בניית צוות של פקידי שטח מסורים וישרים.
החל מ-1 ביולי 2025, בהתאם למדיניות ייעול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית ויישום מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, מחוז קואנג טרי זיהה פקידים מהשטח כבעלי תפקיד מפתח, בהיותם הכוח האחראי ישירות על ארגון ויישום הנחיות ומדיניות המפלגה, וחוקי ותקנות המדינה באזורי מגורים.
![]() |
| גורמים רשמיים בקהילת טויין לאם מסייעים לתושבים במאבק בבצורת המשפיעה על שדות האורז - צילום: QV |
נכון לעכשיו, לאחר סקירה, המספר הכולל של עובדי המדינה ברמת הקומונה עומד על 5,354. בעיקרון, הצוות הסתגל למבנה הארגוני החדש, נשאר קרוב לאנשים, הבטיח תפעול תקין של הליכים אדמיניסטרטיביים, מטפל במהירות בצרכים לגיטימיים ומשרת אזרחים ועסקים. כמה קומונות ורובעים חיפשו, בחרו והציעו באופן פעיל גיוס של כוח אדם מיוחד מרמת המחוז לעבודה ברמת הקומונה. באמצעות סידור, שיבוץ והעברת כוח אדם, מספר עובדי המדינה ברמת הקומונה חוזק, במיוחד באזורים מרוחקים, מוחלשים וקשים במיוחד של המחוז.
לדוגמה, בקהילת פו טרץ', לאחר כמעט שנה של יישום מודל הממשל החדש, עובדי מדינה רבים בקומונה לא רק מבצעים את תפקידיהם המקצועיים, אלא גם משתתפים באופן פעיל בטרנספורמציה דיגיטלית, פותרים הליכים מנהליים, מייעצים בנוגע למסמכים, מקבלים אזרחים ומטפלים במשימות רבות העולות ברמה העממית, כאשר המטרה העליונה היא להיות קרובים לאנשים, להקשיב להם ולשרת אותם היטב.
"הקומונה ממשיכה לבחון ולהקצות מספיק צוות לתפקידים התואמים את יכולותיהם בפועל; מחזקת את הרוטציה וההקצאה הרציונלית כדי למקסם את הקיבולת של כל פקיד ועובד מדינה. במקביל, אנו מקדמים הכשרה ופיתוח מקצועי, מיומנויות מעשיות ומיומנויות דיגיטליות עבור צוות הפקידים ועובדי המדינה, במקביל להמשך קידום רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית, תוך שימוש ברמת שביעות רצון האזרחים כמדד להערכת איכות השירות הציבורי", הדגיש פאם מין קאן, יו"ר הוועדה העממית של קומונה של פו טרץ'.
![]() |
| מחוז קואנג טרי יגביר את ההכשרה והפיתוח של פקידים ועובדי מדינה כדי לעמוד בדרישות של בניית מערכת מנהלית מקצועית ומודרנית - צילום: QV |
בקומונות הממוקמות בחלק הדרומי של המחוז, ההישגים בתקופה האחרונה לא משתקפים רק במדדי הרפורמה המנהלית, אלא גם מודגמים בבירור באמצעות שביעות רצון האנשים וביעילות בגיוס משאבים לפיתוח מקומי.
כאשר מר נגוין ואן צ'ין, מכפר הא ת'ונג, פנה למרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קהילת ג'יו לין כדי לטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים, הוא הופתע לגלות שהדבר הושלם בפחות מ-5 דקות. הצוות היה מועיל, והניירת טופלה במהירות וביעילות, וביטלה את הצורך בנסיעות מרובות כמו בעבר. "אני מוצא את דרך העבודה הנוכחית נוחה מאוד לאנשים ואני באמת מרוצה מאיכות השירות באזור", שיתף מר צ'ין.
מלבד התוצאות החיוביות, האתגר הגדול ביותר העולה כיום מהמצב המעשי ברמת הקומונה הוא עומס העבודה הגדל במהירות, בעוד שכל פקיד ועובד מדינה צריכים לקחת על עצמם אחריות מקצועית נוספת רבה. לדברי מנהל מחלקת הפנים, לה טי טאן, מדיניות מרכזית בנושא פיתוח חברתי -כלכלי, רפורמה מוסדית, טרנספורמציה דיגיטלית, בניית ממשל מודרני או שיפור איכות השירותים הציבוריים... מתעוררת לחיים באמת רק באמצעות היכולת הארגונית של הפקידים ברמה הקרובה ביותר לעם. עם זאת, המציאות מראה גם שאיכות הפקידים ביישובים רבים עדיין אינה עומדת בדרישות המשימות; הם עדיין מהססים, לא באמת נועזים בחדשנות וביצירתיות...
בהקשר של המשך ייעול המבנה הארגוני לשיפור היעילות והאפקטיביות, וביזור משמעותי של סמכויות לרמות המקומיות, פקידי שטח מקבלים יותר ויותר סמכות ואחריות. זה גם דורש שכל פקיד שטח לא יוכל להיות פשוט מישהו שמבצע תפקידים רשמיים ומבצע פקודות אדמיניסטרטיביות מממונים.
יותר מכל אחד אחר, עליהם להיות אלה השקועים בניסיון מעשי, "עומדים" על הקרקע המעשית של יישובם, מוצאים את הדרכים המתאימות והיעילות ביותר להגשים מדיניות, חוקים ותקנות, ולהיפך, מניסיון מעשי, הם "יפיחו חיים" בחיים כך שהמדיניות, החוקים והתקנות יהפכו למושלמים יותר ויותר.
פתרון פורץ דרך ב"שנת הקאדרים העממיים"
תפקידי הרמה העממית מתרחבים וממשיכים להתרחב, ויוצרים דרישות לצמיחה גבוהה ופיתוח בר-קיימא, ובמקביל דורשים שינוי משמעותי בשיטות העבודה לכיוון גישה פרואקטיבית, בונה ומתפתחת. בהקשר זה, שיפור איכותם של פקידי הרמה העממית חייב להיות משימה אסטרטגית קבועה, בעלת חשיבות מכרעת ליכולת הממשל, המנהל ויישום המשימות הפוליטיות של המחוז.
כדי להגשים מטרה זו, לדברי מנהל מחלקת הפנים, לה טי טאן, יש להמשיך ולזהות את עבודת הסידור, הקצאת התפקידים, ההכשרה והפיתוח של צוות הפקידים ברמת הקומונה כמשימה מרכזית ומפתחת. בפרט, המחוז ימשיך ליישם ביעילות את ההעברה, הרוטציה והתגבור של פקידים בין יישובים, ובין המגזר המפלגה והמגזר הממשלתי, כדי להבטיח מאגר משאבי אנוש מאוזן.
![]() |
| כוח המשטרה של קהילת הואנג הייפ מדריך אנשים כיצד להשתמש ב-VNeID ולשלב מסמכים - צילום: CTV |
יתר על כן, הנחיות ראש הממשלה בהנחיה מס' 18/CT-TTg ייושמו בקפדנות, תוך הקצאה והעברה של סגני מנהיגים ומנהלים ברמת המחוז, העולים כיום על התקנות, לרמת הקומונות. תינתן עדיפות להקצאת פקידים ועובדי מדינה בעלי אופי חזק, יכולת עמידה בלחץ וניסיון בטיפול במצבים לעבודה בתחומים מורכבים עם עומסי עבודה גדולים, במיוחד בתחומים הדורשים מומחיות מעמיקה כגון קרקע, בנייה, קבוצות אתניות, דת, תלונות והלשנות. במקביל, יקודמו הכשרה ופיתוח של פקידים ועובדי מדינה מהשורש שטח לקראת סטנדרטיזציה של ביצועי השירות הציבורי, מיומנויות דיגיטליות ויכולות ניהול מודרניות, תוך עמידה בדרישות של בניית מערכת ניהול מקצועית ומודרנית.
"משרד הפנים מקווה שהוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית תשקול ותגיש בקשה בכתב לוועדת הארגון המרכזית להקצות בהקדם משרות נוספות לעובדי מדינה, כך שהרשויות המקומיות יוכלו לארגן במהירות כוח אדם למשרות ברמת הקומונה, במיוחד למשרות ייעודיות שחסרות כיום. במקביל, אנו מבקשים המשך תשומת לב ואישור לגיוס כוח אדם שאינו מתמחה למשרות עובדי מדינה בכמה תחומים ייעודיים ברמת הקומונה, אשר חווים מחסור חמור", הציעה גב' טאנה.
על מנת להתמקד ביישום הנושא לשנת 2026, "שנת הקאדרים העממיים", ובכך לממש את מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, המקושר קשר הדוק לבניית המפלגה מהשטח, ביקש החבר נגוין ואן פואנג, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, שבעתיד הקרוב, ועדות המפלגה בכל הרמות, הסוכנויות, היחידות והיישובים יבחנו באופן קבוע את הקאדרים שתחת סמכותם כדי לארגן ולקצוב אותם בהתאם ליכולותיהם, חוזקותיהם ומומחיותם; לזהות בבירור אילו סוכנויות, יחידות ויישובים חסרים קאדרים באילו תחומים, וכמה אנשים נדרשים, על מנת להציע לרשות המוסמכת העברה, גיוס או הכשרה מחדש; ולהחליף באומץ ובמהירות קאדרים שאינם ממלאים את המשימות שהוקצו להם.
בניית קאדר עממי חזק היא משימה פוליטית קריטית, אסטרטגית ומתמשכת. עם נחישות המערכת הפוליטית כולה, החל מתשומת הלב של הממשלה המרכזית ועד לפעולות הקונקרטיות של המחוז, אנו מאמינים שקאדר העממי יהפוך באמת לגשר, שיביא את מדיניות המפלגה לחיים, יניב תוצאות מוחשיות בפועל, ויתרום ליישום מוצלח של החלטת קונגרס המפלגה המחוזי הראשון, קדנציה 2025-2030.
קוק וייט
מקור: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/hay-bat-dau-tu-noi-gan-dan-nhat-31a76db/











