הבהרת ההיררכיה והאצלת סמכויות בייצוב מחירים.

על פי סדר היום של המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, צפוי כי היום אחר הצהריים, 12 בנובמבר, האסיפה הלאומית תדון במושב המליאה בטיוטת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק המחירים. בשולי המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, צירים רבים הביעו את הסכמתם עם כיוון חיזוק הביזור והאצלת סמכויות בניהול וייצוב המחירים, אך גם ביקשו הבהרה לגבי היקף, אחריות ויכולת יישום ברמה העממית.

הנציג הואנג ואן צ'ונג (משלחת האנוי ) טען כי נקודה חדשה ומפתחת בטיוטה היא ביזור מוגבר והאצלת סמכויות בייצוב מחירים ובקרת מחירי סחורות. לדברי הנציג, מדיניות והנחיות לייצוב מחירים צריכות להתפרסם ברמה המחוזית, שבה יש סמכות מספקת ויכולת ניהול כוללת. רמת הקהילה לא צריכה להתפרסם מדיניות משלה, אלא רק להיות בעלת תפקיד של ארגון יישום, ניטור, גילוי ודיווח על כל אי סדרים במהלך יישום אמצעי ייצוב מחירים בתחומה.

חבר הקונגרס הואנג ואן צ'ונג גם העריך מאוד את הוספת התקנות בנוגע לניהול מחירים במגזרי שירותים ציבוריים כמו תעופה, חינוך ובריאות, אך טען כי הטיוטה עדיין חסרה מנגנון ברור להצהרת מחירים ובדיקה עבור מוצרים חיוניים המשפיעים באופן משמעותי על חייהם של אנשים.

הנציגים הדגישו כי עבור סחורות הכפופות לתקנות הצהרת מחירים, לעסקים או למוכרים יש את הזכות לקבוע מחירים משלהם, אך עליהם להצהיר, לרשום ולגלות בפומבי את המחירים לסוכנות הניהול, ולהיצמד למחירים הרשומים. במקרים של תנודות בשוק, למשל, מחסור בסחורות, מוכרים אינם רשאים להעלות מחירים באופן שרירותי באופן חריג למטרות רווח. כאשר ישנם סימנים לעליות מחירים שחורגות מהרמות המוצהרות ללא סיבות אובייקטיביות, הרשויות יערכו בדיקות וינקטו פעולה בהתאם לתקנות.

"במילים אחרות, הזכות לקבוע מחירים שייכת לעסקים, אך היא מגיעה עם האחריות להכריז, לפרסם ולשאת באחריות למחירים הרשומים. אם הם רוצים להתאים את המחירים כלפי מעלה, עליהם להכריז עליהם מחדש, ואם העלייה אינה סבירה ואין שינויים ברורים בשוק, לגוף הרגולטורי יש את הזכות לבחון ולטפל בהתנהגות הרווחנית", הצהיר בבירור חבר הקונגרס הואנג ואן קואנג.

הנציג טראן ואן לאם (משלחת בק נין ) ביקש מוועדת הניסוח להבהיר את הביזור והאצלת הסמכות בניהול המחירים. הנציג הסכים עם המשך האצלת הסמכות עם מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, אך הדגיש את הצורך בתקנות מפורטות וספציפיות כדי להבטיח הרמוניה בין הביזור לשליטה בסמכויות, תוך הימנעות ממצב של "מחירים שונים במקומות שונים", ובמקביל לחזק את האמון ביציבות הכללית של השוק.

נציג האסיפה הלאומית פאם ואן הואה ממחוז דונג טאפ נואם באולם האסיפה על טיוטת החוק לביצוע גזרי דין פליליים (מתוקן), בבוקר ה-12 בנובמבר. צילום: דואן טאן/TTXVN.

מנקודת מבט מעשית, טען הנציג פאם ואן הואה (משלחת דונג ת'אפ) כי ייצוב מחירי המוצרים החיוניים לחייהם של אנשים הוא הכרחי ביותר. הוא הציע שהממשלה תגדיר בבירור את רשימת המוצרים הכפופים לייצוב מחירים, כגון מזון, ותבהיר את אחריותן של הרשויות המקומיות בניהול המחירים ובתיאום עם משרדים וסוכנויות בתהליך היישום.

על פי הגשת הממשלה, טיוטת תיקון זו לחוק מעבירה את האחריות ליישום ייצוב המחירים מוועדות העם ברמת המחוז (כפי שהוקצו על ידי המחוז) לוועדות העם ברמת הקומונות; משלימה ומתאימה את רשימת הסחורות והשירותים שמחירן נקבע על ידי המדינה; מאחדת את התקנות בנוגע לבדיקות מחירים מיוחדות עם החוק על פיקוח; ומעדכנת את שמות המשרדים, המגזרים והסוכנויות המוסמכות בהתאם למבנה הארגוני החדש.

ראוי לציין כי הצעת החוק מוסיפה גם תקנות בנוגע לשירותי שימוש בתשתיות בפארקים תעשייתיים, אזורי כלכלה, אזורי טכנולוגיה עילית, אזורי טכנולוגיה דיגיטלית מרוכזת ואשכולות תעשייתיים המושקעים בכספי תקציב המדינה, כולל ברשימת הסחורות והשירותים שמחירן נקבע על ידי המדינה. בהתאם לכך, לוועדות העם המחוזיות תהיה הסמכות לקבוע מחירים ספציפיים כדי להבטיח עקביות, להפחית הליכים מנהליים ולהגדיל את האוטונומיה המקומית.

חיזוק הביזור והאצלת סמכויות בתחום התמחור צפוי לסייע ליישובים להיות גמישים יותר בניהול, להגיב במהירות לתנודות בשוק, ובמקביל להבטיח את מפת הדרכים לתמחור "מדויק ומלא" של שירותים ציבוריים כפי שנדרש על ידי המדינה.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm