תוכנית הרפורמה המנהלית של המדינה של האנוי לתקופה 2026-2030 מזהה את המטרה הכוללת כהמשך יישום יעיל של משימות מרכזיות הקשורות לרפורמה מוסדית, רפורמה בהליכים מנהליים, ארגון מחדש ארגוני, רפורמה בשירות המדינה וקידום טרנספורמציה דיגיטלית בסוכנויות המדינה.
העיר מתמקדת בטיפול יסודי בחסרונות ובמגבלות בתקופה 2021-2025; תוך כדי חיזוק תפקידם ואחריותם של מנהיגים, וחיזוק התיאום בין סוכנויות ויחידות לשיפור איכות השירות לאזרחים, לארגונים ולעסקים.
ראוי לציין כי האנוי זיהתה את הצורך להמשיך לייעל את המנגנון המנהלי בכל הרמות, לשפר את האפקטיביות והיעילות של מודל הממשל המקומי הדו-שכבתי; ולבצע רפורמה בממשל לקראת מערכת מודרנית ובעלת אחריות גבוהה, המקושרת לטרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות.
במהלך התקופה 2026-2027, העיר שואפת להשלים את המסגרת המשפטית והמנגנונים הספציפיים עבור האנוי באמצעות פיתוח, פרסום ויישום של חוק עיר הבירה בשנת 2026; ובמקביל לחדד מנגנונים ומדיניות בנושא חדשנות ניהולית ואוטונומיה פיננסית עבור יחידות שירות ציבורי.
העיר שואפת גם להשלים את הרה-ארגון של יחידות שירות ציבורי, בתי ספר, מוסדות רפואיים ומפעלים בבעלות המדינה תחת סמכותה; להבטיח ש-100% מהמחלקות, הסוכנויות והממשלות ברמת הקהילה יגיעו לרמה 3 בבשלות ניהול נתונים.
אחת המטרות הבולטות היא ש-100% מההליכים המנהליים הזכאים יסופקו כשירותים ציבוריים מקוונים מלאים בפורטל השירות הציבורי הלאומי; 95% מהאזרחים והעסקים יהיו מרוצים משימוש בשירותים ציבוריים מקוונים. מדד שביעות הרצון של אזרחים משירותים מנהליים (SIPAS) נועד להגיע ללפחות 89%, עם רמת שביעות רצון מינימלית של 87% עבור שירותים ציבוריים בתחומי בריאות הציבור והחינוך .
עד לתקופה 2028-2030, האנוי שואפת לבנות כוח אדם מקצועי ואיכותי של פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור, בעל מבנה רציונלי, העונה על דרישות המשימות במצב החדש, במיוחד ברמה האסטרטגית והקהילתית.
העיר שואפת לרמת שביעות רצון מינימלית של 95% בקרב אזרחים ועסקים בנוגע לקבלה וטיפול בהליכים מנהליים; באופן ספציפי, מינימום של 90% בתחומי הקרקע, הבנייה וההשקעות.
בנוסף, שיעור הניצול והשימוש החוזר בנתונים דיגיטליים בפתרון הליכים מנהליים ובמתן שירותים ציבוריים הגיע ל-90%; שיעור התשלומים המקוונים בפורטל השירות הציבורי הלאומי הגיע ל-90% מכלל העסקאות בעיר.
האנוי שואפת גם לכך ש-100% מהמחלקות, הסוכנויות וועדות העם ברמת הקהילה שלה יגיעו לרמה 4 בבגרות ניהול נתונים, כאשר 90% יגיעו לרמה 5; ו-100% מסוכנויות המדינה תחת סמכות העיר יספקו נתונים פתוחים העומדים בתקנים. העיר שואפת להיות בין 5 היישובים המובילים ברחבי המדינה במדד הטרנספורמציה הדיגיטלית (DTI).
על פי התוכנית, הדרישה העליונה של רפורמה מנהלית היא לנבוע מהאינטרסים והצרכים האמיתיים של האזרחים והעסקים, תוך הצבת האזרחים והעסקים במרכז, כנושאים ומטרות הרפורמה; ושימוש בשביעות רצון האזרחים כמדד לאיכות השירות הניתן על ידי סוכנויות מנהליות ממלכתיות.
כל הרמות והמגזרים נדרשים לשמור על תחושת אחריות גבוהה, להפגין נחישות חזקה, לנקוט בפעולה החלטית, להבטיח פתיחות ושקיפות, לשפר את האחריותיות ולקשר את תוצאות יישום הרפורמה המנהלית עם הערכת פקידים, במיוחד אלו בתפקידי מנהיגות.
כדי להשיג את המטרות הנ"ל, האנוי זיהתה שבע קבוצות משימות ופתרונות מרכזיות, ביניהן: מנהיגות וניהול; רפורמה מוסדית; רפורמה בהליכים מנהליים; רפורמה במנגנון המדינה; רפורמה בשירות המדינה; רפורמה במימון הציבורי; ובניית ופיתוח של ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי.
בהקשר זה, הדגישה העיר את הצורך בבקרה קפדנית על הנפקת נהלים מנהליים, המשך סקירה וצמצום של נהלים מסורבלים וחופפים; ופתרון מהיר של הליכים מנהליים ללא קשר לגבולות מנהליים המבוססים על ניצול יעיל של נתונים דיגיטליים.
זה כרוך גם בחדשנות בשיטות מנהיגות וניהול בשילוב עם טרנספורמציה דיגיטלית ובניית תרבות דיגיטלית בתוך סוכנויות המדינה; מעבר משמעותי מחשיבה ניהולית לחשיבה בונה ומכוונת שירות; חיזוק פיקוח על שירות הציבור, וטיפול קפדני בעיכובים ואי נוחות עבור אזרחים וארגונים.
ועדת העם של האנוי מינתה את משרד הפנים כגוף הקבוע האחראי להנחיה, עידוד, ניטור ופיקוח על יישום התוכנית; ולתיאום עם יחידות רלוונטיות כדי לייעץ בנושאים הקשורים למבנה ארגוני, בניית צוות של פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור, וכן קמפיינים להגברת המודעות הציבורית לרפורמה מנהלית.
מחלקות, סוכנויות וועדות עממיות של קומונות ומחוזות אחראים על גיבוש היעדים והמשימות בתוכניות רפורמה מנהלית לתקופה 2026-2030 עבור כל סוכנות ויחידה; הבטחת יישום מסונכרן, מהותי ויעיל, הימנעות מפורמליזם ופיצול, תרומה לבניית מנהל מודרני ומקצועי בעיר הבירה, שירות טוב יותר לאזרחים ולעסקים...
מקור: https://hanoimoi.vn/ha-noi-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-751029.html
תגובה (0)