עד סוף שנת 2023, סכום חוב המסים שטרם נפרע הגיע ליותר מ-163,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

אחר הצהריים של ה-20 במאי, המשיכה האסיפה הלאומית את מושב המליאה שלה כדי לשמוע דוחות מחברי הממשלה על תוצאות תרגול החיסכון והמאבק בפסולת בשנת 2023 ועל דוח האימות.

בדו"ח על תוצאות יישום צעדי הצנע והמאבק בבזבוז בשנת 2023, הצהיר שר האוצר הו דוק פוק כי הכנסות תקציב המדינה בשנת 2023 הגיעו ל-1,754 טריליון וונד וייטנאמי, עלייה של 133,400 מיליארד וונד וייטנאמי (עלייה של 8.2% בהשוואה לנתון הצפוי).

מדיניות הנוגעת לפטורים, הפחתות והארכות של מיסים, אגרות וחכירת קרקע הסתכמה בכמעט 194,000 מיליארד דונג וייט. הוצאות תקציב המדינה בשנת 2023 מוערכות ב-2,109 טריליון דונג וייט, השווה ערך ל-101.6% מהסכום הצפוי, עלייה של כמעט 74,000 מיליארד דונג וייט.

ניהול הוצאות תקציב המדינה בוצע באופן יזום וקפדני בהתאם לתוכנית התקציב, תוך הבטחת עמידה במדיניות ובתקנות, חיסכון יסודי בהוצאות חוזרות וקיצוץ במשימות הוצאות מיותרות או איטיות ליישום. סך החיסכון בקרנות המדינה ובהון בשנת 2023, על פי דיווחים של משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, הסתכם ב-83,000 מיליארד דונג וייט.

על פי הדו"ח, עד סוף שנת 2023, יחס החוב הציבורי/תוצר המקומי הגולמי מוערך בכ-37%, חוב ממשלתי /תוצר המקומי הגולמי בכ-34%, ושירות החוב הישיר של הממשלה/הכנסות תקציב המדינה בכ-19%, במסגרת המגבלות המותרות על ידי האסיפה הלאומית.

הלוואות והחזר חוב בערבות הממשלה בשנת 2023 מוערכים להיות במסגרת המגבלות שאושרו, כאשר סך החוב המובטח נכון ל-31 בדצמבר 2023 מוערך בכ-279,719 מיליארד דונג וייט, השווה ערך לכ-2.7% מהתמ"ג, ירידה של 18,243 מיליארד דונג וייט בהשוואה לשנת 2022.

שר האוצר הו דוק פוק (צילום: Quochoi.vn).

בסקירת דו"ח זה, יו"ר ועדת הכספים והתקציב, לה קוואנג מאן, הצביע על מספר מגבלות וחסרונות ביישום תוצאות תרגול החיסכון והמאבק בבזבוז בשנת 2023.

בפרט, הניהול, היישום והתיאום המסונכרן וההדוק בין רשויות המס, ועדות העם בכל הרמות והסוכנויות הרלוונטיות בטיפול בחובות מס שטרם שולמו המשיכו להשתפר.

"מצב חוב המסים נמצא במגמת עלייה והופך לגבוה יותר ויותר, דבר המשפיע לרעה על הטיפול וגביית חובות המס. נכון ל-31 בדצמבר 2023, חוב המסים הסתכם ב-163,591 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 10.7% בהשוואה ל-31 בדצמבר 2022", הצהיר מר מאנה.

בנוסף, יו"ר ועדת הכספים והתקציב ציין כי עדיין קיימים ליקויים ומגבלות בתהליך שיפור המסגרת המוסדית שלא התגברו עליהם. משרדים ומגזרים מסוימים לא יישמו את תוכנית החקיקה בצורה נכונה, ועדיין קיים עיכוב בהכללת חוקים ופקודות בתוכנית ניסוח החקיקה; העיכוב בהוצאת תקנות מפורטות והנחיות ליישום חוקים ופקודות ממשיך להתרחש.

ישנו גם עיכוב בהקצאת התקציב, במיוחד הקצאת הכנסות מוגברות וחיסכון מתקציב הממשלה המרכזית בשנת 2022, אשר יושמה רק לקראת סוף השנה. סכום הכספים שהועברו נותר גדול ומתוקן באיטיות, מה שגורם לבזבוז ומפחית את יעילות ניצול ההון.

חלוקת הון השקעות ציבורי בכמה משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות הייתה איטית מסיבות שונות שזוהו בדוחות במהלך השנים האחרונות, אך לא יושמו פתרונות מכריעים או צעדים יעילים. תוצאות חלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2023 מראות כי 91 מתוך 115 משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות שיעורי חלוקה נמוכים מהממוצע הארצי, כאשר בחלק מהיחידות שיעורי החלוקה נמוכים מ-10% מההון המתוכנן.

יו"ר ועדת הכספים והתקציב לה קוואנג מאן (צילום: Quochoi.vn).

ראוי לציין כי הון ומכירת השקעות של מפעלים ממשלתיים עדיין מתמודדים עם קשיים ומכשולים רבים, וכתוצאה מכך התקדמות איטית. בשנת 2023, רק 5 מפעלים עברו מכירת השקעות על ידי המדינה, שהניבו 24 מיליארד דונג וייטנאמי; בעוד שתאגידים, חברות כלליות ומפעלים ממשלתיים נמכרו מ-7 מפעלים, והניבו 206.3 מיליארד דונג וייטנאמי.

"חלק מהמפעלים והפרויקטים המושקעים על ידי המדינה פועלים בהפסדים, באופן לא יעיל, מתקשים לטפל או לתקן בעיות, או עדיין מתמודדים עם מכשולים פרוצדורליים משפטיים", הדגיש דו"ח הביקורת.

ועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית ממליצה לממשלה להאיץ את ארגון מחדש של נכסי קרקע ודיור; לאשר תוכניות עסקיות ושיתופי פעולה עסקיים של סוכנויות, ארגונים ומפעלים כדי למנוע בזבוז, הפסדים וסיכון לשחיתות. כמו כן, היא ממליצה להמשיך ולשפר את מסד הנתונים הלאומי בנושא קרקעות, נכסים ציבוריים, עבודה וכו'; ולנהל ולטפל בקפדנות בשימוש בזבזני במשאבי קרקע, בנייני משרדים, דיור ציבורי ומתקני רווחה ציבוריים ביישובים מסוימים.

התמודדות עם מכשולים ביישום מנגנון האוטונומיה של יחידות ציבוריות שאינן עסקיות, ובמיוחד מנגנון האוטונומיה בתחומי הבריאות, החינוך, המדע והטכנולוגיה; מתן הנחיות לקביעת משרות ומבנה עובדי המדינה לפי תארים מקצועיים; ופרסום מהיר של רשימה של פעילויות שירות ציבורי בסיסיות וחיוניות בכל מגזר ותחום.

לחקור ולפתח פתרונות לשיפור המנגנונים והמדיניות להון, מכירת השקעות וארגון מחדש של מפעלים ממשלתיים, לשיפור יעילות הייצור והפעילות העסקית, ולשימור ופיתוח הון המדינה המושקע בייצור ובפעילויות עסקיות במפעלים.

ישנם פתרונות יעילים להגברת היעילות, קידום חסכון ומאבק בבזבוז בייצור ובפעילות העסקית של מפעלים ויחידים באמצעות ייצוב שוקי המטבע והאשראי; ניהול רציונלי של שערי חליפין וריביות; הפחתת ריביות ההלוואות; הסרת חסמים לא הולמים במחזור ובהפצה; ופתרון קשיים בשוקי הנדל"ן והתעסוקה .

מקור: https://www.nguoiduatin.vn/het-nam-2023-so-no-thue-dat-hon-163000-ty-dong-a664444.html