העולם נכנס לתקופה של טלטלה גדולה עם שינויים מבניים. לאחר עשרות שנים של חיזוק הקישוריות ואינטגרציה עמוקה, הנוף הכלכלי והפוליטי העולמי הנוכחי חווה מהפך דרמטי המאופיין בפיצול עולמי.
בהקשר זה, המטרה האסטרטגית של וייטנאם להפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד 2045 מציבה דרישה דחופה לעיצוב מחדש של מודל הצמיחה שלה, שיפור המוסדות הכלכליים שלה, ובמיוחד שדרוג יכולת הממשל הלאומי שלה.
בדברי הפתיחה שלה בסמינר, הדגישה פרופסור חבר ד"ר וו טי היין, סגנית רקטור אוניברסיטת הסחר החוץ, כי העולם עובר שינויים גיאופוליטיים וטכנולוגיים עמוקים. שינויים אלה מציבים דרישות חדשות לתפקיד המדינה בפיתוח.
עבור וייטנאם, הקשר זה מציג גם הזדמנויות וגם אתגרים משמעותיים. בהקשר זה, המדינה לא רק צריכה לווסת את השוק, אלא גם להפוך למדינה מוכוונת פיתוח, המסוגלת לגבש חזונות אסטרטגיים, לבנות מוסדות יעילים, לקדם חדשנות וליצור סביבה נוחה לפיתוח כל המגזרים הכלכליים. זו בדיוק הסיבה שלכנס זה משמעות תיאורטית ומעשית מיוחדת. עבור אוניברסיטת הסחר החוץ, כנס זה משקף גם את אוריינטציית הפיתוח האקדמי של האוניברסיטה בתחום הכלכלה הפוליטית הבינלאומית. האוניברסיטה היא אחת ממוסדות החינוך החלוציים בווייטנאם שפיתחה תוכנית לתואר ראשון בכלכלה פוליטית בינלאומית.
ד"ר נגוין דין צ'וק, מנהל המכון לכלכלה וייטנאם והעולם, דיבר בשם היחידה המארגנת את הסמינר ואמר כי הסדר העולמי שלאחר מלחמת הסחר חווה מתחים פוליטיים, והפיצול הוא ביטוי של פער עולמי. כיום, סוגיות הנוגעות למצב הפיתוח חשובות מתמיד.
תוכנית הכנס מורכבת משני מפגשי עבודה עיקריים. מושב הדיון יתמקד בסוגיות תיאורטיות ומעשיות הנוגעות להקשר של פרגמנטציה עולמית ותפקידה של מדינת פיתוח.
בדברי הפתיחה שלה, הציגה גב' פונג טי לאן פונג את מחקרה על מדיניות הסחר של וייטנאם בהקשר של פיצול עולמי. מנקודת מבט עסקית, טענה גב' פונג טי לאן פונג כי למרות שצמיחת הסחר של וייטנאם גבוהה מזו העולמית, למעלה מ-70% ממחזור הסחר שלה מגיע ממפעלים של השקעות זרות ישירות. הסחר הווייטנאמי מתמודד עם מספר אתגרים עקב חסמים הולכים וגדלים מצד אמצעי הגנה על סחר ותקנים טכניים. גב' פונג הציעה כי המבחן האמיתי של מדינה מוכוונת סחר אינו מספר המדיניות שהיא מיישמת, אלא כיצד היא הופכת שאיפות ליישום מהותי ומשפרת את התחרותיות של עסקים.
פרופסור חבר ד"ר נגוין נגוק הא מאוניברסיטת הסחר החוץ הציג מחקר על שיפור החקיקה לבניית מדינה מתפתחת בווייטנאם בהקשר של פיצול עולמי. הדובר ציין כי המעבר מאישור מוקדם לאישור לאחר הגדל את מספר העסקים החדשים שהוקמו וצמצם את הזמן הנדרש להקמת עסקים. עם זאת, המדינה עדיין צריכה לטפל בכמה צווארי בקבוק מרכזיים כגון חוקים חופפים ומקוטעים, תיאום בין-מגזרי לא יעיל, עלויות ציות ופרוצדורליות גבוהות, ואכיפה לא אחידה ברמות שונות. פרופסור חבר ד"ר נגוין נגוק הא הציע חמישה עמודי תווך משפטיים למדינה מתפתחת והציע שבע קבוצות מוסדיות הזקוקות לשיפור מקדים.
מנקודת מבט חקיקתית, פרופסור חבר, ד"ר פאם טי הונג ין, חבר במשרה מלאה בוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, הצביע על תפקידה של המדינה הפרואקטיבית בתקופה הנוכחית. כדי למלא תפקיד זה, המדינה מיישמת מהפכה לייעול מנגנון החינוך שלה במטרה לשפר את יכולת הסתגלותה להשפעות חיצוניות.
בנוגע לכמה צווארי בקבוק מרכזיים בתהליך הפיתוח, ד"ר דואנג דוק דאי מאמין כי המדינה צריכה להתמקד בהסרת שלושה צווארי בקבוק הקשורים להיצע עבודה, מוסדות ותשתיות, ובמיוחד תשתית דיגיטלית. בעיית היצע העבודה הנוכחית אינה עוד רק עניין של "מחסור באנשים", אלא עניין של "מחסור באנשים הנכונים, עם הכישורים הנכונים, בזמן הנכון".
כוח העבודה הווייטנאמי זקוק הן למיומנויות משופרות והן להזדמנויות תעסוקה שנוצרו על ידי הממשלה עבור עובדים לא מיומנים. מבחינה מוסדית, צוואר הבקבוק הנוכחי טמון ביכולתם של המוסדות להסתגל לשינויים המהירים בכלכלה העולמית. בכל הנוגע לתשתיות, צוואר הבקבוק משתרע על תשתית דיגיטלית, גורם מכריע הקובע את התחרותיות הלאומית. פתרון מרכזי הוא האצת ההשקעה בתשתית דיגיטלית לאומית באמצעות השקעה ציבורית או פרטית.
מקור: https://tienphong.vn/hien-ke-cho-phat-trien-ben-vung-post1853817.tpo
