
לאחר יותר מחודשיים של יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, משרד האוצר מדווח כי התקדמות היישום ברמה העממית הניבה תוצאות חיוביות רבות.
נכון ל-15 בספטמבר 2025, 56,103 יחידות ברמת קומונות ברחבי המדינה פתחו חשבונות באוצר המדינה, המהווים 99.68% מהסך הכל. בנוסף, 56,142 יחידות כבר שילמו משכורות עבור ספטמבר 2025, המקבילים ל-99.74% מהסך הכל, דבר המשקף את המאמצים המסונכרנים והרציניים של הרשויות המקומיות כבר מהשלב הראשון.
כדי להבטיח פעילות יציבה, משרד האוצר הציע מיד כי הממשלה תספק 3,119 מיליארד דונג וייטנאמי כתמיכה ל-27 יישובים.
ההקצאה הספציפית היא 1.5 מיליארד וונד לקומונה עבור אזורי המידלנדס הצפוניים וההר, אזור הצפון-מרכז, ההיילנדס המרכזיים ודלתא של המקונג, ומיליארד וונד לקומונה עבור האזורים הנותרים.
משאבים אלה ממוקדים בצרכים חיוניים, כגון תשתיות וציוד לתמיכה בפעילות מנגנון הממשל ברמת הקומונה לאחר הארגון מחדש. נכון לעכשיו, משרד הממשלה מגיש הצעה לראש הממשלה להחליט על מימון נוסף בהתאם להחלטה שאושרה.
יתר על כן, כדי לעמוד בדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית בניהול המנהלי, משרד האוצר, בתיאום עם משרד הפנים, בוחן ומציע 12.8 מיליארד דונג וייט נוספים עבור 5 יישובים לתמיכה בדיגיטציה של מסמכים ארכיוניים ברמת המחוז. עד כה, 33 מתוך 34 יישובים פרסמו החלטות על ביזור מקורות הכנסה ואחריות הוצאות בין הרמות המחוזיות והקומוניות - צעד חשוב ביישום ביזור פיננסי ויצירת בסיס ליציבות המודל החדש.
אף על פי כן, תהליך היישום נתקל בקשיים. בחלק מהיחידות ברמת הקהילה חסרים אנשי כספים וחשבונאות מוסמכים, דבר הגורם למכשולים במינוי רואי חשבון ראשיים ובפתיחת חשבונות אוצר, ומשפיע ישירות על חלוקת התקציב.
יתר על כן, מסירת הרשומות הפיננסיות והחשבונאיות לאחר המיזוג נותרה מתעכבת, במיוחד בטיפול ביתרות התקציב הנותרות ברמת המחוז לאחר 30 ביוני 2025 (התאריך בו סוכנויות ברמת המחוז מפסיקות לפעול). המרת נתוני הכנסות והוצאות בין רמת המחוז הישן לרמת הקומונות החדשה עדיין אינה מסונכרנת, דבר הגורם לקשיים בניהול.
כדי להתמודד עם בעיה זו, משרד האוצר מציע כי הרשויות המקומיות יקצו באופן יזום תקציבים להכשרה ובניית יכולות של צוותי כספים וחשבונאות ברמת הקהילה; במקביל, הרמה המחוזית צריכה להיות אחראית ישירות לארגון ההכשרה, במיוחד באזורים מוחלשים. במקרים החורגים מסמכותם, הרשויות המקומיות חייבות לדווח באופן מיידי למשרד לצורך איסוף והגשה לרשות המוסמכת לשיקול ותמיכה.
בתקופה הקרובה, משרד האוצר ימשיך לדחוק ביישובים לפתוח בהקדם חשבונות אוצר עבור יחידות שטרם סיימו את ההליכים, תוך הבטחת תשלום משכורות, פוליסות ביטוח לאומי והשקעות פיתוח בהתאם לתקנות.
המשרד יבחן גם את הצרכים בפועל בכל יישוב כדי להציע בהקדם הקצאות תקציב נוספות, ובמקביל יערוך את הצרכים לתמיכה מהתקציב המרכזי עבור דיגיטציה של מסמכים, השקעה בתשתיות, ציוד טכנולוגיית מידע ובניית דיור ציבורי בקומונות שהוקמו לאחרונה, במיוחד באזורים הרריים, מרוחקים ומוחלשים.
יתר על כן, משרד האוצר מתאם עם משרדים וסוכנויות אחרות כדי לחקור ולפתח מנגנונים פיננסיים ספציפיים לכל סוג של יחידה מנהלית דו-שכבתית, כגון אזורים עירוניים, אזורים הרריים ואיים, על מנת להקצות ולנצל משאבים ביעילות, בהתאם לדרישות המעשיות של כל יישוב, ולהבטיח שהמודל החדש יפעל ביציבות ובת קיימא.
PV (מורכב)מקור: https://baohaiphong.vn/hon-56-000-don-vi-cap-xa-hoan-tat-chi-ngan-sach-521654.html








תגובה (0)