הוראות טיפול בחירום לאירועי סוללות

משרד החקלאות ופיתוח הכפר פרסם זה עתה חוזר המנחה את תחזוקת הסכרים ואת הטיפול החירום בתקריות סכרים. בהתאם לכך, על תהליך תכנון תחזוקת ותיקון הסכרים מתקציב המדינה. דחיפות התחזוקה והתיקון על מנת להבטיח את בטיחות הסכרים, למנוע הידרדרות ולעמוד בדרישות מניעת שיטפונות וסערות; משרד החקלאות ופיתוח הכפר מארגן את תכנון תחזוקת ותיקון הסכרים לפני ה-15 ביוני בכל שנה, ושולח אותו למחלקת ניהול הסכרים ומניעת אסונות לבדיקה וסינתזה.

מערכת הסוללות של וייטנאם היא רחבת היקף עם סך של 9,080 ק"מ של סכרים מכל הסוגים.

בהתבסס על התקציב הכולל לתחזוקה ותיקון של סכרים שהוקצה על ידי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, המצב הנוכחי של הסכרים ומאפייני כל יישוב, מחלקת ניהול סכרים ומניעת אסונות מאשרת את התקציב, כולל התקציב לתוכנית המקומית לתחזוקה ותיקון של סכרים המיושמת על ידי משרד החקלאות ופיתוח הכפר; תקציב כולל לטיפול חירום (דחוף) באירועי סכרים. בהתבסס על התקציב שאושר, המצב הנוכחי של הסכרים, תקנים, תקנות טכניות, מחירי יחידה, נורמות ותקנות עדכניות, משרד החקלאות ופיתוח הכפר מארגן את הכנת הפרויקטים או דוחות כלכליים -טכניים (עבור תוכן עם רכיבי בנייה) או קווי מתאר והערכות (עבור תוכן ללא רכיבי בנייה), ומגיש אותם למחלקת ניהול סכרים ומניעת אסונות לצורך הערכה ואישור.

השקעה בבניית מערכת סכרים מסייעת בפיתוח הכלכלה החברתית, ותורמת להפחתת עוני בת קיימא.

לאחר אישור הפרויקט, הדוח הכלכלי-טכני או הערכה מתווה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר יכין תוכנית לבחירת קבלן, יגיש אותה למשרד ניהול סכרים ומניעה ובקרה של אסונות טבע לאישור ויארגן את יישום הצעדים הבאים על מנת להבטיח עמידה בהוראות החוק בנוגע לבנייה והגשת הצעות מחיר. בנוגע לתוכן משרד ניהול סכרים ומניעה ובקרה של אסונות טבע לארגון הביצוע: בהתבסס על התקציב שאושר, דרישות, משימות ניהול, תקנים, תקנות טכניות, מחירי יחידה, נורמות ותקנות עדכניות, משרד ניהול סכרים ומניעה ובקרה של אסונות טבע יארגן את ההכנה, הערכת ואישור הערכה מתווה, ויאשר את התוכנית לבחירת קבלן לביצוע. כאשר מתגלה אירוע סוללות, הסוכנות המיוחדת המבצעת את משימת ניהול הסכרים המדינתית תחת משרד החקלאות ופיתוח הכפר תבדוק באופן ספציפי את מיקום האירוע ותדווח בכתב, תוך הצעת פתרונות. משרד החקלאות ופיתוח הכפר מארגן את בדיקת האירוע, מדווח ומייעץ לוועדת העם המחוזית להורות לסוכנויות המוסמכות לפרוס פתרונות להבטחת בטיחות הסוללות ולדווח למשרד החקלאות ופיתוח הכפר באמצעות משרד ניהול הסוללות ומניעה ובקרת אסונות טבע. בהתבסס על דו"ח הוועדה המחוזית, משרד ניהול הסוללות ומניעה ובקרת אסונות טבע מבצע ביקורות שטח ונותן חוות דעת בכתב על המדיניות והמימון לטיפול באירוע. לאחר קבלת חוות דעת בכתב ממחלקת ניהול הסוללות ומניעה ובקרת אסונות טבע על המדיניות והמימון לטיפול באירוע, הוועדה המחוזית מורה למשרד החקלאות ופיתוח הכפר לארגן את הכנת תוכנית טיפול (פרויקט) לחירום (דחוף) ולהגישה למשרד ניהול הסוללות ומניעה ובקרת אסונות טבע לצורך הערכה ואישור יישום. רכיבי התיק מפורטים בנספח III שפורסם עם חוזר זה. משרד החקלאות ופיתוח הכפר אחראי להגיש ליו"ר ועדת העם המחוזית החלטה להכריז על מצב חירום של אסון טבע בהתאם להוראות סעיף 12 של צו הממשלה מס' 66/2021/ND-CP מיום 6 ביולי 2021, המפרט את יישום מספר סעיפים בחוק למניעה ובקרה של אסונות טבע ובחוק התיקונים וההשלמות למספר סעיפים בחוק למניעה ובקרה של אסונות טבע ובחוק הסכרים, לארגון טיפול דחוף באירועי סכרים. ארגון יישום פרויקטים דחופים לטיפול באירועי סכרים מתבצע בהתאם להוראות סעיף 13 של צו מס' 66/2021/ND-CP. במקרה של גילוי אירוע סכר במהלך סערה או שיטפון, יש לתקן אותו באופן מיידי כדי להבטיח את בטיחות מערכת הסכרים. משרד החקלאות ופיתוח הכפר ידווח לוועדת העם המחוזית על מנת לפרוס אמצעי תגובה בזמן, לאחר מכן ישלים את קובץ הדוח ויגישו לאישור משרד ניהול הסוללות ומניעה ובקרת אסונות טבע. הכנה ויישום של תוכנית לתחזוקת הסוללות וטיפול חירום (דחוף) באירועי סוללות מתקציב מקומי יבוצעו בהתאם להנחיות ועדת העם המחוזית והתקנות הנוכחיות.

דן הונג