 |
| פקידים ועובדי מדינה במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של טראן ביין וורד מטפלים בהליכים מנהליים עבור אזרחים. |
בהתחשב במאפייניה הייחודיים, טראן ביין נכנסה לפעולה תחת מודל שלטון מקומי דו-שכבתי כשהיא מתמודדת עם לחץ ניכר. עם זאת, הניסיון המעשי מראה כי המערכת החדשה התייצבה במהירות והוכחה כיעילה. מאחורי הצלחה זו עומדים תשומת הלב והנחישות של צוות ההנהגה המקומי וגישתם של קרבה וכבוד לאנשים בפתרון בעיות.
הישארו באתר ופרקו מהיסוד.
למרות אוכלוסייתה הגדולה במיוחד, כלל צוות הפקידים, עובדי המדינה ועובדי הציבור הלא-מקצועיים של הרובע מונה רק 127 איש. בממוצע, כל פקיד משרת למעלה מ-1,600 תושבים. לחץ זה ניכר בבירור בטיפול בהליכים מנהליים. מ-1 ביולי 2025 ועד היום, מרכז השירות האחד-נקודתי של הרובע קיבל ועיבד בממוצע כ-2,000 בקשות בחודש.
יתר על כן, אזור זה מיישם כעת 36 פרויקטים של השקעה ציבורית בו זמנית, כולל פרויקטים מרכזיים רבים של העיר עם הון השקעה כולל של מאות אלפי מיליארדי וונד. היקף העבודה הגדול מציב דרישות גבוהות מאוד ליכולת הניהול וההפעלה של השלטון המקומי.
לדברי הו ואן נאם, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, מזכיר המפלגה ויו"ר מועצת העם של רובע טראן ביין, המבחן האמיתי ליכולות השלטון המקומי טמון בפרויקטים של בנייה. עם ביזור גובר של קרקעות ופינוי קרקעות, היישובים חייבים לטפל ישירות גם בנושאים הקשוחים ביותר, במיוחד אלו המשפיעים על זכויותיהם ואינטרסי העם.
המראה של מנהיגי ועדות המפלגה וועדת העם הנוכחים באופן קבוע באתרי בנייה, בודקים ישירות את ההתקדמות, מנהלים דיאלוג ופותרים בעיות מתעוררות הפך לתופעה מוכרת.
לאחרונה, חבר הו ואן נאם, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, מזכיר ועדת המפלגה ויו"ר מועצת העם של רובע טראן ביין, בדק באופן אישי ודחק בהתקדמותם של פרויקטים מרכזיים של תשתית תחבורה באזור.
בפרויקט כביש קאי ריברפרונט, ביקש החבר הו ואן נאם מהיחידות לרכז את משאביהן ומכונותיהן כדי ליישר ולהכין את הקרקע, ולהמשיך בבנייה בשלבים. בנוגע למכשולים שנותרו, הוטל על ועדת העם של המחוז לתאם באופן הדוק עם המחלקות הרלוונטיות כדי לפתור אותם לחלוטין, תוך שאיפה להשלים את פינוי הקרקע עד יוני 2026.
רוח נחושה זו באה לידי ביטוי גם בשני פרויקטים חשובים המחברים: הכביש המחבר את רחוב הונג דאו וונג לרחוב וו טי סאו והכביש המחבר את רחוב הוין ואן נגה לסוללת נהר דונג נאי . למרות שסילוק הקרקע הושלם למעשה, ראש ועדת המפלגה של המחוז עדיין ביקש מהיחידות להשלים בדחיפות את ההליכים המשפטיים כדי להתחיל בבנייה בקרוב, בשאיפה להכניס את שני הכבישים לפעילות עד סוף 2026.
המעורבות ההדוקה של מנהיגים מקומיים לא רק תרמה להאצת התקדמות הפרויקט, אלא גם יצרה השפעות חיוביות בעבודה עם יחסי הציבור, ושחררה משאבים לפיתוח.
מזכיר ועדת מפלגת טראן ביין, הו ואן נאם, שיתף את ניסיונו בכנס האחרון, שסיכם שנת פעילות של המודל הארגוני הכולל של המערכת הפוליטית ומודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, והדגיש: הודות למעקב צמוד אחר השטח, לעיסוק מתמיד בדיאלוג, לגיוס ולשכנוע העם, פרויקטים רבים של תשתית מרכזית השיגו תוצאות חיוביות.
לדוגמה, כביש גדת נהר דונג נאי, בהשקעה כוללת של למעלה מ-1.3 טריליון וונד, הושלם בזמן בתחילת 2026. גשר תונג נהאט, באורך 564 מטר, הושלם גם הוא ונכנס לפעילות. בנוגע לכביש גדת נהר קאי, בהשקעה כוללת של 574 מיליארד וונד, הרשויות המקומיות מתמקדות בהשלמת פינוי קרקעות ביוני כדי להאיץ את הבנייה ולהכניסו לשימוש בדצמבר 2026, שיתחבר בצורה חלקה לגשר תונג נהאט ולכביש העורקי המרכזי.
בפרט, הפרויקט לשינוי ייעודו של פארק התעשייה ביין הואה 1 הוא הישג בולט בעבודות פינוי הקרקעות המקומיות. עם שטח של 329 דונם ומעל 1,500 משקי בית הנתונים להעתקה, הפרויקט השיג עד כה פינוי קרקעות של כ-96%. ראוי לציין כי תוצאה זו הושגה כולה בהסכמה של האנשים ללא פינוי כפוי.
לצד שינוי התשתיות, מרכז הקניות Aeon Mall, בהשקעה כוללת של למעלה מ-6.1 טריליון וונד וייטנאמי, מקבל צורה בהדרגה באזור. המחוז ממשיך לבחון ולהתאים את התכנון, תוך ניצול יעיל של קרן הקרקעות על גדת הנהר, ויצירת מומנטום לפיתוח חברתי -כלכלי הקשור למטרה של ייפוי עירוני לעיר מתורבתת ומודרנית.
שיפור איכות השירות לאזרחים.
לצד פיתוח תשתיות, רפורמה מנהלית זוהתה כאחת מסדרי העדיפויות המרכזיים של השלטון המקומי. עד שנת 2025, ועדת העם של רובע טראן ביין צפויה להיות מדורגת כמצוינת על ידי העירייה מבחינת מדד הרפורמה המנהלית.
לדברי גב' נגוין קים ביץ' הויאן, סגנית יו"ר ועדת העם של הרובע, היישוב מתמקד בחדשנות במנגנוני נקודת עצירה אחת ומשולבים; סטנדרטיזציה של תהליך קבלת ועיבוד מסמכים; קידום יישום טכנולוגיית המידע, במטרה לבנות מנהל מודרני וידידותי לאנשים המשרת טוב יותר את הציבור.
בשנת 2025, ועדת המפלגה של רובע טראן ביין השיגה ועברה 22 מתוך 22 יעדים שנקבעו בהחלטה, כולל 9 יעדים החורגים מהתוכנית; ודורגה על ידי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית כמי שהשלימה את משימותיה בצורה מצוינת. בשנת 2026, נכון ל-18 במאי, סך הכנסות התקציב ברובע הגיעו ליותר מ-570 מיליארד דונג וייטנאמי, שווה ערך ל-54% מההערכה התקציבית השנתית.
התוצאות שהושגו הן משמעותיות למדי. שיעור הבקשות שעובדו כהלכה ובזמן הגיע ל-99.41% במערכת העיר ול-99.14% במערכות המשרדים והסוכנויות. שיעור עיכובי עיבוד הבקשות המקוונות ירד מ-15.87% ל-0.3%. עד כה, 100% מההליכים הזכאים סופקו באופן דיגיטלי, כאשר 112 שירותים ציבוריים מקוונים חלקית ו-247 שירותים ציבוריים מקוונים לחלוטין, ושיעור התשלום המקוון הגיע ל-100%.
אולי יעניין אותך גם

למעלה מ-450,000 מינים ימיים שוחררו לנהר דונג נאי.(דונג נאי) - בבוקר ה-25 ביוני, בפגודת בו פואוק ברובע טאן טריאו, ארגנה תת-המחלקה לבעלי חיים ודיג תחת מחלקת החקלאות והסביבה של העיר דונג נאי, בתיאום עם מועצת המנהלים של האגודה הבודהיסטית הוייטנאמית של העיר דונג נאי, כנס לקידום שחרור דגים למטרות דתיות וחידוש משאבי המים בעיר בשנת 2026. פעילות זו נועדה למנוע את הדעיכה ובסופו של דבר לשקם ולחדש מינים ימיים בסכנת הכחדה, נדירים ובעלי ערך, ולתרום להגנה על משאבי המים ולפיתוח בר-קיימא של תעשיית הדיג. גב' נגוין טי ת'ו, תושבת רובע טראן ביין, אמרה: "הטיפול בהליכים מנהליים מהיר ונוח יותר כעת מבעבר. ניתן לבצע הליכים רבים באופן מקוון, והפקידים מספקים הדרכה יסודית, כך שאנשים חוסכים זמן נסיעה", אמרה גב' ת'ו.
אף על פי כן, מנהיגים מקומיים מודים בגלוי שהאתגר הגדול ביותר כיום הוא הפער בין רמות הכוח אדם המוקצות לבין עומס העבודה בפועל בתחום מפתח המיישמים בו זמנית מספר פרויקטים גדולים. זוהי סוגיה הדורשת תשומת לב מתמשכת כדי להבטיח שהמנגנון המנהלי העממי יפעל בצורה יעילה ובר-קיימא יותר בעתיד.
הביצוע המעשי של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי בטרן ביין מראה כי לצד ביזור חזק והאצלת סמכויות, המעורבות ההדוקה של המנהיגים, תחושת האחריות של הצוות והקונצנזוס של העם נותרים הגורמים המכריעים ביעילות פעולות השלטון המקומי.
הו טאו
מקור: https://baodongnai.com.vn/chinh-polit/202606/hieu-qua-tu-su-sau-sat-7da2b5d/