הסרת צוואר הבקבוק ברכישת קרקע עבור פרויקט כביש הטבעת הראשון.

פרויקט כביש הטבעת הראשון, ובפרט הקטע מבו דאו (פו לואונג) להואה ת'ונג (דונג היי) וכביש העוקף העירוני של הואה ת'ונג, הוא פרויקט תשתית תחבורה מרכזי במחוז, הממלא תפקיד חשוב בחיבור מרחבים עירוניים ובהרחבת פוטנציאל הפיתוח. עם זאת, לאחר יותר משנה של יישום, ההתקדמות נפגעה באופן משמעותי ממכשולים בפינוי קרקעות, במיוחד סוגיית היישוב מחדש בקהילת וו טראן ובמחוז קוואן טריאו.

בתיהם של תשעה משקי בית בקהילת וו טראן ממתינים להסדרי יישוב מחדש כדי שניתן יהיה למסור את הקרקע לצורך יישום פרויקט כביש הטבעת הראשון.

המחסור בקרקע זמינה גורם לקשיים עבור יחידת הבנייה.

בתגובה למצב זה, לאחרונה, חבר וונג קווק טואן, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית, סקר באופן אישי את התקדמות הפרויקט וביקש מהרשויות המקומיות להתמקד בפתרון כל "צווארי הבקבוק", ובמיוחד ביישוב מחדש של משקי בית שנפגעו.

על פי מועצת ניהול הפרויקטים המחוזית להשקעות בבניית תחבורה ועבודות חקלאיות , כביש הטבעת הראשון כולו הוא באורך של כמעט 8.8 ק"מ, ועובר דרך שלושה יישובים. נכון לעכשיו, הקשיים הגדולים ביותר מרוכזים בקהילת וו טראן ובמחוז קוואן טריאו, שני אזורים שנותרו בהם כמות גדולה של פינוי קרקע, הכוללת משקי בית רבים הזקוקים להעתקה.

בקהילת וו טראן, למרות שהמסלול העובר באזור הוא באורך של כ-1.8 ק"מ בלבד, עבודות פינוי הקרקע לא הושלמו לפי התוכנית. עד כה, היישוב פינה רק 5.28 דונם מתוך 5.96 דונם, המגיעים לכ-89%; 11 משקי בית טרם מסרו את הקרקע מכיוון שתוכנית הפיצויים, התמיכה והיישוב מחדש לא אושרה והחלטת רכישת הקרקע לא ניתנה. מבין אלה, 9 משקי בית כפופים להסדרי יישוב מחדש.

ידוע כי הוועדה העממית של מחוז פו לואונג (לשעבר) אישרה את הפרויקט לבניית אזור יישוב מחדש שישרת את פרויקט כביש הטבעת הראשון. עם זאת, עד כה, אזור היישוב מחדש טרם הוקצה מימון לביצועו. העיכוב בבניית אזור היישוב מחדש גרם למשקי בית רבים, למרות הסכמתם למדיניות רכישת הקרקעות, לא להיות מסוגלים לעבור לגור עקב מחסור בדיור חדש. זו זוהה כסיבה העיקרית לתהליך פינוי הקרקעות הממושך באזור.

גב' פו טי סאו, המתגוררת באזור בו דאו, בקהילת וו טראן, שיתפה: "משפחתי תומכת לחלוטין במדיניות הממשלה ומוכנה למסור את הקרקע עבור הפרויקט. עם זאת, נכון להיום, עדיין אין אזור יישוב מחדש, ולכן איננו יודעים לאן נעבור. אנו מקווים שלרשויות המקומיות תהיה בקרוב תוכנית קונקרטית לייצוב חיינו, וגם תשקיעו יותר תשומת לב למדיניות פיצויים ותמיכה."

העיכוב בהסדרי היישוב מחדש לא רק משפיע על חייהם וזכויותיהם של האנשים, אלא גם משפיע ישירות על התקדמות הבנייה. קטעים רבים של המסלול חתוכים כעת עקב היעדר אדמה רציפה מפונה, מה שמקשה על יחידות בנייה לארגן כוח אדם וציוד וליישם בו זמנית פריטים טכניים.

במחוז קוואן טריאו, עבודות פינוי הקרקע נתקלות גם הן במכשולים רבים. עד כה, היישוב פינה רק 7.23 דונם מתוך 9.73 דונם, המגיעים ליותר מ-71%. נכון לעכשיו, עדיין נותרו 41 משקי בית שלא מסרו את הקרקע, מתוכם 25 משקי בית צריכים לעבור דירה מחדש. מקרים רבים עדיין ממתינים להקצאת קרקע באזור מגורים מספר 1 של קומונה סון קאם (לשעבר).

לספק מנהיגות נחושה כדי להבטיח שהפרויקט יישאר על פי לוח הזמנים.

למרות שמערכת קורות הגשר פו דונג הושלמה על ידי הקבלן בסוף 2025, עקב היעדר נתיב תחבורה לאתר הבנייה, היא עדיין מאוחסנת ליד גשר סון קאם. מכשול זה הביא לכך שהתקדמות בניית הגשר מגיעה כיום רק לכמעט 49% מהנפח הכולל.

על פי מועצת ניהול הפרויקטים המחוזית להשקעות בפרויקטים של בנייה בתחבורה ובחקלאות, המכשול הגדול ביותר אינו טמון בארגון הבנייה אלא בעיקר בפינוי קרקעות ובניית אזורי יישוב מחדש. אם מכשולים אלה לא ייפתרו בקרוב, התקדמות הבנייה ותשלום הכספים ימשיכו להיות מושפעים.

אף על פי כן, בקטעים בהם נוקה הקרקע, המשקיע עדיין מכוון לקבלנים להגדיל את כוח האדם והציוד, ולנצל תנאי מזג אוויר נוחים כדי להאיץ את ההתקדמות ולפצות על נפח העבודה שהתעכב עקב מחסור בקרקע זמינה.

עד כה, הפרויקט כולו הושלם כ-5.4/8.7 ק"מ מסוללת כביש K95; החלה בניית 22/59 מיקומי תעלות; ובמקביל החלה בניית 3 פרויקטים של גשרים לאורך המסלול. באופן ספציפי, גשר פו סון הגיע לכ-92% השלמה, גשר סון קאם לכ-88%, וגשר פו דונג לכמעט 49%. שווי עבודות הבנייה שהושלמו הגיע לכ-108.7/350.5 מיליארד וונד, השווה ערך ליותר מ-30% משווי החוזה.

בנוסף לקשיים בזמינות אתרים, קבלנים מתמודדים גם עם לחץ עקב עליית מחירי הדלק וחומרי הבנייה, בעוד שחוזי בנייה נחתמים על בסיס מחיר קבוע. דבר זה משפיע באופן משמעותי על יכולתן של יחידות רבות לאזן את התקציב שלהן ולגייס כוח אדם וציוד.

לאחר שערך ביקורת במקום, הדגיש יו"ר ועדת העם המחוזית, וונג קווק טואן, כי מדובר בפרויקט תחבורה בעל חשיבות מיוחדת להרחבת המרחב העירוני וליצירת מומנטום לקידום הפיתוח החברתי -כלכלי של המחוז.

לכן, על היישובים לזהות את פינוי הקרקעות כמשימה מרכזית ולהתמקד בניהולה באופן נחרץ יותר בתקופה הקרובה. החבר ביקש מהיישובים להשלים בדחיפות את תשתית אזורי ההתיישבות מחדש כדי לאכלס את האנשים; במקביל, עליהם לבחון אפשרויות תמיכה זמניות בדיור עבור משקי בית הנאלצים לעבור דירה, תוך הבטחת תנאי מחיה יציבים בזמן ההמתנה להסדרי דיור חדשים.

ספציפית עבור קהילת וו טראן, יו"ר הוועדה העממית המחוזית ביקש כי פינוי הקרקעות ויישובם מחדש של משקי הבית שנפגעו יושלמו לא יאוחר מ-15 ביוני, כדי למנוע עיכובים שעלולים להשפיע על ההתקדמות הכוללת של הפרויקט כולו.

המסר מהנהגת המחוז ברור מאוד: הבנייה חייבת להתחיל באופן מיידי בכל מקום בו נמסרה קרקע. כל יישוב שאיטי בפינוי קרקע יישא באחריות כלפי המחוז; לעומת זאת, קבלנים שיבצעו בנייה בקצב איטי על הקרקע שנמסרה יהיו גם הם אחראים.

פרויקט כביש הטבעת הראשון צפוי ליצור מומנטום לפיתוח מרחבים עירוניים חדשים במחוז, ופתרון "צוואר הבקבוק" של היישוב מחדש בקהילת וו טראן וברובע קוואן טריאו הוא דרישה דחופה. רק כאשר בעיית הדיור עבור האוכלוסייה תיפתר באופן סופי, ניתן יהיה להאיץ את עבודות פינוי הקרקעות, וליצור תנאים להשלמת הפרויקט בזמן.

מקור: https://baothainguyen.vn/giao-thong/202605/go-nut-that-mat-bang-du-an-duong-vanh-dai-i-7676789/