יצירת מסדרון משפטי, הפצת הנחישות לשאוף

ברצינות, בתבונה ובדמוקרטיות, המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית ה-18 דן ופתר מנגנונים ומדיניות רבים, הסיר מכשולים וחסרונות בפועל, ויצר מסדרון משפטי לפיתוח. המושב גם הפיץ את הנחישות לפרוץ את "הסף" של 2025, ולהצטרף לכל המדינה בכניסה לעידן חדש - עידן עליית העם הווייטנאמי.

נציגי מועצת העם המחוזית אישרו החלטה במושב ה-24. (צילום: מין הייאו).

מדעי וגמיש

כסוכנות הכוח הממלכתית הגבוהה ביותר באזור, המייצגת את רצון העם, שאיפותיו ושליטתו, מועצת העם המחוזית של ת'אן הואה מתכוננת תמיד ביסודיות ובקפדנות, תוך התמקדות בחדשנות כדי לשפר ללא הרף את איכות התוכן והתוכנית. הצלחת המושב היא סך של גורמים רבים, אך יש צורך לאשר כי הארגון המדעי ושיטת הניהול של היושב ראש הם הגורם המכריע. על מנת שהמושב יתאים לנושאים ולתוכן שהוכנו, על היושב ראש לנהל באופן מדעי, שיטתי וגמיש. זה לא רק עוזר להשלים את כל תוכנית המושב עם כמות גדולה של עבודה, אלא גם פותח את הדרך לנציגים בתהליך של דיון מקיף בנושאים, שאלות וביקורת ביקורתית עם נקודות מפתח מוקדמות, תוך סיפוק משאלותיהם וציפיותיהם של הבוחרים והעם. דבר זה הדגיש חבר לאי דה נגוין, סגן מזכיר הוועדה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, בעת שנשא את נאום הפתיחה של המושב.

המציאות של יומיים וחצי המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית ה-18 מראה כי הניהול הגמיש של היושב ראש ממלא תפקיד חשוב מאוד בהכוונת והכוונת הנושאים והתכנים המועלים לדיון כדי להגיע לרמת קונצנזוס גבוהה. לדוגמה, בעת ניהול מושב הדיון, היושב ראש תמיד מציע לנציגים להעריך באופן אובייקטיבי ומקיף את הישגי הפיתוח החברתי -כלכלי בשנת 2024, תוך התמקדות בתכנון כיוונים חדשים לשנת 2025. או כמו מושב השאלות והתשובות, יושב ראש המושב תמיד מנחה את נציגי מועצת העם המחוזית לשאול שאלות קצרות, תוך התמקדות בתוכן השאלה, ובמקביל מבקש מהאדם העונה על השאלה לגשת ישר ללב השאלה שמעלה הנציג, להבהיר את המצב הנוכחי, הסיבות, האחריות ומפת הדרכים להתגברות על החסרונות והמגבלות.

נציגי מועצת העם המחוזית משתתפים בפגישה. (צילום: מין הייאו)

נקודת עיקר נוספת בחדשנות של הארגון היא שבמושב זה, מועצת העם המחוזית ממשיכה ליישם טכנולוגיית מידע, ומנהלת ישיבות ללא נייר באמצעות תוכנת הקבינט האלקטרוני של VNPT. לכן, דוחות ומצגות מוצגים בצורה קצרה ותמציתית כך שהנציגים יוכלו להקדיש יותר זמן למחקר, דיון והצעת פתרונות לקידום פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2025.

אל "תפאר" הישגים, אל "תשחיר" מגבלות

נאמנים לרוח שהצהיר סגן מזכיר הוועדה המחוזית הקבועה, יו"ר מועצת העם המחוזית, לאי דה נגוין, בפתיחת הפגישה, במושב הדיון, נציגי מועצת העם המחוזית קידמו את רוחם ואחריותם, השתתפו באופן פעיל בדיון, תרמו דעות רבות, נלהבות, עמוקות ואינטלקטואליות, תוך התמקדות בדו"ח על מצב הפיתוח החברתי-כלכלי, תוך הבטחת ההגנה והביטחון הלאומיים של המחוז, בכיוון של לא "האדרת" ההישגים, אך גם לא "השחרת" המגבלות.

בשנת 2024, לאחר שהתגברה על קשיים ואתגרים רבים, השיגה טאנה הואה הישגים מרשימים מאוד בפיתוח חברתי-כלכלי, תוך הבטחת הגנה וביטחון לאומי עם יעדים חשובים רבים העולים בהרבה על התוכנית והימצאותה בקבוצה המובילה של המדינה. בפרט, הבולט ביותר הוא קצב הצמיחה של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) שהגיע ל-12.16%, ועולה על היעד שנקבע ומדורג במקום השני במדינה; הכנסות תקציב המדינה הגיעו ל-54,341 מיליארד וונד, הגבוה ביותר אי פעם, ומדורגות במקום הראשון באזור צפון מרכז ובקבוצת 10 היישובים עם ההכנסות הגבוהות ביותר במדינה... יחד עם "החצובה" של התעשייה - חקלאות - תיירות, גם אינדיקטורים כלכליים, תרבותיים וחברתיים רבים קבעו מספרים חיוביים מאוד. נציגים רבים הביעו את התרגשותם מהתוצאות הללו ואמרו כי הישגים אלה ייצרו בסיס איתן עבור טאנה הואה למימוש יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז בשנת 2025 - שנת השלמת יעדים חשובים רבים של תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 שנים (2021-2025) והחלטת קונגרס המפלגה ה-19 במחוז, קדנציה 2020-2025.

נשיאות הישיבה. (צילום: מין הייאו)

הפגישה הכירה בכנות, באובייקטיביות ובאובייקטיביות של נציגים רבים כאשר דיברו בכנות ובכנות והצביעו על החסרונות, המגבלות והחולשות שיש לטפל בהן באופן מיידי. בנוגע למגזר התעשייתי, הנציג לה מין נגיה, מנהל מחלקת התכנון וההשקעות והנציג נגו דין הונג, מנהל מחלקת המסים של טאנה הואה, הזכירו את ההתקדמות האיטית ביישום, מה שהוביל לכך ש"תמונה" של תשתית הפארקים התעשייתיים ואשכולות התעשייה במחוז עדיין לא גמורה, וחסרה מקום למשיכת פרויקטים להשקעה. הנציג צאו טיין דואן, יו"ר איגוד העסקים המחוזי של טאנה הואה, העלה את "הנקודה החמה" והדאגה הגדולה ביותר עבור עסקים ומשקיעים כרגע היא המחסור החמור בחומרי גלם, הגורם לקשיים בפרויקטים של השקעה ובנייה במחוז. בנוגע למגזר החינוך, הנציג הא טי הואנג, מזכיר ועדת המפלגה של מחוז צ'ואן הואה, ניתח לעומק את הקשיים במשיכת מורים ועובדים לעבודה במחוזות הרריים ובאזורי מיעוטים אתניים, במיוחד במחוזות הרריים שכבר אין בהם קומונות באזור III (במיוחד קומונות מוחלשות). מכיוון שכאשר הם עוזבים את האזורים המוחלשים במיוחד, קאדרים ומורים העובדים בקומונות אלה אינם נהנים עוד ממשטרי תמיכה מועדפים מצד המדינה, דבר המשפיע על חייהם והכנסתם. לכן, קאדרים ומורים רבים שעבדו זמן רב ביקשו לעבור לעבודה בשפלה, או אפילו ביקשו לעזוב את התעשייה. מצב זה הוביל למחסור מקומי במורים במחוזות הרריים בשנת הלימודים 2024-2025... משם, הציע הנציג פתרונות להתגבר עליו.

אלו הן דעות והמלצות לגיטימיות מאוד, שמטרתן לפתור דרישות מעשיות, הן להבטיח את קידום הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז והן להבטיח שירות טוב יותר לחייהם ולפעילויותיהם של האנשים.

חבר דו מין טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית.

בהכנה מדוקדקת וקפדנית, בהתלהבות ובאחריות, הביאו נציגי מועצת העם המחוזית לפגישה כמות עשירה של מידע, מלאת פרקטיות, שתועדה מתהליך הפעולה, התנועה והפיתוח של התעשייה והיישוב שלהם.

הצלחה בחזיתות רבות

הצלחה יוצאת דופן נוספת של המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית ה-18 הייתה מושב השאלות והתשובות, שאושר על ידי הנציגים וזכה להערכה רבה מצד הבוחרים והעם. במושב זה, מועצת העם המחוזית שאלה את מנהל מחלקת התכנון וההשקעות על התקדמות יישום מספר פרויקטים של השקעה ישירה, במיוחד פרויקטים גדולים ומפתחים של המחוז, שעדיין איטיים ולא עמדו בדרישות ההתקדמות שנקבעו; שאלה את מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה על זיהום הסביבה הנגרם מייצור וגידול בעלי חיים שעדיין מתרחש באזורים מסוימים; עומס יתר במטמנות רבות במחוז, ההתקדמות האיטית ביישום פרויקטים לטיפול בפסולת מוצקה ביתית; ושאלה את סגנית יו"ר ועדת העם המחוזית מאי שואן ליאם על מספר נושאים הקשורים לטרנספורמציה דיגיטלית ולטיפול במידע שגוי ובחדשות כוזבות בתקשורת. אלו נושאים בולטים, המדאיגים בוחרים ואנשים רבים במהלך אסיפות הבוחרים, ויש צורך "לנתח" אותם כראוי על ידי הרשויות.

מתוך תחושת אחריות גבוהה כלפי הבוחרים והעם, נציגי מועצת העם המחוזית שאלו שאלות רבות ומעמיקות כדי להבהיר את קיומם, מגבלותיהם, הסיבות, אופיו המרכזי של קיומם ומגבלותיו, כבסיס לפתרונות מהותיים לסוגיות שהועלו לחקירה. ביניהן, סוגיית האיטיות של כמה פרויקטים של השקעה ישירה, במיוחד פרויקטים מרכזיים בקנה מידה גדול של המחוז, וזיהום סביבתי הנגרם מייצור וגידול בעלי חיים שעדיין מתרחש באזורים מסוימים; ההתקדמות האיטית של יישום פרויקטים לטיפול בפסולת מוצקה ביתית, משכה את מירב השאלות מצד הנציגים.

כדי להתחקות אחר הדו-קיום והליקויים, ביקשו הנציגים מ"מפקדי" התעשייה להבהיר את תחומי האחריות של כל תעשייה, יישוב ויחידה קשורה. כמו בסיפור הקצאת סוכנויות האחראיות על קידום יישום מספר פרויקטים גדולים, שאל הנציג דו נגוק דוי (משלחת מחוז ת'ייה הואה) את מנהל מחלקת התכנון וההשקעות לה מין נגיה: כדי לאפשר למצב של התקדמות איטית להתרחש, באיזו מידה הסוכנויות והיחידות האחראיות, והאם הפתרון של הקצאת מחלקות וסניפים רלוונטיים האחראים על קידום התקדמות הפרויקטים עדיין מתאים למציאות? או בנושא זיהום הסביבה, נציגים רבים שאלו שאלות בגלוי כדי להתחקות אחר מצב פרויקטים של מפעלי טיהור פסולת במחוז דונג סון, כאשר העיר בים סון מפגרת במשך שנים רבות... מושב השאלות והתשובות קיבל גם שאלות רבות מצד מצביעים ואנשים שנשלחו לפגישה. מכיוון שהמצביעים במחוז נונג קונג ביקשו ממנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה להבהיר את הטיפול בזיהום הסביבה בחוות החלב בקומונה ין מיי...

מושב השאלות והתשובות של מועצת העם המחוזית ה-18 במושב ה-24 היה מוצלח בהיבטים רבים. השאלות שנבחרו היו כולן נושאים בולטים, בעלי עניין לדעת הקהל ולבוחרים. שאלות הנציגים התמקדו כולן בנושאים. השואלים ניגשו ישר ללב השאלה, לא התחמקו מאחריות או התחמקו ממנה. אופן פעולתה של קבוצת היושב-ראש היה גמיש, ויצר קרבה בין הנציגים, השואלים והמנחה.

מר דין וייט בה, סגן יו"ר מועדון האם רונג

במושב השאלות והתשובות, ברוח גלויה ואחראית, ללא התחמקות או התחמקות, ענו מנהלי המחלקות וסגן יו"ר ועדת העם המחוזית בצורה ברורה ועניינית. בפרט, הם ניתחו את הסיבות לעומק, הבהירו את אחריות המחלקות, הסניפים והרשויות המקומיות הרלוונטיות, וכן קיבלו על עצמם את אחריותם. במקביל, הם הציעו פתרונות והמליצו על הסכמה והשתתפות של המחלקות, הסניפים, הרשויות המקומיות והאנשים במחוז כדי להתגבר באופן יסודי על הבעיות שהוזכרו.

בנוסף לתשובותיהם של מנהלי המחלקות, יו"ר הישיבה ביקש מראשי מספר מחלקות, סניפים ויישובים רלוונטיים להבהיר את השאלות שהעלו נציגי מועצת העם המחוזית באולם, וכן את דעותיהם של מצביעים ואנשים במחוז שנשלחו לישיבה.

החבר דו מין טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, דיבר כדי להסביר ולקבל דעות מצירים, מצביעים ואנשים.

לדברי מר דין וייט בה, סגן יו"ר מועדון האם רונג: מושב השאלות והתשובות של מועצת העם המחוזית ה-18 במושב ה-24 היה מוצלח בהיבטים רבים. השאלות שנבחרו היו כולן נושאים בולטים, בעלי עניין לדעת הקהל ולבוחרים. שאלות הנציגים התמקדו כולן בנושא. האדם שענה על השאלות ניגש ישר ללב השאלה, לא התחמק או התחמק מאחריות. אופן פעולת הנשיאות היה גמיש, ויצר קרבה בין הנציגים, האדם שענה על השאלות והמנחה. הכל התמקד בהתעמקות, הבהרה וגישה לסוף הנושא הנדון, תוך עמידה בציפיות הבוחרים והאנשים במחוז.

"להתיר" את הסבכים כדי להיכנס לעידן החדש

בפגישה, ברוח של פתיחות ואחריות גבוהה כלפי הבוחרים והאנשים במחוז, נשא החבר דו מין טואן, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, נאום ובו הסביר והבהיר מספר המלצות שהצירים התעניינו בהן והציעו בפגישה. הוא הדגיש: "אלה דעות והמלצות לגיטימיות מאוד, שמטרתן לפתור צרכים מעשיים, הן להבטיח את קידום הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז והן להבטיח שירות טוב יותר לחייהם ולפעילותם של האנשים".

מטעם ועדת העם המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, דו מין טואן, קיבל ברצינות את כל הדעות וההמלצות של הנציגים, הבוחרים והאנשים במחוז.

מבט על הפגישה.

יו"ר הוועדה העממית המחוזית, דו מין טואן, דיווח למועצת העם המחוזית על 8 משימות מרכזיות של ניהול וניהול, וקבע: "המשימות שנקבעו לשנת 2025 הן כבדות ביותר ובעלות חשיבות רבה, ומחייבות את כל הרמות, המגזרים והרשויות להמשיך ולקדם את רוח הסולידריות, האחדות, הדינמיות, החדשנות והיצירתיות, לא לסגת לנוכח קשיים ואתגרים, להיות נחושים יותר, לעשות מאמצים גדולים יותר, לפעול בצורה החלטית יותר, להבטיח מיקוד ונקודות מפתח; לשאוף להשלים בהצלחה את כל המטרות והמשימות שנקבעו בתוכנית, ולצעוד קדימה בנחישות עם כל המדינה לעידן החדש."

במושב ה-24, מועצת העם המחוזית ה-18 דנה ואישרה 38 החלטות ליצירת בסיס למנגנונים ולמסדרונות משפטיים עבור המחוז כדי להאיץ את פריצת הדרך בפיתוח בשנת 2025 ובשנים שלאחר מכן. בין אלה, ישנן החלטות שהסירו במהירות קשיים ומכשולים בפני יישובים לפיתוח. אחת מהן היא ההחלטה על התאמת מחירון הקרקעות לתקופה 2020 - 2024, או ההחלטה על רשימת מגרשים למכרז עבור פרויקטים להשקעה המשתמשים בקרקע במחוז... מכיוון שלאחר כניסת חוק הקרקעות 2024 לתוקף (החל מ-1 ביולי), מחירון הקרקעות הישן כבר לא היה מתאים, מה שגרם לבעיות משפטיות במכרז של זכויות שימוש בקרקע ביישובים רבים. אזורים מתוכננים רבים השלימו תשתית, אך אינם יכולים לארגן מכרזים עקב בעיות בקביעת מחירי הקרקעות. בפרט, במחוז ת'אץ' טאן יש 3 אזורי תכנון, במחוז ת'אונג שואן יש 2 אזורי תכנון... ההחלטות הנ"ל לא רק פותרות קשיים במקורות הכנסה אלא גם מקדמות את שוק הנדל"ן ומגדילות את הכנסות התקציב של המחוז.

החבר לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, נשא את נאום הסיכום של המושב.

בנוסף, מועצת העם המחוזית תיקנה, הוסיפה וביטלה מספר החלטות שאינן רלוונטיות עוד. כגון תיקון מספר סעיפים בהחלטה מס' 17/2024/NQ-HDND המסדירה את מדיניות קצבאות הארוחות הנוספות למספר קבוצות של אנשים המטופלים ומטופחים ביחידות המנוהלות על ידי משרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה; השלמת המשטר והמדיניות לילדים המטופלים ומטופחים בכפר הילדים Thanh Hoa SOS. או ביטול החלטה מס' 26/NQ-HDND המסדירה את מחיר שירותי הבדיקה והטיפול הרפואיים שאינם כלולים ברשימה המשולמים על ידי קרן ביטוח הבריאות, אך לא שירותי בדיקה וטיפול רפואיים לפי בקשה עבור מתקני בדיקה וטיפול רפואיים ממלכתיים המנוהלים על ידי מחוז Thanh Hoa...

על כל הקצינים, החיילים והאנשים מכל הקבוצות האתניות במחוז לקדם את מסורת הסולידריות, הפרואקטיביות והיצירתיות, לשאוף להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, ולמלא את המטרות והמשימות הגבוהות ביותר של 2025 ואת תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 השנים (2021-2025), ולתרום לכניסתה של המדינה כולה לעידן חדש, עידן של צמיחה לאומית.

חבר לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית.

המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית היה מוצלח בהיבטים רבים, הן מבחינת התוכן, שיטות הארגון והניהול הגמישות והיצירתיות, האינטליגנציה, הרוח והאחריות הגבוהה של הנציגים בתגובה לדרישות מעשיות במסע הפיתוח של המחוז. באמצעות פיקוח ישיר זה, אושר תפקידה של סוכנות הכוח הממלכתית הגבוהה ביותר במחוז, זכויותיו וחובותיו של כל נציג מועצת העם המחוזית, כמו גם אחריותם של מנהיגי הסוכנויות המנהליות בנושאים שמעניינים את הבוחרים והעם.

2025 - שנת פריצת הדרך בהשגת המטרות והמשימות של החלטת קונגרס המפלגה ה-19 במחוז ותוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 השנים 2021-2025. המושב ה-24 של מועצת העם המחוזית יצר מסדרון פתוח לרווחה. הסוגיה שנותרה היא הנחישות להתקדם ולעשות זאת, ברוח של "רק לדון בעשייה, לא לסגת".

בנאום הסיכום שלו במושב, קרא החבר לאי דה נגוין, סגן מזכיר הוועדה המחוזית של המפלגה, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, לכל הקאדרים, החיילים והאנשים מכל הקבוצות האתניות במחוז לקדם עוד יותר את מסורת הסולידריות, הפרואקטיביות, היצירתיות והמאמצים להתגבר על כל הקשיים והאתגרים, למלא את המטרות והמשימות הגבוהות ביותר של 2025 ואת תוכנית הפיתוח החברתי-כלכלי בת 5 השנים (2021-2025), ולתרום לכניסתה של המדינה כולה לעידן חדש, עידן של פיתוח לאומי.

ת'ו ווי - דו דוק

מקור: https://baothanhhoa.vn/kien-tao-hanh-lang-phap-ly-lan-toa-quyet-tam-vuon-minh-233454.htm