שינוי זה לא רק האיץ את קצב החדשנות הטכנולוגית, אלא חשוב מכך, שינה באופן מהותי את תפקידם של המדע והטכנולוגיה באסטרטגיות פיתוח לאומיות ובהבטחת עצמאות לאומית.
במדינות מפותחות רבות, למרות המודלים השונים ביניהן, לכולן יש עיקרון משותף: פיתוח טכנולוגיה אסטרטגית תוך שימוש בגישה מערכתית, עם תפקידים ברורים ותיאום הדוק בין המדינה, עסקים, מכוני מחקר ואוניברסיטאות. המדינה ממלאת תפקיד של סיוע, הנחיה והשקעה בשלבים ארוכי טווח ובעלי סיכון גבוה; עסקים הם השחקנים המרכזיים במסחור ובהרחבה; ומערכת מכוני המחקר והאוניברסיטאות ממלאת תפקיד יסודי בידע, בטכנולוגיות ליבה ובהכשרת משאבי אנוש איכותיים.
וייטנאם נמצאת בשלבים המוקדמים של בניית יכולתה לשלוט בטכנולוגיות אסטרטגיות. סך ההוצאה על מחקר ופיתוח (מו"פ) מגיעה כיום רק לכ-0.5 עד 0.6% מהתמ"ג, נמוך משמעותית ממדינות רבות. על פי נתוני משרד המדע והטכנולוגיה, תקציב המדינה נותר מקור ההשקעה העיקרי, ומהווה למעלה מ-75% מסך ההוצאה על מחקר בסיסי, בעוד שהמגזר הפרטי ושותפויות ציבוריות-פרטיות תורמים כ-20 עד 25%. מבנה זה מצביע על כך שתמריצים בשוק למחקר ופיתוח טכנולוגי אסטרטגי עדיין אינם חזקים מספיק כדי להניע תוכניות ארוכות טווח.
וייטנאם הקימה גם רשת של מכוני מחקר, אוניברסיטאות ומעבדות בתחומים מרכזיים רבים, וצברה קיבולת למחקר יסודי, מחקר יישומי והכשרת משאבי אנוש, במיוחד בתחומי טכנולוגיית המידע, אוטומציה, חומרים, ביולוגיה וחקלאות מתקדמת. עם זאת, היכולת לשלוט בטכנולוגיות ליבה נותרה מוגבלת, ופעילויות המחקר מתמקדות בעיקר בשיפור, התאמה ויישום טכנולוגיה ולא ביצירת טכנולוגיות ליבה המסוגלות להוביל את שרשרת הערך.
בשנת 2024, מתוך 4,430 פטנטים שהוענקו, רק 308 היו שייכים לאזרחים וייטנאמים. רוב ההמצאות המקומיות מקורן במגזר המחקר הציבורי והתמקדו במילוי משימות מדעיות וטכנולוגיות, בעוד שהמצאות זרות התמקדו בטכנולוגיות יסוד בעלות פוטנציאל מסחור ותחרותיות עולמית.
לדברי מומחים, וייטנאם צריכה לעבור מארגון המבוסס על יחידות ומגזרים לארגון המבוסס על שרשראות טכנולוגיה אסטרטגיות, תוך הבטחת קישוריות רציפה ממחקר בסיסי, מחקר מכוון יישום, פיתוח טכנולוגי ועד בדיקות, מסחור והתרחבות כדי לשפר את יעילות ההשקעות.
זה כרוך גם בהקמת מנגנון תיאום בין-מגזרי, המקשר בין מדיניות מדע וטכנולוגיה למדיניות תעשייתית, השקעה, הכשרה ופיתוח שוק, תוך יצירת תנאים להשתתפות אמיתית של עסקים. תפקידי בעלי העניין צריכים להיות "מתאימים", כאשר עסקים ממלאים תפקיד מרכזי במסחור ובהתרחבות; המדינה מתמקדת ביצירה מוסדית, הכוונה והשקעה בתחומים ארוכי טווח בסיכון גבוה; ומכוני מחקר ואוניברסיטאות מתמקדים במחקר יסודי, טכנולוגיות ליבה, בדיקות והכשרת משאבי אנוש איכותיים...
יש לארגן מחדש את רשת המחקר וההכשרה כדי ליצור אשכולות יכולות ומרכזי מצוינות בתחומי טכנולוגיה אסטרטגיים כדי ליצור גרעינים מובילים. יש לקשר את מערכת המחקר וההכשרה באופן הדוק יותר לעסקים ולשוק באמצעות תכנון משימות המבוסס על צרכים מעשיים, עם מעורבות עסקית מוקדמת ומנגנונים להשקעה משותפת ושיתוף של תשתיות מחקר ובדיקה.
מקור: https://nhandan.vn/lam-chu-cong-nghe-chien-luoc-post945090.html
תגובה (0)