גיוס משאבים למעבר אנרגטי

דרישות ההון למגזר האנרגיה של וייטנאם עד שנת 2050 עשויות להגיע לכ-400 מיליארד דולר. ההשקעה בייצור חשמל תסתמך בעיקר על המגזר הפרטי ושוקי ההון, בעוד שרשת ההולכה עדיין תדרוש את התפקיד המוביל של השקעות ציבוריות. לכן, מעבר אנרגטי אינו רק בעיה טכנית, אלא קודם כל אתגר פיננסי בקנה מידה של מאות מיליארדי דולרים אמריקאים.

החלטה 253 פותחת את "המסלול" המוסדי להשקעות באנרגיה .

בפורום "מימוש מנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026 - 2030" שאורגן על ידי עיתון התעשייה והמסחר ב-29 בינואר, הסכימו הנציגים כי החלטה 253/2025/QH15 של האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026 - 2030 השלימה למעשה את המסגרת המשפטית למגזר זה.

דוברים בפאנל. צילום: וו קוואנג

לדברי מר טראן הואי טראנג, סגן מנהל מחלקת החשמל ( משרד התעשייה והמסחר ), היקף ההחלטה מקיף מאוד, ומכסה את כל התחומים המרכזיים של מערכת האנרגיה הלאומית, החל ממקורות חשמל, רשתות הולכה וחלוקה, מנגנוני סחר ישיר בחשמל ועד נפט וגז, פחם, ובמיוחד פיתוח אנרגיית רוח ימית - סוג חדש של אנרגיה המיושם באופן שיטתי לראשונה בווייטנאם.

יתר על כן, ההחלטה יוצרת גם מנגנון גמיש לטיפול מהיר בנושאים המתעוררים במהלך יישום התוכנית. מתן אפשרות להתאמות ועדכונים של התוכנית מבלי לשנות מטרות עיקריות, כיוונים או הקיבולת הכוללת בהתאם למבנה מקורות החשמל נחשבת לצעד משמעותי קדימה, המסייע בפתרון צווארי בקבוק בתהליך, סנכרון מקורות חשמל ורשת החשמל, התאמת פרויקטים איטיים והגברת הניהול והפיקוח היזומים על יישום התוכנית, תוך הבטחת משמעת תכנונית ובקרת סמכויות.

לדברי ד"ר נגוין הונג מין, סגן מנהל לשעבר של מכון הנפט של וייטנאם, החלטה 253 פתחה מסגרת מוסדית חדשה שבה הליכי השקעה רבים צומצמו משמעותית. זהו גורם מפתח בהפיכת השקעות בייצור חשמל, רשתות חשמל ותשתיות אנרגיה אחרות למועדפות יותר.

ד"ר נגוין קווק טאפ, יו"ר איגוד הנפט של וייטנאם, מסכים עם נקודת המבט הנ"ל, ומאמין כי ברוח החלטה 253, ניתן ליישם תיקונים לחוקים הרלוונטיים. בזמן ההמתנה לתיקון החוקים, הממשלה מתכננת לפרסם החלטה שתממש את רוח החלטה 253. גישה זו צפויה לפתור מכשולים קיימים רבים בפרויקטים הנוכחיים, ובמקביל למנוע הישנות של צווארי בקבוק דומים בעתיד.

הלחץ להבטיח הון להשקעה הוא עצום.

אולי יעניין אותך גם

אבני דרך אסטרטגיות במסע לקראת מעבר לאנרגיה ירוקה.בהקשר של מאמציה הנמרצים של וייטנאם לקדם את המעבר האנרגטי שלה לקיימות אקולוגית, הפריסה הארצית של ביו-אתנול E10 מסמנת אבן דרך משמעותית. זהו לא רק פתרון חלוצי להפחתת התלות בדלקים מאובנים, אלא גם עדות חיה להכנה יסודית, לתכנון אסטרטגי ולחזון ארוך הטווח של כלל מגזר האנרגיה הלאומי.

השלמת המסגרת המשפטית היא צעד חשוב, אך האפקטיביות הסופית תלויה ביכולת להפוך את המנגנון למשאבים קונקרטיים. בהקשר של ביקוש אנרגיה גובר, הסוגיה המרכזית היא כיצד לגייס ולכוון את זרימת ההשקעות למעבר אנרגטי.

סקירה כללית של הפורום. צילום: וו קוואנג

לדברי ד"ר קאן ואן לוק, הכלכלן הראשי של BIDV וחבר במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה, צורכי פיתוח האנרגיה של וייטנאם ימשיכו לעלות בחדות בעשורים הקרובים, במקביל לתיעוש, עיור ושינוי מודל הצמיחה. תחזיות מצביעות על כך שהביקוש לחשמל יגדל בכ-8% בשנה במהלך התקופה 2021-2025; 10-12% בשנה במהלך התקופה 2026-2030; ויישאר על 7-7.5% בשנה במהלך התקופה 2030-2035.

צמיחה זו יוצרת ביקוש עצום להשקעה בתשתיות אנרגיה, במיוחד בפיתוח ייצור חשמל, רשתות הולכה ופתרונות לתמיכה במעבר אנרגיה בת קיימא. באופן ספציפי, לתקופה 2026-2030, צורכי ההשקעה במגזר האנרגיה של וייטנאם מוערכים ביותר מ-77 מיליארד דולר, שווה ערך ליותר מ-15 מיליארד דולר בשנה. בסך הכל, מעתה ועד 2050, צורכי ההשקעה הכוללים באנרגיה יעמדו על כ-400 מיליארד דולר, בממוצע של כ-16 מיליארד דולר בשנה.

ד"ר קאן ואן לוק, בהצטטט ניסיון בינלאומי, ציין כי גיוס הון לפיתוח אנרגיה ומעבר במדינות רבות מבוסס לעתים קרובות על שילוב הרמוני של המגזר הציבורי, המגזר הפרטי ומנגנוני השוק. בגישה זו, תקציב המדינה מתמקד בעיקר בהשקעה ברשת החשמל, במחקר ופיתוח ובתשתיות אסטרטגיות, תוך משחק תפקיד מוביל בהבטחת ביטחון האנרגיה. סין, עם מערכת רשת המתח הגבוה במיוחד שלה, והאיחוד האירופי, באמצעות רשת TEN-E, הן דוגמאות עיקריות לגישה זו.

בינתיים, המגזר הפרטי והשקעות זרות ישירות מהווים בדרך כלל חלק גדול מהשקעות בייצור חשמל, במיוחד בפרויקטים של אנרגיה מתחדשת וחדשנות טכנולוגית. במקביל, מימון ירוק, כגון אג"ח ירוקות ואשראי ירוק, מקודם על ידי מדינות רבות בשל יתרונות בעלויות הון ותקני ESG (סביבה, חברה וממשל) מחמירים יותר ויותר, בעיקר באיחוד האירופי, דרום קוריאה ואינדונזיה.

בניתוח מצב מימון האנרגיה הנוכחי של וייטנאם, ד"ר קאן ואן לוק הצהיר כי משנת 2001 ועד היום, השקעות פרטיות והשקעות זרות ישירות היוו למעלה מ-50% מסך ההשקעות במגזר האנרגיה, כשהן מתמקדות בעיקר בפרויקטים של ייצור חשמל. היתרה היא השקעות ציבוריות, המוקצות בעיקר לרשתות הולכה, תשתיות אסטרטגיות ופרויקטים הקשורים לביטחון אנרגטי, יחד עם כמה מקורות מימון בינלאומיים.

סקירה כללית של הפורום. צילום: וו קוואנג

אולי יעניין אותך גם

פרופ' חבר ד"ר נגוין שואן הואן: בנזין E10 מקדם מעבר לאנרגיה בת קיימא.פרופסור חבר ד"ר נגוין שואן הואן מאמין כי הפריסה הארצית של דלק ביו-אתנול E10 החל מ-1 ביוני תתרום להפחתת פליטות, לקידום צריכה ירוקה ולטפח מעבר אנרגיה בת קיימא.

בשנים האחרונות, אשראי ירוק למגזר האנרגיה המתחדשת צמח בצורה משמעותית, בממוצע של כ-150% בשנה בין 2017 ליוני 2025, גבוה משמעותית מקצב הצמיחה הכולל של אשראי ירוק. נכון ליוני 2025, אשראי האנרגיה המתחדשת הגיע לכמעט 290 טריליון דונג וייטנאמי, המהווה כ-1.7% מכלל ההלוואות הקיימות של כלל מערכת מוסדות האשראי. עם זאת, הליסינג במגזר זה נותר מוגבל מאוד.

בשוק המניות, מדד המניות של מגזר האנרגיה צפוי לעלות ב-1.2% בשנת 2025, אך אם יחושבו מנקודת השפל באפריל 2025 ועד סוף השנה, העלייה תהיה מעל 37%. בינתיים, שוק האג"ח הקונצרניות של אנרגיה מתמודד עם קשיים רבים, כאשר ערך ההנפקה ירד בחדות מאז 2022.

בנוגע למימון בינלאומי, וייטנאם ניצלה מספר מנגנונים חשובים כגון השותפות המשותפת למעבר אנרגטי צודק (JETP) בהיקף של 15.5 מיליארד דולר, יחד עם קרנות אזוריות למעבר אנרגטי. עם זאת, יישום פרויקטים ספציפיים עדיין דורש זמן רב יותר, יכולת ספיגת הון ומאמצי מדיניות מתואמים.

מקור: https://daibieunhandan.vn/huy-dong-nguon-luc-cho-chuyen-dich-nang-luong-10405395.html