המתיחות במצרי הורמוז ממשיכה לעלות.
אחת ההתפתחויות הבולטות האחרונות היא הקמת רשות נתיבי המים של המפרץ הפרסי (PGSA) על ידי איראן, סוכנות האחראית על ניהול פעילויות ימיות במים הנמצאים תחת שליטת טהרן, לרבות איסוף נתוני כלי שיט, הנפקת היתרים, תיאום נתיבי שיט וגביית אגרות בטיחות ימית. גישתה של איראן רואה בכך צעד לשיפור הניהול, הבטחת הביטחון ושימור השיט באזור המתמודד עם סיכוני אי יציבות רבים.

עם זאת, וושינגטון ראתה את המהלך הזה מנקודת מבט שונה לחלוטין. הממשל האמריקאי סבר כי המנגנון שהקימה טהרן מסתכן ביצירת תקדים לשליטה ומסחור התנועה בנתיב שיט בינלאומי בעל חשיבות אסטרטגית עולמית. לכן, זמן קצר לאחר הקמת ה-PGSA, משרד האוצר האמריקאי הוסיף אותו לרשימת הסנקציות שלו.
צעד זה אינו רק צעד שנועד להפעיל לחץ על סוכנות רגולטורית איראנית אחת, אלא משתרע על מנגנון הרתעה המכוון לכלל המערכת האקולוגית של התחבורה הימית הקשורה למצרי הורמוז. על פי תקנות ארה"ב, כל עסקה פיננסית, שירות או תמיכה הקשורים ל-PGSA כפופים לבדיקה. משמעות הדבר היא שבעלי ספינות, חברות ביטוח, בנקים, סוחרים או מתווכים שמשלמים עמלות לסוכנות זו מסתכנים בסנקציות משניות.
השפעת החלטה זו בולטת במיוחד לאור האופי האקס-טריטוריאלי של מערכת הסנקציות האמריקאית. בפועל, הרוב המכריע של התשלומים הבינלאומיים עדיין משתמשים בדולר אמריקאי או עוברים דרך בנקים המחוברים למערכת הפיננסית האמריקאית. משמעות הדבר היא שעסקה שנראית מסחרית גרידא בין עסק זר לסוכנות רגולטורית איראנית עדיין עלולה להימצא תחת פיקוחה של וושינגטון.
לא רק תשלומים ישירים, אלא גם פעילויות עקיפות כגון ביטוח ימי, שירותי תיווך, סיוע בניתוב, אספקת נתונים או שירותי לוגיסטיקה הקשורים לפעילות PGSA עשויות להיות נתונות לבדיקה. דבר זה מגדיל משמעותית את עלויות הציות עבור חברות ספנות בינלאומיות הפועלות באזור המפרץ הפרסי.
מלבד איראן, גם עומאן נגררת לסחרור חדש של מתח. עם מיקומה הגיאוגרפי הייחודי, שבו חלק מהים ליד מיצר הורמוז נמצא במחוז מוסנדם של עומאן, המדינה מילאה זה מכבר תפקיד מתווך באיזון המים בין הצדדים השונים באזור. עם זאת, האפשרות שמוסקט תשתתף או תתמוך במנגנוני תיאום ימיים הקשורים למצר הורמוז נתקלה בהתנגדות עזה מצד וושינגטון.
אזהרות אחרונות מצד גורמים אמריקאים מצביעות על כך שוושינגטון לא רק מתנגדת לתשלומים שגובה איראן, אלא גם רוצה למנוע כל ניסיון להקים מנגנון תשלום או ניהול ימי שיכול לייצר הכנסות לטהרן. עובדה זו משקפת את המציאות שהעימות הנוכחי עבר מעבר לעניינים צבאיים קונבנציונליים לתחומי הבקרה הפיננסיים, המשפטיים והלוגיסטיים הגלובליים.
הסחר העולמי עומד בפני דילמה.
תוצאה ישירה של העימות בין ארה"ב לאיראן היא שחברות ספנות מתמודדות יותר ויותר עם סביבת תפעול מורכבת ומסוכנת יותר.

בנסיבות רגילות, עמידה בתקנות הימיות המקומיות היא דרישה טכנית להבטחת בטיחות כלי השיט. עם זאת, במצב הנוכחי בהורמוז, בעלי ספינות ניצבים בפני דילמה. סירוב לשתף פעולה עם איראן עלול לחשוף ספינות לסיכוני ביטחון בשטח, כגון בדיקות, הסחות תנועה, אזהרות או סכנות אחרות הנובעות מסביבת הסכסוך. לעומת זאת, עמידה בדרישות הקשורות לרישוי, שיתוף נתונים או תשלום אגרות במסגרת המערכת האיראנית עלולה להוביל לסנקציות אמריקאיות.
הקשיים חורגים מעבר לרמת חברות הספנות. בנקים בינלאומיים נאלצים כעת להרחיב את תהליכי בקרת הסיכונים שלהם, לא רק לאמת את מקור הסחורות אלא גם לבחון בקפידה את כל נתיב השילוח, ספקי השירותים ותנאי התשלום. מונחים שבעבר היו נפוצים בעסקאות ימיות, כגון "שירותי נמל", "סיוע ימי", "עמלות סוכנות" או "ערבויות בטיחות תחבורה", יכולים כעת לשמש כאותות אזהרה במהלך תהליך ההערכה של מוסדות פיננסיים.
באופן דומה, גם ענף הביטוח הימי נאלץ להתאים את תנאי החוזה כדי למזער סיכונים משפטיים. מומחים רבים צופים כי חוזי ביטוח עתידיים ידרשו רמה גבוהה יותר של שקיפות בנוגע לנתיבי ספינות, ספקי שירותים ותשלומים הקשורים לפעילות במצרי הורמוז.
על רקע זה, תנועת הספנות דרך נתיב מים אסטרטגי זה הראתה ירידה משמעותית בהשוואה לרמות שלפני המשבר. בעבר, כ-125-140 ספינות עברו דרך מצר הורמוז מדי יום; כעת, התנועה מתאוששת רק בהדרגה, אם כי בקנה מידה קטן משמעותית. למרות שכמה מכליות נפט וגז טבעי נוזלי גדולות ממשיכות לפעול, רוב חברות הספנות הבינלאומיות שומרות על גישה זהירה ומעריכות מחדש את רמות הסיכון שלהן באופן רציף.
מדאיג הוא שהשילוב של מתחים צבאיים ולחץ על סנקציות עלול ליצור אפקט אדווה על שוק האנרגיה העולמי. נהר הורמוז נותר נתיב מעבר חיוני לייצוא נפט וגז ממדינות רבות במפרץ. כל שיבוש ממושך שם עלול להשפיע על מחירי האנרגיה, עלויות התחבורה ושרשראות האספקה הבינלאומיות.
מנקודת מבט רחבה יותר, ההתפתחויות הנוכחיות משקפות מגמה גוברת בתחרות גיאופוליטית עולמית: כלים כלכליים ופיננסיים משמשים כחלק מאסטרטגיית לחץ. במקום להסתמך אך ורק על כוח צבאי, הצדדים ממנפים יותר ויותר מערכות תשלום בינלאומיות, ביטוח, תחבורה ותקנות משפטיות כדי להרחיב את השפעתם ולהשיג יתרונות אסטרטגיים.
בטווח הקצר, לא סביר שהמתחים סביב מצר הורמוז ייפתרו בקרוב, שכן גם וושינגטון וגם טהרן רואות בו מרחב בעל חשיבות אסטרטגית. עם זאת, מה שבטוח הוא שקהילת הספנות הבינלאומית תמשיך לפעול בסביבה של אי ודאות רבה, שבה הגבול בין הבטחת בטיחות ימית לבין הסיכון להפרת משטרי סנקציות הולך ומטשטש. לכן, התחרות בהורמוז אינה רק סוגיה בין ארה"ב לאיראן, אלא גם מבחן ליכולת ההסתגלות של הסחר העולמי לשינויים גיאופוליטיים מורכבים יותר ויותר.
מילות מפתח:
מקור: https://congluan.vn/eo-bien-hormuz-tu-cuoc-chien-quan-su-den-phap-ly-post348151.html








תגובה (0)