החלטה מס' 80-NQ/TW מיום 7 בינואר 2026 של הפוליטביורו בנושא פיתוח התרבות הוייטנאמית מגדירה תרבות כמשתווה לפוליטיקה, לכלכלה ולחברה; תוך ראיית התרבות כבסיס, משאב אנדוגני וכוח מניע חשוב לפיתוח לאומי.
יתר על כן, המפלגה והמדינה תמיד זיהו את שימורם וקידוםם של ערכים תרבותיים לאומיים כמשימה אסטרטגית. למרות שיושמו מדיניות והנחיות רבות בנושא התרבות הלאומית, תחום זה טרם מוסד במלואו באמצעות חוקים או צווים ייעודיים. בהקשר של עיור ופיתוח חברתי -כלכלי, ערכים מסורתיים יקרי ערך רבים, במיוחד באזורי מיעוטים אתניים, עומדים בפני סכנת היעלמות, דבר הדורש פתרונות מקיפים, שביניהם שכלול המסגרת המוסדית הוא צורך דחוף.
לדברי מומחים וחוקרי תרבות, יתרונה של וייטנאם טמון בהיותה מדינה חברה ובהשתתפותה באמנות בינלאומיות חשובות רבות של ארגון האומות המאוחדות לחינוך , מדע ותרבות (אונסק"ו) בנושא מורשת תרבותית, כגון האמנה משנת 1972 בדבר הגנת המורשת התרבותית והטבעית העולמית, האמנה משנת 2003 בדבר הגנת מורשת תרבותית בלתי מוחשית, ואמנה משנת 2005 בדבר הגנה וקידום מגוון ביטויים תרבותיים...
עם זאת, יישום המסגרות המשפטיות הללו בפועל לא היה עקבי ויעילותן הייתה נמוכה. מר בוי קוואנג טהאן (המכון הווייטנאמי לתרבות, אמנויות, ספורט ותיירות) מציין כי החל מצו מס' 65 מיום 23 בנובמבר 1945 של הממשלה הזמנית בנושא שימור שרידים היסטוריים ועד למדיניות והנחיות המפלגה והמדינה, היבטים משפטיים אלה תורמים להגנה, שימור וקידום המורשת התרבותית של העם הווייטנאמי.
מתוך הכרה בכך שתרבות היא נכס וכוח לאומיים, מר הואנג אן טואן, רקטור אוניברסיטת מדעי החברה והרוח (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי), שיתף: המסגרת המשפטית התומכת בניהול ובניהול של תרבויות אתניות עדיין חלשה. היעדר מערכת ניהול מלאה משפיע על יעילות הניהול, השימור והקידום של ערכים תרבותיים.
למעשה, במהלך התקופה האחרונה, עבודת השימור והקידום של תרבות המיעוטים האתניים השיגה תוצאות חיוביות, ששולבו בתוכניות כגון החלטה מס' 08-NQ/TW מיום 16 בינואר 2017 של הפוליטביורו בנושא פיתוח תיירות למגזר כלכלי מרכזי, פרויקט 6 במסגרת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים... מדיניות זו תרמה לתמיכה ביישובים רבים בשימור וקידום זהותם התרבותית.
עם זאת, בשלב חדש זה של התפתחות, כדי להפוך בהדרגה ערכים תרבותיים לאומיים למשאב לפיתוח חברתי-כלכלי וליצור מקורות פרנסה בת קיימא לעם, יש צורך להקים מנגנון ספציפי ולהבטיח את פעולתו המאוחדת. היעדר תקנות משפטיות ספציפיות גורם לקשיים בניהול ומגביל את היכולת לגייס משאבים לפיתוח תרבותי באמצעות מודלים של שותפות ציבורית-פרטית. מצב זה משפיע גם על פיתוח מדיניות מס מועדפת ותמיכה כספית לשיקום ושימור הערכים התרבותיים של מיעוטים אתניים.
מנקודת מבט של ניהול המדינה, טרין נגוק צ'ונג, מנהלת המחלקה לתרבויות אתניות של וייטנאם (משרד התרבות, הספורט והתיירות), הצהיר: נכון לעכשיו, אין חוק נפרד המסדיר את תחום התרבות האתנית. בהתבסס על ניסיון מעשי וצרכי קהילות מיעוטים אתניים, הצעת הקמת מנגנון משפטי ספציפי לשימור וקידום הערכים המסורתיים של מיעוטים אתניים לא רק תשמש למטרות ניהול אלא גם תתרום לשימור ערכים מסורתיים ולקידום פיתוח חברתי-כלכלי ביישובים.
מאמצי רפורמה מוסדית צריכים למצוא איזון בין שימור לפיתוח, לקשר תרבות עם תיירות ופעילויות כלכליות, ולתרום לבניית חיי תרבות בריאים בתוך הקהילה.
בקשה זו עולה בקנה אחד גם עם תוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה מס' 80-NQ/TW, אשר מדגישה סקירה ושיפור של המסגרת המשפטית עבור תחומים שעדיין מוסדרים על ידי חוקי משנה או שטרם ממוסדים, כגון תרבות אתנית, תרבות המונים, תעמולה וקידום, וניהול תרבותי בסביבה הדיגיטלית.
בהינתן המצב המעשי, פיתוח חוקים או צווים בנושאים תרבותיים אתניים הוא הכרחי. זה ישמש בסיס לשיפור יעילות ניהול המדינה, ובמקביל לקידום תפקיד התרבות כמשאב אנדוגני, הבטחת פיתוח בר-קיימא ושימור הזהות התרבותית הווייטנאמית בתהליך האינטגרציה.
מקור: https://nhandan.vn/hoan-thien-the-che-ve-van-hoa-dan-toc-post951852.html






תגובה (0)