יצירת מסדרון משפטי, הפצת הנחישות לשאוף

ברצינות, בתבונה ובדמוקרטיה אמיתית, המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית ה-18 דן ופתר מנגנונים ומדיניות רבים, הסיר מכשולים וחסרונות בפועל, ויצר מסדרון משפטי לפיתוח. המושב גם הפיץ את הנחישות לפרוץ את "הסף" של 2025, ולהצטרף לכל המדינה בכניסה לעידן חדש - עידן עליית העם הווייטנאמי.

נציגי מועצת העם המחוזית אישרו החלטה במושב ה-24. (צילום: מין הייאו).

מדעי וגמיש

כסוכנות הכוח הממלכתית הגבוהה ביותר באזור, המייצגת את רצון העם, שאיפותיו ושליטתו, מועצת העם המחוזית של ת'אן הואה התכוננה ביסודיות ובקפדנות בכל מושב, תוך התמקדות בחדשנות לשיפור מתמיד של איכות התוכן והתוכניות. הצלחת המושב היא סך של גורמים רבים, אך יש צורך לאשר כי הארגון המדעי והניהול של היושב ראש הם הגורם המכריע. על מנת שהמושב יתאים לנושאים ולתוכן שהוכנו, על היושב ראש לנהל באופן מדעי, שיטתי וגמיש. זה לא רק עוזר להשלים את כל תוכנית המושב עם כמות גדולה של עבודה, אלא גם פותח את הדרך לנציגים בתהליך של דיון מקיף בנושאים, שאלות וביקורת ביקורתית עם נקודות מפתח מוקדמות, תוך סיפוק ציפיות הבוחרים והעם. דבר זה הדגיש חבר לאי דה נגוין, סגן מזכיר הוועדה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, בעת שנשא את נאום הפתיחה של המושב.

המציאות של יומיים וחצי של המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית ה-18 מראה כי הניהול הגמיש של היושב ראש ממלא תפקיד חשוב מאוד בהכוונת והכוונת הנושאים והתכנים המועלים לדיון כדי להגיע לרמת קונצנזוס גבוהה. לדוגמה, בעת ניהול מושב הדיון, היושב ראש תמיד מציע הצעות לנציגים כדי להעריך באופן אובייקטיבי ומקיף את הישגי הפיתוח החברתי -כלכלי בשנת 2024, תוך התמקדות בתכנון כיוונים חדשים לשנת 2025. או כמו מושב השאלות והתשובות, יושב ראש המושב תמיד מנחה את נציגי מועצת העם המחוזית לשאול שאלות קצרות, תוך התמקדות בתוכן השאלה, ובמקביל מבקש מהאדם העונה על השאלה לגשת ישר ללב השאלה שמעלה הנציג, להבהיר את המצב הנוכחי, הסיבות, האחריות ומפת הדרכים להתגברות על ליקויים ומגבלות.

נציגי מועצת העם המחוזית משתתפים בפגישה. (צילום: מין הייאו)

נקודת עיקר נוספת בחדשנות של הארגון היא שבמושב זה, מועצת העם המחוזית ממשיכה ליישם טכנולוגיית מידע, ומיישמת ישיבות ללא נייר באמצעות תוכנת הקבינט האלקטרוני של VNPT. לכן, דוחות והצעות מוצגים בצורה קצרה ותמציתית, כך שהנציגים יוכלו להקדיש יותר זמן ללימוד, דיון והצעת פתרונות לקידום פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2025.

אל "תפאר" הישגים, אל "תשחיר" מגבלות

נאמנים לרוח שהביע סגן מזכיר הוועדה המחוזית הקבועה, יו"ר מועצת העם המחוזית, לאי דה נגוין, במושב הפתיחה של הישיבה, במושב הדיון, קידמו נציגי מועצת העם המחוזית את רוחם ואחריותם, השתתפו באופן פעיל בדיון, תרמו דעות רבות, נלהבות, עמוקות ואינטלקטואליות, תוך התמקדות בדו"ח על מצב הפיתוח החברתי-כלכלי, תוך הבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים של המחוז, בכיוון של לא "האדרת" ההישגים, אך גם לא "השחרת" המגבלות.

בשנת 2024, לאחר שהתגברה על קשיים ואתגרים רבים, טאנה הואה השיגה הישגים מרשימים מאוד בפיתוח חברתי-כלכלי, תוך הבטחת הגנה וביטחון לאומי עם אינדיקטורים חשובים רבים העולים בהרבה על התוכנית והימצאה בקבוצה המובילה של המדינה. בפרט, הבולט ביותר הוא קצב הצמיחה של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) שהגיע ל-12.16%, עולה על היעד שנקבע ומדורגת במקום השני במדינה; הכנסות תקציב המדינה הגיעו ל-54,341 מיליארד וונד, הגבוה ביותר אי פעם, ומדורגת במקום הראשון באזור צפון מרכז ובקבוצת 10 היישובים עם ההכנסות הגבוהות ביותר במדינה... יחד עם "החצובה" של תעשייה - חקלאות - תיירות, גם אינדיקטורים כלכליים, תרבותיים וחברתיים רבים קבעו מספרים חיוביים מאוד. נציגים רבים הביעו את התרגשותם מהתוצאות הללו ואמרו כי הישגים אלה ייצרו בסיס איתן עבור טאנה הואה למימוש יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז בשנת 2025 - שנת השגת יעדים חשובים רבים של תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 שנים (2021-2025) והחלטת קונגרס המפלגה ה-19 במחוז, קדנציה 2020-2025.

נשיאות הישיבה. (צילום: מין הייאו)

הפגישה הכירה בכנות, באובייקטיביות ובאובייקטיביות של נציגים רבים כאשר דיברו בכנות ובכנות והצביעו על החסרונות, המגבלות והחולשות שיש לטפל בהן באופן מיידי. בנוגע למגזר התעשייתי, הנציג לה מין נגיה, מנהל מחלקת התכנון וההשקעות, והנציג נגו דין הונג, מנהל מחלקת המסים של טאנה הואה, הזכירו את ההתקדמות האיטית ביישום, מה שהוביל ל"תמונה" של תשתית פארקי התעשייה ואשכולות התעשייה במחוז שעדיין אינה גמורה, וחסרה בה קרקע למשיכת פרויקטים להשקעה. הנציג צאו טיין דואן, יו"ר איגוד העסקים של מחוז טאנה הואה, העלה את "הנקודה החמה" והדאגה הגדולה ביותר עבור עסקים ומשקיעים כרגע היא המחסור החמור בחומרי גלם, הגורם לקשיים בפרויקטים של השקעה ובנייה במחוז. בנוגע למגזר החינוך, הנציג הא טי הואנג, מזכיר ועדת המפלגה של מחוז צ'ואן הואה, ניתח לעומק את הקשיים במשיכת מורים ועובדים לעבודה במחוזות הרריים ובאזורי מיעוטים אתניים, במיוחד במחוזות הרריים שכבר אין בהם קומונות באזור III (במיוחד קומונות מוחלשות). מכיוון שכאשר יעזבו את האזורים המוחלשים במיוחד, קאדרים ומורים העובדים בקומונות אלה לא ייהנו עוד ממדיניות מועדפת מצד המדינה, דבר המשפיע על חייהם והכנסתם. לכן, קאדרים ומורים רבים שעבדו במשך שנים רבות ביקשו לעבור לעבוד בשפלה, או אפילו ביקשו לעזוב את התעשייה. מצב זה הוביל למחסור מקומי במורים במחוזות הרריים בשנת הלימודים 2024-2025... משם, הציע הנציג פתרונות להתגבר על כך.

אלו הן דעות והמלצות לגיטימיות מאוד, שמטרתן לפתור דרישות מעשיות, הן להבטיח את קידום הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז והן להבטיח שירות טוב יותר לחייהם ולפעילויותיהם של האנשים.

חבר דו מין טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית.

בהכנה מדוקדקת וקפדנית, בהתלהבות ובאחריות, הביאו נציגי מועצת העם המחוזית לפגישה כמות עשירה של מידע, מלאת פרקטיות, שתועדה מתהליך הפעולה, התנועה והפיתוח של התעשייה והיישוב שלהם.

הצלחה בחזיתות רבות

הצלחה יוצאת דופן נוספת של המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית ה-18 הייתה מושב השאלות והתשובות, שזכה להערכה רבה מצד הצירים, הבוחרים והעם. במושב זה, מועצת העם המחוזית שאלה את מנהל מחלקת התכנון וההשקעות על התקדמות יישום מספר פרויקטים של השקעה ישירה, במיוחד פרויקטים מרכזיים בקנה מידה גדול של המחוז, שעדיין איטיים ולא עמדו בדרישות ההתקדמות שנקבעו; שאלה את מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה על זיהום הסביבה הנגרם מייצור וגידול בעלי חיים שעדיין מתרחש באזורים מסוימים; עומס יתר במטמנות רבות במחוז, ההתקדמות האיטית ביישום פרויקטים לטיפול בפסולת מוצקה ביתית; ושאלה את סגנית יו"ר ועדת העם המחוזית מאי שואן ליאם על מספר נושאים הקשורים לטרנספורמציה דיגיטלית ולטיפול במידע כוזב וחדשות כוזבות בתקשורת. אלו נושאים בולטים, המדאיגים מצביעים ואנשים רבים במהלך אסיפות הבוחרים, ויש צורך "לנתח" אותם כראוי על ידי הרשויות.

מתוך תחושת אחריות גבוהה כלפי הבוחרים והעם, נציגי מועצת העם המחוזית שאלו שאלות רבות ומעמיקות כדי להבהיר את קיומם, מגבלותיהם, הסיבות, אופיו המרכזי של קיומם ומגבלותיו, כבסיס לפתרונות בסיסיים לסוגיות שהועלו לחקירה. בפרט, סוגיית האיטיות של כמה פרויקטים של השקעה ישירה, במיוחד פרויקטים מרכזיים בקנה מידה גדול של המחוז, וזיהום הסביבה הנגרם מייצור וגידול בעלי חיים שעדיין מתרחש באזורים מסוימים; ההתקדמות האיטית ביישום פרויקטים לטיפול בפסולת מוצקה ביתית, משכה את מירב השאלות מצד הנציגים.

כדי להתחקות אחר הדו-קיום והליקויים, ביקשו הנציגים ש"מפקדי" המגזרים יענו ויבהירו את תחומי האחריות של כל מגזר, יישוב ויחידה קשורה. כמו בסיפור הקצאת סוכנויות האחראיות על קידום יישום מספר פרויקטים גדולים, שאל הנציג דו נגוק דוי (משלחת מחוז ת'ייה הואה) את מנהל מחלקת התכנון וההשקעות לה מין נגיה: באיזו מידה מוטלת האחריות של הסוכנויות והיחידות האחראיות להתקדמות האיטית, והאם הפתרון של הקצאת מחלקות ומגזרים רלוונטיים להיות אחראים על קידום התקדמות הפרויקטים עדיין מתאים למציאות? או בנושא זיהום הסביבה, נציגים רבים שאלו בגלוי שאלות כדי להתחקות אחר מצב פרויקטים של מפעלי טיהור פסולת במחוז דונג סון ובעיירה בים סון, אשר מתעכבים במשך שנים רבות... מושב השאלות והתשובות קיבל גם שאלות רבות מצד מצביעים ואנשים שנשלחו למושב. כיוון שהמצביעים במחוז נונג קונג ביקשו ממנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה להבהיר את הטיפול בזיהום הסביבה בחוות החלב בקומונה ין מיי...

מושב השאלות והתשובות של מועצת העם המחוזית ה-18 במושב ה-24 היה מוצלח במובנים רבים. השאלות שנבחרו היו כולן נושאים בולטים שמשכו את תשומת ליבם של הציבור והבוחרים. שאלות הנציגים התמקדו כולן בנושאים. האדם שענה על השאלות ניגש ישר ללב השאלה, מבלי להתחמק מאחריות או להתחמק מאחריות. הניהול הגמיש של הנשיאות יצר קרבה בין הנציגים, האדם שענה על השאלות והמנחה.

מר דין וייט בה, סגן יו"ר מועדון האם רונג

במושב השאלות והתשובות, ברוח גלויה ואחראית, ללא התחמקות או התחמקות, ענו מנהלי המחלקות וסגן יו"ר ועדת העם המחוזית בצורה ברורה וישירה לעניין. בפרט, הם ניתחו את הסיבות לעומק, הבהירו את אחריות המחלקות, הסניפים והרשויות המקומיות הרלוונטיות, וכן קיבלו על עצמם את אחריותם. במקביל, הם הציעו פתרונות והמליצו על הסכמה והשתתפות של המחלקות, הסניפים, הרשויות המקומיות והאנשים במחוז כדי להתגבר באופן יסודי על הבעיות שהוזכרו.

בנוסף לתשובותיהם של מנהלי המחלקות, יו"ר הישיבה ביקש מראשי מספר מחלקות, סניפים ויישובים רלוונטיים להבהיר את השאלות שהעלו נציגי מועצת העם המחוזית באולם, וכן את דעותיהם של מצביעים ואנשים במחוז שנשלחו לישיבה.

החבר דו מין טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, דיבר כדי להסביר ולקבל דעות מצירים, מצביעים ואנשים.

לדברי מר דין וייט בה, סגן יו"ר מועדון האם רונג: מושב השאלות והתשובות של מועצת העם המחוזית ה-18 במושב ה-24 היה מוצלח בהיבטים רבים. השאלות שנבחרו היו כולן נושאים בולטים, בעלי עניין לדעת הקהל ולבוחרים. שאלות הנציגים התמקדו כולן בנושא. האדם שענה על השאלות ניגש ישר ללב השאלה, לא דחף או התחמק מאחריות. אופן פעולת הנשיאות היה גמיש, ויצר קרבה בין הנציגים, האדם שענה על השאלות והמפעיל. הכל התמקד בהתעמקות, הבהרה והמשך התמודדות עם הסוגיה שהועלתה לחקירה, תוך עמידה בציפיות הבוחרים והאנשים במחוז.

"להתיר" את הסבכים כדי להיכנס לעידן החדש

בפגישה, ברוח של פתיחות ואחריות רבה כלפי הבוחרים והאנשים במחוז, דיבר החבר דו מין טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, כדי להסביר ולהבהיר כמה המלצות שהנציגים התעניינו בהן והציעו בפגישה. הוא הדגיש: "אלה דעות והמלצות לגיטימיות מאוד, שמטרתן לפתור צרכים מעשיים, הן להבטיח את קידום הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז והן להבטיח שירות טוב יותר לחייהם ולפעילותם של האנשים".

בשם ועדת העם המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, דו מין טואן, קיבל ברצינות את כל הדעות וההמלצות של הנציגים, הבוחרים והאנשים במחוז.

תצוגת סשן.

יו"ר הוועדה העממית המחוזית, דו מין טואן, דיווח למועצת העם המחוזית על 8 משימות מרכזיות של ניהול וניהול, וקבע: "המשימות שנקבעו לשנת 2025 הן כבדות ביותר ובעלות חשיבות רבה, ומחייבות את כל הרמות, המגזרים והרשויות להמשיך ולקדם את רוח הסולידריות, האחדות, הדינמיות, החדשנות והיצירתיות, לא לסגת לנוכח קשיים ואתגרים, להיות נחושים יותר, לעשות מאמצים גדולים יותר, לפעול בצורה החלטית יותר, להבטיח מיקוד ונקודות מפתח; לשאוף להשלים בהצלחה את כל המטרות והמשימות שנקבעו בתוכנית, ולצעוד קדימה בנחישות עם כל המדינה לעידן החדש."

במושב ה-24, מועצת העם המחוזית ה-18 דנה והעבירה 38 החלטות ליצירת בסיס למנגנונים ולמסדרונות משפטיים עבור המחוז כדי להאיץ את פריצת הדרך בפיתוח בשנת 2025 ובשנים שלאחר מכן. בין אלה, ישנן החלטות שהסירו במהירות קשיים ומכשולים בפני יישובים לפיתוח. אחת מהן היא ההחלטה על התאמת מחירון הקרקעות לתקופה 2020 - 2024, או ההחלטה על רשימת מגרשים למכרז עבור פרויקטים להשקעה המשתמשים בקרקעות במחוז... מכיוון שלאחר כניסת חוק הקרקעות 2024 לתוקף (החל מ-1 ביולי), מחירון הקרקעות הישן כבר לא היה מתאים, מה שגרם לבעיות משפטיות במכרז של זכויות שימוש בקרקע ביישובים רבים. אזורים מתוכננים רבים השלימו תשתית, אך אינם יכולים לארגן מכרזים עקב בעיות בבסיס קביעת מחירי הקרקעות. בפרט, במחוז ת'אץ' טאן יש 3 אזורי תכנון, במחוז ת'אונג שואן יש 2 אזורי תכנון... ההחלטות הנ"ל פורסמו לא רק כדי להסיר קשיים ממקורות הכנסה אלא גם כדי לקדם את שוק הנדל"ן, ולהגדיל את הכנסות התקציב של המחוז.

החבר לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, נשא את נאום הסיכום של המושב.

בנוסף, מועצת העם המחוזית תיקנה, הוסיפה וביטלה מספר החלטות שאינן רלוונטיות עוד. כגון תיקון מספר סעיפים בהחלטה מס' 17/2024/NQ-HDND המסדירה את מדיניות קצבאות המזון הנוספות למספר קבוצות של נבדקים המטופלים וגדלים ביחידות המנוהלות על ידי משרד העבודה - נכים ורווחה; השלמת המשטר והמדיניות לילדים המטופלים וגדלים בכפר הילדים Thanh Hoa SOS. או ביטול החלטה מס' 26/NQ-HDND המסדירה את מחיר שירותי הבדיקה והטיפול הרפואיים שאינם כלולים ברשימה המשולמים על ידי קרן ביטוח הבריאות, אך לא שירותי בדיקה וטיפול רפואיים לפי בקשה עבור מתקני בדיקה וטיפול רפואיים בבעלות המדינה המנוהלים על ידי מחוז Thanh Hoa...

על כל הקצינים, החיילים והאנשים מכל הקבוצות האתניות במחוז לקדם את מסורת הסולידריות, הפרואקטיביות והיצירתיות, לשאוף להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, ולמלא את המטרות והמשימות הגבוהות ביותר של 2025 ושל תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 השנים (2021-2025), ולתרום לכניסתה של המדינה כולה לעידן חדש, עידן הצמיחה הלאומית.

חבר לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית.

המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית היה מוצלח בהיבטים רבים, הן מבחינת התוכן, שיטות הארגון והניהול הגמישות והיצירתיות, האינטליגנציה, הרוח והאחריות הגבוהה של הנציגים בתגובה לדרישות מעשיות במסע הפיתוח של המחוז. באמצעות פיקוח ישיר זה, אושר תפקידה של סוכנות הכוח הממלכתית הגבוהה ביותר במחוז, זכויותיו וחובותיו של כל נציג מועצת העם המחוזית, כמו גם אחריותם של מנהיגי הסוכנויות המנהליות כלפי נושאים המעסיקים את הבוחרים והעם.

2025 - שנת פריצת הדרך להשגת המטרות והמשימות של החלטת קונגרס המפלגה ה-19 במחוז ותוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 השנים 2021-2025. המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית יצר מסדרון פתוח. הסוגיה שנותרה היא הנחישות להתקדם, לעשות דברים אמיתיים, ברוח של "רק לדון בעשייה, לא לסגת".

בנאום הסיכום שלו, קרא החבר לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, לכל הקאדרים, החיילים והאנשים מכל הקבוצות האתניות במחוז לקדם עוד יותר את מסורת הסולידריות, הפרואקטיביות והיצירתיות, ולשאוף להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, למלא את המטרות והמשימות הגבוהות ביותר של 2025 ואת תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 השנים (2021-2025), ולתרום לכניסתה של המדינה כולה לעידן חדש, עידן של פיתוח לאומי.

ת'ו ווי - דו דוק

מקור: https://baothanhhoa.vn/kien-tao-hanh-lang-phap-ly-lan-toa-quyet-tam-vuon-minh-233454.htm