
סדר היום הצפוף של פסגת האיחוד האירופי (EU) משקף מגוון אתגרים העומדים בפני המדינה, החל ממשברים גיאופוליטיים , כלכליים וביטחוניים ועד ללחץ לשיפור יכולות ההגנה. מנהיגי האיחוד האירופי נושאים באחריות לחזק את האיחוד ולשקם את מעמדו בעולם הפכפך ובלתי צפוי.
שני הסכסוכים שהתרחשו בו זמנית באוקראינה ובמזרח התיכון חשפו לאחרונה מצב קשה עבור האיחוד האירופי - שבו סתירות פנימיות, דילמות דיפלומטיות נוכח לחץ חיצוני ומעמדו הרעוע של האיחוד בעניינים בינלאומיים היו ניכרים בבירור. שני סכסוכים אלה היו נושא לדיון גם בפסגת האיחוד האירופי שנערכה ב-18 וב-19 ביוני בבריסל, בלגיה. בנוסף, מנהיגי האיחוד האירופי דנו במגוון נושאים נוספים כגון תקציב, הגברת התחרותיות, הרחבת הגוש, לחץ הגירה ופשיעה הקשורה לסמים.
לאור ההתפתחויות הסוערות האחרונות ביחסי ארה"ב-איחוד האירופי, "המערב הישן" המגובש תחת הנהגתה של ארצות הברית מוחלף בהדרגה בסדר חדש - סדר שבו אירופה חייבת לחזק את האוטונומיה שלה ולהפחית את תלותה בבנות ברית מסורתיות.
פסגת האיחוד האירופי מתקיימת על רקע התפתחויות מכריעות בסכסוך במזרח התיכון. ארה"ב ואיראן מתקרבות יותר ויותר להסכם שלום היסטורי, אך הקהילה הבינלאומית מודאגת משבריריותו של מסמך זה ומהסיכונים הפוטנציאליים לנתיבי שיט אסטרטגיים ולביטחון האנרגיה.
על פי משקיפים בינלאומיים, המשבר במזרח התיכון שיקף הבדלים ב"תרבות האסטרטגית" בין ארה"ב לאירופה. בעוד שאירופה מעדיפה דיפלומטיה, תיווך וסנקציות, ארה"ב נותנת עדיפות להרתעה, התערבות צבאית ויכולת לפרוס כוחות.
בסכסוך באוקראינה, המשפיע ישירות על ביטחון האיחוד האירופי, תפקידו של הגוש הועפה במידה מסוימת, שכן רוסיה וארצות הברית נקטו יוזמות דיפלומטיות עצמאיות רבות, תוך עקיפת האיחוד האירופי. האיחוד גם לקח זמן רב לאשר הלוואת סיוע חירום בסך 90 מיליארד אירו לאוקראינה. האינטרסים השונים בין המדינות החברות הובילו לעיכובים בקבלת החלטות מכריעות ופגעו בתדמיתה ובמעמדה של בריסל כשותפה אמינה.
לכן, מיצוב מחדש של האיחוד האירופי בעולם ההפכפך של ימינו הוא משימה קריטית. "אוטונומיה אסטרטגית" נדונה בכנסים רבים של האיחוד האירופי, וההתפתחויות בשנה האחרונה הפכו נושא זה לדחוף עוד יותר. האיחוד האירופי אישר לאחרונה חבילת רפורמות מקיפה לחיזוק יכולות ההגנה שמטרתה להפחית את הבירוקרטיה ולהגביר את הייצור, הרכש וההפצה של מוצרי ביטחון. בפסגת האיחוד האירופי יתמקדו המנהיגים בדיון באמצעים לשיפור התחרותיות במגזרי הכלכלה, האנרגיה, הביטחון והטכנולוגיה.
הרחבת האיחוד האירופי היא גם אסטרטגיה שמטרתה לחזק את כוחו והשפעתו של הגוש. האיחוד האירופי העביר זה עתה את תהליך ההצטרפות של אוקראינה ומולדובה לשלב חדש. עם זאת, קבלת חברות חדשות, במיוחד מדינה עם צורך גדול בשיקום כלכלי כמו אוקראינה, תפעיל לחץ כלכלי ניכר על האיחוד.
בתקופה של ארגון מחדש עמוק ביחסים הטרנס-אטלנטיים בין ארה"ב לאירופה, התמקדות האיחוד האירופי בביסוס מעמדו וכוחו, ובחיזוק האוטונומיה שלו, היא קריטית להתפתחותו העתידית של הגוש. עם זאת, עם 27 מדינות חברות הנבדלות זו מזו מבחינה גיאוגרפית, פוליטית, ביטחונית וכלכלית, חיוני שלאיחוד האירופי יהיו אסטרטגיות משותפות, רצון מאוחד ופעולה מאוחדת, במקום לקבל החלטות המושפעות במידה רבה מנקודות המבט של כלכלות גדולות יותר בעלות השפעה וכוח גדולים יותר בתוך הגוש.
מקור: https://nhandan.vn/khoi-phuc-vi-the-giua-bien-dong-post969799.html








