שאיפותיה של הו צ'י מין סיטי בשלב החדש

(עיתון דן טרי) - "הנחישות הפוליטית החזקה של הו צ'י מין סיטי ניכרת ביעד שלה לצמיחה דו-ספרתית של 10-11%. יעד זה תורם לא רק לפיתוח הו צ'י מין סיטי, אלא גם למדינה כולה", אמר ד"ר טראן דו ליך.

הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, לקדנציה 2025-2030, שיתקיים מהיום (13 באוקטובר) עד ה-15 באוקטובר, הוא אירוע פוליטי היסטורי עבור הו צ'י מין סיטי לאחר מיזוגה, וקובע את הכיוון לפיתוח מקיף בתחומי התרבות, הכלכלה החברתית, התכנון, התשתיות ונושאים חשובים רבים אחרים לשלב הפיתוח החדש.

בטיוטת הדו"ח הפוליטי לקונגרס המפלגה של הו צ'י מין סיטי, קבעה היישוב יעדים שאפתניים ומאתגרים, אך כאלה התואמים את מעמדו כמרכז העירוני המוביל במדינה.

עם חזון המשתרע מעבר לתקופה אחת, המטרופולין הגדול ביותר במדינה שואף להפוך לעיר מודרנית ומתורבתת, מרכז חדשנות דינמי ומשולב, המוביל את התיעוש והמודרניזציה של המדינה, מחזיק מעמד בולט בדרום מזרח אסיה, מדורגת בין 100 הערים המובילות בעולם, להיות ראויות למגורים ובעלות מערכת אקולוגית מובילה של חדשנות, ולהשתייך לקבוצת ההכנסה הגבוהה עד שנת 2030.

עד שנת 2045, הו צ'י מין סיטי החדשה תהיה בין 100 הערים הטובות בעולם, כיאה למעמדה כעיר-על בינלאומית בדרום מזרח אסיה, מרכז כלכלה , פיננסים, תיירות, שירותים, חינוך ובריאות באסיה; יעד אטרקטיבי ברמה עולמית; עם פיתוח כלכלי, תרבותי וחברתי ייחודי ובר-קיימא, איכות חיים גבוהה ואינטגרציה בינלאומית עמוקה.

בשיחה עם עיתון דן טרי , העריך ד"ר טראן דו ליך, יו"ר המועצה המייעצת ליישום החלטה 98 של האסיפה הלאומית, כי המטרות העיקריות של הו צ'י מין סיטי בקדנציה החדשה מדגימות רמה גבוהה מאוד של נחישות פוליטית. הדבר נכון במיוחד בהקשר של ההתפתחויות המורכבות והבלתי צפויות בעולם ובאזור, והמדינה שעדיין מתמודדת עם קשיים ואתגרים רבים.

"הנחישות הפוליטית החזקה של הו צ'י מין סיטי ניכרת ביעד שלה לצמיחה דו-ספרתית של 10-11%. יעד זה תורם לא רק לפיתוח הו צ'י מין סיטי אלא גם למדינה כולה. כעיר המובילה, הו צ'י מין סיטי צריכה לנצל הזדמנות זו כדי שעד שנת 2045 וייטנאם תוכל להפוך למדינה מפותחת. אם לא נצליח להשיג יעד צמיחה כזה, וייטנאם עלולה להחמיץ את ההזדמנות כאשר תיכנס לתקופה של הזדקנות אוכלוסייה", ציין ד"ר טראן דו ליך.

לאחר מיזוגה עם בין דואנג ובא ריה-וונג טאו, להו צ'י מין סיטי החדשה שטח כולל של למעלה מ-6,700 קמ"ר (המהווים יותר מ-2% משטח המדינה הכולל) ואוכלוסייה של כמעט 14 מיליון איש (13.4% מאוכלוסיית המדינה). מתוכם, כוח העבודה המועסק מונה כ-7.3 מיליון איש, שהם 14% מכוח העבודה הלאומי הכולל. זהו משאב אנושי בקנה מידה גדול התורם לקידום פיתוח התעשייה והשירותים באזור הכלכלי המרכזי בדרום.

ד"ר טראן דו ליך מאמין כי להו צ'י מין סיטי יש יתרון עדיף מבחינת גודל, משאבים ומיקומה בתוך אזור הכלכלי המרכזי בדרום. ברמה הלאומית, המומחה טוען כי אף יישוב אחר אינו בעל אותם יתרונות לפריצות דרך בשלב חדש זה כמו להו צ'י מין סיטי. לכן, העיר חייבת להיות חלוצה, להוביל את הדרך בקידום צמיחה ולתרום למטרות הכוללות של המדינה.

"עם זאת, כדי שנחישות פוליטית ושאיפות יהפכו למציאות, הו צ'י מין סיטי זקוקה למניעי צמיחה חדשים. במיוחד, מנגנוני מדיניות פורצי דרך. בפרט, הו צ'י מין סיטי צריכה להמשיך ולהציע לאסיפה הלאומית לשדרג את החלטה 98 על פיילוט של מנגנונים ומדיניות ספציפיים, ולהתמקד ביישום החלטות, כולל החלטה 222 על המרכז הפיננסי הבינלאומי והחלטה 188 על פיתוח מערכת הרכבות העירונית. הו צ'י מין סיטי חייבת להפיק את המרב ממה שניתן כדי להשיג פיתוח פורץ דרך", הדגיש ד"ר טראן דו ליך.

עבור מדיניות ברמת המאקרו שזוהתה כעמודי תווך מוסדיים בעידן החדש, הו צ'י מין סיטי צריכה להעלות את עצמה כדי להפוך למיקום המועדף ביותר ליישום החלטה 68 על פיתוח הכלכלה הפרטית והחלטה 198 של האסיפה הלאומית על מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח הכלכלה הפרטית. באמצעות זאת, נקודות החוזק הטבועות של הו צ'י מין סיטי בכלכלה הפרטית ישופרו עוד יותר, מה שיהפוך את העיר למרכז הדינמי ביותר עבור סטארט-אפים ויזמות במדינה בעתיד הקרוב.

"הו צ'י מין סיטי צריכה גם להפוך למקום עם התנאים הטובים ביותר ליישם את החלטה 57 על פריצות דרך בפיתוח מדעי וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. אלו הם מניעים מוסדיים חדשים; אם הו צ'י מין סיטי תוכל לנצל אותם, היא תיצור עלייה דרמטית בפריון, באיכות, ובמיוחד בערך מוסף גבוה בשרשרת הערך של סחורות ומוצרים", אמר ד"ר טראן דו ליך.

בנוגע לפיתוח מרחבי עירוני, הוא ציין כי הרעיונות של ערי חוף וערי גדות נהר בטיוטת הדו"ח הפוליטי של הקונגרס כבר נשקלו בעבר על ידי הו צ'י מין סיטי. על פי התכנון לפני מיזוג המחוזות והערים, הו צ'י מין סיטי שאפה ליצור מרחב רב-מרכזי, וכיום היא שואפת למודל רב-עירוני ושרשרת של ערים חכמות.

כדי לממש חזון זה, העיר מתכננת מחדש את כל המערכת העירונית שלה, ומשלבת אותה עם תחבורה ציבורית, ובמיוחד רכבת עירונית. זהו צעד קונקרטי ביישום רוח החלטה 24 של הפוליטביורו על פיתוח אזור דרום מזרח.

ד"ר טראן דו ליך מאמין גם שבקדנציה הבאה, מודל ה-TOD (פיתוח מכוון תחבורה) ישנה לחלוטין את נוף הפיתוח העירוני של הו צ'י מין סיטי. מערכת תחבורה משולבת עם אזורי מגורים תשפר את יעילות התכנון ותיצור אשכולות מגורים מודרניים סביב תחנות מטרו ומרכזי תחבורה ציבורית. אלו גם כיוונים עיקריים עבור העיר להשלמתה ההדרגתית של התכנון לאחר המיזוג, תוך מינוף המנגנונים והמדיניות הספציפיים המפורטים בהחלטת האסיפה הלאומית 188 על פיתוח מערכת הרכבות העירונית.

אחת הסוגיות המרכזיות שמטרידה במיוחד את ד"ר טראן דו ליך היא מטרתה של ממשלת הו צ'י מין סיטי החדשה להעביר 20,000 בתים הממוקמים לאורך תעלות ונתיבים. לדברי המומחה, זו אינה משימה קלה, אך הו צ'י מין סיטי חייבת להשיג זאת בכל האמצעים כדי לשפר את הסביבה, לשפץ את הנוף העירוני ולטפל בצורכי הדיור.

"אם מטרה זו תושג, הו צ'י מין סיטי תשתנה באופן משמעותי. בעבר ראינו תמונות של צריפים רעועים ולא סניטריים לאורך תעלות ונתיבים באזור ניהיו לוק - ת'י נג'ה, אך כעת המראה שונה לחלוטין. לפני יותר מ-20 שנה, אנשים רבים העלו חששות לגבי הקשיים וההשפעה על משקי בית רבים, אך עם נחישות פוליטית לספק דיור טוב יותר לאנשים וליצור תנאי מחיה ועבודה טובים יותר, הדבר הושג", הצהיר ד"ר טראן דו ליך.

לפני מגפת הקורונה, הו צ'י מין סיטי השיגה קצב צמיחה של 8.3% בשנת 2019, מה שמציב אותה בין הפרובינציות והערים עם שיעורי הצמיחה הגבוהים ביותר ברחבי המדינה. השפעת המגפה האטה את תנופת הצמיחה שבנתה הו צ'י מין סיטי במשך שנים רבות, עם קצב צמיחה של 1.4% בלבד בשנת 2020.

השלכות מגפת הקורונה על המעצמה הכלכלית והחברתית של המדינה היו הבולטות ביותר בשנת 2020, כאשר לראשונה מאז תקופת דוי מוי (שיפוץ), חוותה הו צ'י מין סיטי צמיחה שלילית של מעל 6.7%.

תרשים המציג את קצב הצמיחה של ה-GRDP של הו צ'י מין סיטי לתקופה 2019-2025.

במבט לאחור על הקדנציה הקודמת, ד"ר טראן דו ליך מאמין שההישג הגדול ביותר של הו צ'י מין סיטי היה ההתגברות על תוצאות מגפת הקורונה ושיקום הפעילות החברתית-כלכלית. שלושת היישובים לשעבר, כולל הו צ'י מין סיטי, בין דואנג ובה ריה-וונג טאו, סבלו הפסדים כבדים עקב המגפה, אך התייצבו במהירות את המצב ושיקמו את הייצור והמחיה.

מיד לאחר יישום צעדים רבים וחזקים וגיוס כל המשאבים החומריים והרוחניים למאבק במגפת הקורונה, התמקדו היישובים בשיקום הייצור. הכלכלה, שסבלה מירידה חמורה, התאוששה במהירות, חזרה לתנופת הצמיחה שלה, והתפתחה בהדרגה ביציבות על סמך חדשנות במודלים של צמיחה, שינוי מבני, יישום מדע וטכנולוגיה וחדשנות.

יתר על כן, קשרים אזוריים ותשתיות תחבורה עברו שינויים משמעותיים. שלושת היישובים, בעבר וכיום כישות מאוחדת, מחקו בהדרגה גבולות אדמיניסטרטיביים בחשיבת הפיתוח שלהם, ועבדו יחד לקראת המטרה של יצירת מרחב כלכלי מאוחד - מגה-עיר בינלאומית באזור הדרום-מזרח.

"בעבר, שלושת היישובים מעולם לא תיאמו בשיתוף פעולה הדוק כמו שהם עושים כעת ביישום כבישי טבעת, כבישים מהירים ואפילו מערכות נמלים ולוגיסטיקה, מה שסייע להגביר את יעילות זרימת הסחורות ולמשוך השקעות, ופתר צווארי בקבוק אינהרנטיים בתחבורה האזורית", העיר ד"ר טראן דו ליך.

פריצת דרך משמעותית נוספת עבור הו צ'י מין סיטי בקדנציה האחרונה הייתה הרפורמה המוסדית שלה. פרסום ויישום החלטה 98 על מנגנונים מיוחדים להו צ'י מין סיטי, יחד עם החלטה 222 על המרכז הפיננסי הבינלאומי והחלטה 188 על מסילות ברזל עירוניות, יצרו מסגרת משפטית נוחה לעיר למלא את תפקידה המוביל. זה היה מאמץ מוצלח מאוד, שהדגים תמיכה חזקה מצד הממשלה המרכזית בהו צ'י מין סיטי, בהתבסס על מה שהעיר כבר השיגה וממשיכה להשיג.

הוא גם ציין כי האתגר הגדול ביותר העומד בפני הו צ'י מין סיטי בפיתוח עירוני הוא ניצול לא יעיל של החלל התת-קרקעי. זוהי בעיה שהעיר מטפלת בה כבר עשרות שנים, אך טרם הניבה תוצאות מוחשיות.

"במשך שנים רבות דנו בבניית חניונים תת-קרקעיים, אך הדבר טרם יושם. הו צ'י מין סיטי צריכה לתעדף את פיתוח המרחבים הציבוריים, המרחבים התרבותיים ואת ניצול המרחבים התת-קרקעיים, העיליים והדיגיטליים. אלה יהיו עמודי התווך של עיר חכמה ומודרנית בעתיד", אמר ד"ר טראן דו ליך.

בנוגע לטרנספורמציה דיגיטלית, הוא הצהיר כי הו צ'י מין סיטי נמצאת בדרך הנכונה בכל שלושת עמודי התווך: ממשלה דיגיטלית, חברה דיגיטלית וכלכלה דיגיטלית. שתי רמות הממשל מיישמות באופן משמעותי דיגיטציה כדי לשפר את יעילות הממשל. בינתיים, פעילויות תשלום, מסחר, שירותים וחיים חברתיים עברו במהירות לסביבה הדיגיטלית.

"ההבדל הבולט ביותר בהשוואה לתחילת הסמסטר הוא שכיום, אנשים בהו צ'י מין סיטי מכירים תשלומים ללא מזומן וסריקת קוד QR בכל מקום, מסופרמרקטים ועד מסעדות", ציין ד"ר טראן דו ליץ' כדוגמה.

עבור עסקים, טרנספורמציה דיגיטלית הפכה לעניין של הישרדות. עם זאת, האתגר הגדול ביותר שעומד כיום בפני הו צ'י מין סיטי הוא השקעה בתשתיות דיגיטליות ובמרכזי נתונים (Big Data). זה דורש קשר הדוק עם השקעה באנרגיה נקייה ובתשתיות דיגיטליות בת קיימא. הו צ'י מין סיטי קוראת לפרויקטים רחבי היקף של השקעה בתחום זה, במטרה למודל של "טרנספורמציה דיגיטלית - טרנספורמציה ירוקה".

"המטרה שהכלכלה הדיגיטלית תהווה 30-40% מהצריכה הלאומית של מדינות (GRDP) אינה רק שאיפה, אלא מבוססת על בסיס ריאלי, על העבודה שנעשית על ידי עסקים, הממשלה והחברה", הצהיר.

לדברי יו"ר המועצה המייעצת ליישום החלטה 98 של האסיפה הלאומית, עם המטרות המפורטות בטיוטת הדו"ח הפוליטי בקונגרס, יחד עם מערכת המדיניות ותוכניות הפעולה לכל משימה, החל משנת 2026 ואילך, הו צ'י מין סיטי תהפוך לאתר בנייה מרכזי, ותניח את היסודות לפיתוח חדש בתשתיות, תחבורה ואזורים עירוניים. עם זאת, מתווה ברור של הו צ'י מין סיטי מודרנית עם תשתית שלמה יחסית, כולל רשת רכבות עירונית, נמל העברה בינלאומי, מרכז פיננסי בינלאומי ושרשרת של ערים חכמות, ידרוש לפחות 10 שנים כדי להשלמה הדרגתית.

"פיתוח מערכת המטרו, אזורי הסחר החופשי ומרכזים פיננסיים בינלאומיים נמצאים כולם רק בשלבים הראשוניים. עיצוב המרחב העירוני כולו של הו צ'י מין סיטי החדשה ייקח זמן רב. אני צופה לראות את הו צ'י מין סיטי צומחת לפחות בשיעור דו-ספרתי ב-10 השנים הקרובות. זה גם חיוני אם הו צ'י מין סיטי רוצה לשמור על תפקידה המוביל ולתרום להפיכת וייטנאם למדינה מפותחת עד 2045", שיתף ד"ר טראן דו ליך.

תוכן: ק. הוי

תמונה: נאם אן

עיצוב: פאם הוי

13 באוקטובר, 2025 - 11:30 בבוקר

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/khat-vong-cua-tphcm-giai-doan-moi-20251011135704438.htm