלה והזהירו עסקים לאכוף בקפדנות את התקנות החוקיות.

במהלך החקירה הרשמית, שלח משרד התעשייה והמסחר גם שאלוני חקירה משלימים למפעלי יבוא, וביקש מחברות יבוא לספק מידע נוסף על יבוא, שימוש ומכירה של מוצרי פלדה.

בנוסף, המשרד השלים את הקמתו ופרסם חוזרים המנחים את צו 86 כדי שיוכל ליישם באופן מיידי תקנות חדשות בנושא הגנה סחר החל מה-1 ביולי.

התקנות החדשות צפו מראש את האפשרות של עסקים להתחמק מאמצעי הגנה סחריים, ולכן הן מאפשרות יישום בזמן של אמצעים, בהתבסס על בקשות העסקים ובהתחשב באינטרסים של כל הצדדים.

אם מגיעה מסקנה של העלמת מס, ניתן להחיל צעדים מחמירים מוקדם יותר במקום צורך לקחת לפחות 9 חודשים ליישום צעדים נוספים, ואם החקירה מתארכת, זה לוקח 12 חודשים.

NGOC AN - CAM GIANG

מקור: https://tuoitre.vn/dua-nhap-thep-kho-rong-de-ne-thue-20250821090641528.htm