קרוב יותר לעם באמצעות שינויים ברמה העממית.

ככל שיותר משימות מבוזרות לרמה המקומית, עומס העבודה ברמת הקהילה גדל משמעותית. עם זאת, בהתבסס על מציאות זו, יישובים רבים שינו באופן יזום את שיטות הפעילות שלהם. פקידים כבר לא רק מקבלים בקשות כמו בעבר, אלא גם מנחים ישירות אנשים בשימוש בשירותים ציבוריים מקוונים ומטפלים במשימות רבות ברמה המקומית.

• להמשיך לשפר ולחזק את היעילות התפעולית של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.
• שלטון מקומי דו-שכבתי: קרוב יותר לאנשים, שירות מהיר יותר.
• הסרת מכשולים ברמה העממית בהפעלת שלטון מקומי דו-שכבתי.
• מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית פועלת ביציבות וביעילות.

במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קומונה חאן אן, האווירה בתחילת השבוע הייתה שוקקת חיים אך מסודרת. האזרחים לא היו צריכים עוד לשאת מספר רב של מסמכים דרך מספר משרדים כמו בעבר. הצוות הדריך את האזרחים בקפידה בכל שלב של הגשת בקשות מקוונות, וחסך להם זמן ומאמץ.

פקידים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קהילת חאן אן מקבלים ומעבדים הליכים מנהליים עבור אזרחים בתחום המשפט והרישום האזרחי.

גב' נגוין קיו טראנג (המלט 17, קומונה חאן אן) אמרה שבעבר, היא נאלצה ללכת למשרד המחוז מספר פעמים כדי להשלים ניירת, דבר שהיה גוזל זמן רב. "כעת, ניתן לבצע הליכים רבים ממש בקומונה, מה שהופך את הדברים לנוחים יותר. אם משהו לא ברור, הפקידים יכולים לספק הדרכה נוספת", שיתפה גב' טראנג. שינויים אלה, שנראים קטנים לכאורה, משקפים בבירור את יעילותו של מודל הממשל המקומי הדו-שכבתי שיושם במחוז לאחר שנה.

במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קומונה פו מיי, פקידים צעירים מסייעים באופן יזום לאנשים בביצוע הליכים בתחומי הכספים, התכנון, התעשייה והמסחר, ותורמים לשיפור יעילות השירות.

פקידים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קומונה פו מיי מדריכים את התושבים בהליכים מנהליים בתחומי הכספים, התכנון, התעשייה והמסחר.

גב' הוין הונג מיי טאם, אחראית על מימון - תכנון - תעשייה ומסחר במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קהילת פו מיי, אמרה כי מאז יישום המודל החדש, העבודה ברמה השטחית השתנתה במידה ניכרת. "בעבר, זה היה בעיקר על ביצוע נהלים בצורה נכונה, אבל עכשיו זה צריך להיות מהיר יותר ולספק הדרכה מפורטת יותר כדי להקל על הציבור. פקידים צריכים גם לעדכן כל הזמן את הטכנולוגיה שלהם ולהסתגל לדרישות חדשות", שיתפה גב' מיי טאם.

מר טו צ'י לאם, מנהל מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של פו מיי, אמר כי בתקופה האחרונה, היישוב תמיד זיהה רפורמה מנהלית ושיפור איכות השירות לתושבים כמשימה מרכזית. מרכז השירות האחד-נקודתי חוזק בהדרגה, ומטפל בהליכים מנהליים במהירות ובהתאם לתקנות, עם שיעור עיבוד בזמן של 100%.

היישוב מקדם גם טרנספורמציה דיגיטלית, מגדיל את שיעור הגשת הבקשות המקוונות, דיגיטציה של מסמכים ומקדם תשלומים ללא מזומן, מה שיוצר נוחות לאזרחים ולעסקים. עם זאת, הקומונה עדיין מתמודדת עם קשיים מבחינת תשתית טכנולוגית, ציוד ומשאבי אנוש. בתקופה הקרובה, ועדת העם של הקומונה תמשיך לשפר את איכות השירות, תוך שימוש בשביעות רצון האזרחים כמדד ליעילות תפעולית.

על פי נתונים סטטיסטיים של מחלקת הפנים של קה מאו , במחוז יש כיום 3,981 משימות תחת סמכותן של הרשויות המקומיות, עלייה של 832 משימות בהשוואה לטרם יישום המודל החדש. באופן ספציפי, רמת הקומונה מוקצית לביצוע 1,044 משימות, עלייה של 914 משימות הודות לביזור המוגבר והאצלת סמכויות.

על פי דיווחים, לאחר שנה של יישום, מערכת מרכזי השירות הציבוריים ברמת הקומונה פועלת באופן מהותי ביציבות. שיעור עיבוד הבקשות בזמן ברחבי המחוז הגיע ל-99.60%; בקשות מקוונות הגיעו ליותר מ-92%; ורמת שביעות הרצון של אזרחים ועסקים הגיעה ליותר מ-97%.

עם זאת, עומס העבודה המוגבר הפעיל באופן בלתי נמנע לחץ על פקידים מקומיים בתקופה הראשונית. מר נגוין הואנג קאנג, פקיד במרכז השירות "one-stop" בקומונה חאן אן, אמר כי בחודשים הראשונים ליישום המודל החדש, מספר הבקשות גדל במהירות, בעוד שהפקידים נאלצו לטפל במשימות מרובות. "בחלק מהימים עבדנו עד שעות הערב המאוחרות ועדיין היו לנו בקשות שלא טופלו. הצוות היה צריך ללמוד עוד תוך כדי עבודה כדי לעמוד בדרישות התפקיד", אמר מר קאנג.

לדברי מר קאנג, האתגר הגדול ביותר הוא להדריך אנשים להכיר את השירותים הציבוריים המקוונים, במיוחד קשישים שעדיין אינם מיומנים בשימוש בטלפונים ניידים. עם זאת, לאחר תקופה של תמיכה, אנשים רבים הצליחו לבצע הליכים בעצמם באינטרנט, מה שהפחית משמעותית את הנסיעות.

פקידים מסורים להדרכת אזרחים באמצעות הליכים מנהליים.

לצד שיפורים בשירותים המנהליים, ייעול המנגנון תרם גם לצמצום הרמות הביניים. לאחר הארגון מחדש, במחוז יש כיום 15 ארגונים מנהליים תחת ועדת העם המחוזית ו-256 ארגונים מנהליים תחת ועדות העם ברמת הקומונה; מערכת יחידות השירות הציבורי אורגנה מחדש גם היא בצורה יעילה, תוך הגבלת חפיפת תפקידים ומשימות.

למרות שהמבנה הארגוני מתייצב בהדרגה, עומס העבודה ברמה השטחית נותר גבוה למדי, במיוחד בהקשר של הטרנספורמציה הדיגיטלית המהירה, בעוד שבמקומות רבים עדיין חסר כוח אדם בעל מומחיות מעמיקה בטכנולוגיית מידע.

לאחר שנה של פעילות, מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי בקה מאו עדיין מתמודד עם אתגרים שיש לטפל בהם. עם זאת, ניכר כי הציבור מרוצים יותר ויותר, שכן נהלים ומסמכים רבים מעובדים במהירות ובנוחות ברמה המקומית. המערכת החדשה משמעותה עומס עבודה גדול יותר עבור פקידים ברמת הקהילה, אך היא גם תורמת לקירוב הממשלה לעם ולשיפור יעילות השירות הציבורי.

יָם

מקור: https://baocamau.vn/gan-dan-hon-tu-nhung-doi-thay-o-co-so-a128842.html