שערורייה אחר שערורייה של ביקורת עצמאית

לאחר סדרה של שערוריות שכללו תיקים גדולים, רשימת האנשים שהסמכתם כרואי חשבון הושעתה גדלה, מה שמעלה חששות ציבוריים לגבי איכות התעשייה.

בפרשת סייגון דאי נין, חברת ביקורת הואשמה בפרסום דוח ביקורת על תרומת הון המוסמך של בעלי המניות, וקבעה את תרומת ההון של הבעלים לחברה של מר נגוין קאו טרי למרות חוסר ראיות - צילום: MV

בשיחה עם טואי טרה, אמר מומחה ותיק בתחום הביקורת כי העלאת גובה הענישה כפי שהוצע היא הכרחית, אך בטווח הארוך יש צורך לשקול תיקון לחוק הביקורת לכיוון סנקציות מחמירות יותר, הגברת הפיקוח מצד גופי ניהול וחיזוק הניהול והבקרה על ידי ארגונים מקצועיים.

שערורייה אחת אחרי השנייה, מאתגרת את האמון

תיקים גדולים רבים שנידונו לאחרונה עסקו פחות או יותר ב"צל" האחריות של רואי חשבון וחברות ביקורת. באופן טיפוסי, המקרה של מר נגוין קאו טרי (קשור לחברת סייגון דאי נין), המקרה של טאן הואנג מין, FLC, SCB... כאשר הפרותיהם של רואי החשבון צוינו במפורש, גרמו גם הם לדעת הקהל לעורר שאלות בנוגע לאחריות ואיכות הביקורת.

בחודש האחרון פורסמה רשימה ארוכה של רואי חשבון שהושעו או עומדים להיות מושעים מביקורת גופים בעלי עניין ציבורי בתחום ניירות הערך, מה שגרם לבלבול בקרב המשקיעים. גם קביעת שווי הארגון לצורך הון עצמי של ארגונים במשרד התחבורה הגיעה זה עתה למסקנה בנוגע לביקורת.

מר דאנג טראן פוק - יו"ר חברת הייעוץ וההדרכה הפיננסית AzFin - העיר: "כמו מקצועות אחרים, לא לכל רואי החשבון יש יכולת מקצועית טובה. בינתיים, הונאות עסקים הופכות מתוחכמות יותר ויותר."

שלא לדבר על כך שלא לכל חברות הביקורת יש מנגנוני עבודה שקופים ואובייקטיביים. לפעמים רואי חשבון צריכים לבצע את תפקידם תחת לחץ גדול מצד הממונים עליהם."

כמי שעוסק בתעשיית הביקורת מאז שנות ה-90, פרופסור חבר ד"ר דאנג ואן טאן - נשיא לשעבר של איגוד רואי החשבון והמבקרים של וייטנאם, סגן יו"ר לשעבר של הוועדה הכלכלית והתקציבית של האסיפה הלאומית - נאלץ לומר "עצוב מאוד" על המצב הזה.

"מקצוע הביקורת הוא מקצועי מטבעו, עצמאי ביותר, הדורש יושרה, אובייקטיביות ושמירה על אתיקה מקצועית. לכן, ללא קשר למניעים אישיים או קולקטיביים, יכולת נמוכה או סיבה אחרת... ללא ראיות אמינות ומתאימות מספיקות, עדיין לנסות לחתום על דוח ביקורת אינו מקובל", התוודה מר טאנה.

כאשר לאחרונה הובאו שמותיהם של חברות ביקורת ורואי חשבון בתיקים גדולים והועמדו לדין באחריות אזרחית ופלילית, אמר מר טאנה שהוא מודאג מאוד מתופעת "תפוח רקוב אחד מקלקל את החבית", אשר עלולה לפגוע באמון הציבור במקצוע הביקורת.

איך לשפר את האיכות?

כאשר דן בפתרונות להתגברות על המצב "העצוב מאוד", אמר מר דאנג ואן טאן כי למדינות ברחבי העולם יש דרישות גבוהות מאוד למקצועיות ועצמאות של ביקורת. הפדרציה הבינלאומית של רואי חשבון (IFAC) פרסמה סט של סטנדרטים אתיים מקצועיים וקוד התנהגות לרואי חשבון ומבקרים. בהתאם לכך, הסנקציות על הפרות בפעילויות ביקורת הן מחמירות וקשות מאוד.

בווייטנאם, משרד האוצר פרסם סטנדרטים של אתיקה מקצועית לחשבונאות וביקורת ויישם אותם הלכה למעשה. במקביל, קיים מנגנון לבקרת איכות השירות ואתיקה מקצועית, וכעת מגיש תקנות חדשות לעדכון.

עם זאת, לדברי מר טהאן, העלאת גובה הענישה היא הכרחית אך אינה פתרון בסיסי משום שהיא יכולה להגביל את ההפרות אך גם צריכה להיות מחושבת בין רווחים להפסדים. הדבר החשוב שיש להדגיש הוא עדיין כבוד מקצועי וערך מקצועי.

לכן, מר טאנה הציע לבחון ולשקול מחדש את התקנות בנוגע לביקורת באופן כללי, כולל חוק הביקורת העצמאית. התיקון צריך להיות בכיוון של הטמעת סנקציות מחמירות יותר, חיזוק הפיקוח מצד גופי ניהול וחיזוק הניהול והבקרה של ארגונים מקצועיים.

"כדי לעסוק במקצוע, רואי חשבון צריכים להיות חברים בארגון מקצועי. לארגונים מקצועיים יש את הזכות לנהל חברים ולהעניש חברים שהם מתרגלים אם יש הפרות", הציע מר טאנה.

בנוגע לתיקון מספר סעיפים בחוק ביקורת עצמאית, איגוד רואי החשבון המוסמכים של וייטנאם (VACPA) קיים גם פגישות רבות עם משרד האוצר, רשות ניירות הערך הממלכתית וועדת הכלכלה של האסיפה הלאומית.

בפגישות אלו, VACPA אמרה שתמיד הדגישה בטיוטת החוק כי יש צורך להבהיר את התפקידים והאחריות של רואי החשבון והחברות/הגורמים האחראים על הכנת דוחות כספיים על מנת שיהיו סנקציות מנהליות מתאימות. במקביל, יש צורך לטפל בבעיית ההונאה והטעויות מהשורש, להבטיח עקביות בין התקנות הרלוונטיות ולסייע בהגברת השקיפות של מידע פיננסי בשוק.

מר נגוין דה מין - מנהל ניתוח לקוחות בודדים בחברת ניירות הערך יואנטה וייטנאם - אמר כי ההצעה להגדיל את הקנס פי 20 מהרמה הנוכחית היא הכרחית.

"עם זאת, עלינו לשים לב לבקרת האיכות של חברות הביקורת עצמן. אם יותר מדי רואי חשבון מפרים את החוק ומושעים, ברור שלחברת הביקורת יש בעיה", אמר מר מין.

אילו עסקים נתקלים בבעיות?

מר בוי ואן הוי, מנהל DSC Securities, סניף הו צ'י מין סיטי, אמר כי לאחרונה שיעור המפעלים המעוניינים "לחמם מחדש" את הדוחות הכספיים שלהם ל"יפים". מר הוי אמר שזה יראה חשדנות כלפי מפעלים שיש להם קונפליקטים עם רואי חשבון או מפעלים חלשים שמשתמשים לפתע בשיטות חשבונאיות שונות כגון חשבונאות מאוחרת של הוצאות או רישום מוקדם של הכנסות, שיש לשקול אותן בזהירות.

מול עסקים אלה, יחידת הביקורת תבחר "כן" או "לא". למעשה, חברות ביקורת הן גם עסקים והן זקוקות להכנסות. "אם הן יסכימו להתעלם כדי לקבל הכנסות, זה יוביל לסטייה מהסטנדרטים, ואף להפרת החוק", אמר מר הוי והודה כי לא רק וייטנאם, אלא גם העולם כולו חוות שערוריות ביקורת רבות לאחרונה.

לא ניתן לאמת האם המסמך ה"מבושל" אמיתי או מזויף

בשיחה עם טואי טרה, רואה חשבון ותיק שיתף כי התנהגות הונאה של עסקים הופכת מתוחכמת יותר ויותר. "נתקלנו בדוחות רבים ש"בושלו" בעוד שמבקרים יכולים רק לבדוק את המסמכים שסופקו אך אינם יכולים לאמת האם המסמכים אמיתיים או מזויפים", הסביר רואה החשבון.

למעשה, לאחר סדרה של שערוריות, חברות רבות לביקורת סירבו לשכור עסקים משום שהן רואות סיכונים. חברה חדשה שהונפקה לציבור, לאחר תקופה ארוכה שבה לא הצליחה למצוא רואה חשבון, שלחה שוב ושוב מסמכים דחופים בבקשה לרשות ניירות ערך לאפשר לה לדחות את פרסום הדוחות הכספיים שלה.

מכיוון שכל 30 משרדי רואי החשבון שאושרו לבקר גופים בעלי עניין ציבורי בתחום ניירות הערך בשנת 2023 דחו אותם כאשר רואי החשבון הושעו לפני חתימה על הדוחות הכספיים.

מקור: https://tuoitre.vn/kiem-toan-doc-lap-be-boi-lien-tiep-20241128224230901.htm