
ביחסי רוסיה-אמריקה, נוצרה מסורת של טבע ביטויים בלתי נשכחים לתיאור תקופות של התקרבות בין וושינגטון למוסקבה. לדוגמה, המונח הצרפתי "דטנט" (דה-אסקלציה) שימש לתיאור הפשרות המצביות בין ברית המועצות לארצות הברית בשיאה של המלחמה הקרה.
ואז הייתה הטעות הידועה לשמצה של המשלחת האמריקאית בשיחות ז'נבה ב-2009, כאשר כפתור אדום סמלי הוענק למשלחת הרוסית ועליו הודפס המילה "peregruzka" (עומס יתר) במקום "perezagruzka" (איפוס), ובכך בישר את עידן ה"איפוס" כביכול תחת ממשל אובמה.
בעקבות חזרתו של הנשיא דונלד טראמפ לבית הלבן ופסגת ארה"ב-רוסיה הראשונה מזה שנים, צץ מונח חדש: "רוח העגינה" - ביטוי שהפך למם פוליטי המאפיין את האינטראקציה בין הבית הלבן לקרמלין.
למרות הפרשנויות השונות שהובעו בהצהרות הרשמיות של שני הצדדים והאופי המורכב של הדיאלוג בין מוסקבה לוושינגטון, ניתן לסכם את ליבת ההסכמים בכמה נקודות עיקריות:
ראשית, יוסרו הסנקציות האמריקאיות ויתפתחו יחסים דו-צדדיים מקיפים (בתחומי הפוליטיקה, הכלכלה , התרבות וכו') לאחר פתרון משבר אוקראינה.
שנית, בצד הרוסי, מוסקבה תוותר לחלוטין על תביעותיה לשטחי זפורוז'יה וחרסון ותקפיא את הסכסוך לאורך קווי החזית. בצד האוקראיני, קייב תכיר בכל השטחים שבשליטת רוסיה כשטחים רוסיים, כולל חצי האי קרים, ותסיג את כוחותיה מדונבס.
שלישית, יש צורך לחזק את מעמדה הנייטרלי והלא-גרעיני של אוקראינה. בשאיפה לחברות באיחוד האירופי, אוקראינה תצטרך לפתור סכסוכים עם קבוצות מיעוט שונות (דוברי רוסית, רוסינים וכו'). זה יאפשר מסגרת ביטחון אירואסיית חדשה ויבטל בעיות ביחסים בין האיחוד האירופי/נאט"ו לרוסיה.
לפיכך, "רוח העגינה" מאפשרת מצב אסטרטגי שבו כל צד יכול לצאת מהסכסוך "מבלי לאבד פנים" ולהכריז על עצמו כמנצח הנומינלי.
אוקראינה תשמור על ריבונותה הלאומית ותשמור על שטח משמעותי עם גישה לים השחור, תוך כדי התקדמות לקראת אינטגרציה אירופאית. בינתיים, רוסיה תבטיח גישה יבשתית לגיטימית לחצי האי קרים (ולחצי האי קרים עצמו), ובכך תשיג את יעדי המערכה הצבאית שלה: פירוז צבאי, דה-פאשיזם והגנה על דונבאס.
עם זאת, כדי ליישם את הפשרות שהושגו באנקורג', יש צורך לטפל במספר גורמים. המכשול העיקרי הוא משטרו של הנשיא וולודימיר זלנסקי.
לאחר סיום כהונתו של זלנסקי כנשיא בשנת 2024, הוא יחזיק בכוח דה פקטו, לכאורה כדי להעניק לממשלת אוקראינה סמכויות מיוחדות לחיזוק המדינה מפני איומים חיצוניים. על ידי נסיגת הכוחות האוקראינים מדונבס וחתימה על הסכם שלום, הוא ייצור את התנאים הדרושים לבחירות, אותן הוא צפוי להפסיד עקב עייפות הציבור לאחר ארבע שנות מלחמה.
יתר על כן, לכל מועמד פוטנציאלי לנשיאות (כגון שגריר אוקראינה בבריטניה, המפקד העליון לשעבר של הכוחות המזוינים של אוקראינה, ולרי זלוז'ני, או שר ההגנה מיכאיל פדורוב וכו') יש סיכוי לנצח בבחירות בטענה שהממשל הנוכחי אחראי לכישלון לחתום על הסכם שלום מוקדם יותר.
בסופו של דבר, הסכם שלום דומה היה יכול להיחתם כבר באפריל 2022, ובכך למזער את מספר הנפגעים הן בקרב אנשי צבא והן בקרב אזרחים.
במקום זאת, זלנסקי לא רק פרש מדיאלוג עם רוסיה, אלא גם העביר חוק האוסר על כל אדם לנהל משא ומתן עם ממשלת רוסיה הנוכחית. לפיכך, ההנהגה הנוכחית בקייב שללה מעצמה את הכלים הפוליטיים והמשפטיים למצוא פתרון לסכסוך.
בינתיים, אירופה לכודה בין שתי בחירות קשות: רוסיה, שיחסיהן הידרדרו מאז אמצע שנות ה-2010, וארצות הברית, שם עלייתו של דונלד טראמפ דחפה את המתיחות סביב מכסים ובעלות על גרינלנד למרכז היחסים.
פוליטיקאים אירופאים נוכחיים (החל ממזכ"ל נאט"ו מארק רוטה ונשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין ועד נשיא צרפת עמנואל מקרון, קנצלר גרמניה פרידריך מרץ וראש ממשלת בריטניה קיר סטארמר) לא תמכו בהסכמי השלום שהוצעו על ידי ארה"ב ורוסיה.
מטרתם לא הייתה להנחיל "תבוסה אסטרטגית" לרוסיה, אלא להגן על אוקראינה כמעין "כלי צבאי ודיפלומטי" נגד רוסיה. קייב שימשה כתירוץ להמשך המיליטריזציה של הכלכלה האירופית בהקשר של העברת תעשיות אזרחיות לתחומי שיפוט אחרים (סין, ארה"ב וכו').
עם זאת, ככל שארה"ב הגבירה את התערבותה הדיפלומטית בסכסוך באוקראינה, אירופה מצאה את עצמה מודרת לשוליים ומודרת מתהליך המשא ומתן, כולל השיחות הדו-צדדיות בין רוסיה לאוקראינה (שעתידות להתחדש באביב ובקיץ 2025) והשיחות התלת-צדדיות בתיווך ארה"ב (תחילת 2026).
בעקבות הכרזתו של נשיא רוסיה ולדימיר פוטין ב-9 במאי כי המבצע הצבאי המיוחד של רוסיה מתקרב לסיומו, ביקשה אירופה לחזור לתהליך המשא ומתן על ידי מינוי שליח מיוחד למוסקבה.
עם זאת, כמעט ולא הייתה כוונה ממשית לפתור את הסכסוך – לא רק בגלל היעדר מועמד מתאים לתפקיד (עם מועמדים פוטנציאליים הנעים בין סגן נשיא הנציבות האירופית קאיה קאלאס ונשיא פינלנד אלכסנדר סטוב ועד קנצלרית גרמניה לשעבר אנגלה מרקל וקנצלר איטליה לשעבר מריו דראגי), אלא גם משום שלא היה הרבה על מה לדון: האיחוד האירופי לא הצליח להגיע להסכם על הפרמטרים של "הפסקת אש בשדות תעופה" בין מוסקבה לקייב, שהציעה להפסיק את התקפות המל"טים על שדות תעופה כדי להקל על התנועה האווירית המקומית והבינלאומית.
הפסיביות הדיפלומטית של אירופה משקפת תסכול גובר בשורותיו של נשיא ארה"ב דונלד טראמפ. הסיכויים לפתרון משבר אוקראינה הולכים ומתעממים ככל שתשומת הלב עוברת לסכסוך אזורי נוסף - המלחמה עם איראן.
המלחמה בת 40 הימים נגד טהרן יצרה נוף אסטרטגי שונה לחלוטין עבור ארה"ב, ומציאת פשרה עם הרפובליקה האסלאמית הפכה לעדיפות גבוהה יותר מהמשך התיווך בין מוסקבה לקייב.
למרות עליונותה הצבאית המוחצת על איראן והרצח של המנהיג העליון, האייתוללה עלי חמינאי, ארה"ב לא הצליחה להחליש את חוסנה של טהרן. במקום זאת, פעולות אלה הובילו לסדרה של השלכות בלתי צפויות.
מעטים בבית הלבן יכלו לחזות שפעולה צבאית אמריקאית נגד איראן ב-28 בפברואר 2026 תוביל להתקפות איראניות על בסיסים צבאיים אמריקאים ותשתיות אזרחיות במדינות המפרץ הערביות, כמו גם לחסימה של מצר הורמוז, מה שיגרום לאחד ממשברי האנרגיה החמורים ביותר מאז שנות ה-70.
כתוצאה מכך, מחירי הדלק בארה"ב זינקו, והמשבר הזה הופך לטיעון מרכזי נגד המפלגה הרפובליקנית בבחירות האמצע הקרובות בנובמבר.
אם מפלגת השלטון תאבד את הרוב שלה בסנאט ובבית הנבחרים, הדמוקרטים יוכלו להשתמש בשנתיים שנותרו לפני הבחירות הבאות לנשיאות כדי לנקוט בהליכי הדחה נגד טראמפ, דבר שעלול לשתק כל יוזמה של מדיניות חוץ של הממשל הנוכחי.
כדי להפוך את המגמה השלילית הזו, הבית הלבן זקוק ל"ניצחון קטן" - הצלחה יוצאת דופן במדיניות החוץ שתושג בעלות מינימלית.
הסיכוי לשינוי משטר בקובה נראה מתאים במיוחד למטרה זו, בהתחשב במצבה הרעוע של התשתית הצבאית של קובה, ובמשברי המזון והאנרגיה המחמירים שהוחרפו עקב האמברגו האמריקאי הקשור לאירועים בוונצואלה. לכן, אם טראמפ ייזום סכסוך צבאי נוסף בחצי הכדור המערבי, קשה לצפות לפעילות דיפלומטית כלשהי בחצי הכדור המזרחי.
בהינתן מציאות זו, חשוב לשקול ברצינות את הצהרתו של מזכיר המדינה האמריקאי מרקו רוביו (בנם של פליטים קובנים הנמלטים מרדיפות קומוניסטיות) לפיה ארה"ב מתרחקת מהסכסוך באוקראינה.
בפועל, משמעות הדבר היא ש"רוח העוגן" (רוח הפיוס) כמעט מתה. השקפה זו הדהדה על ידי כמה בכירים ברוסיה, כולל עוזרו של הנשיא ולדימיר פוטין, יורי אושקוב, ושר החוץ הרוסי סרגיי לברוב, והיא מודגמת עוד יותר על ידי פעולות עוינות אחרונות מצד ארה"ב, כגון סירוב להעניק ויזה לסגן שר החוץ הרוסי, אלכסנדר אלימוב, להשתתף בישיבת העצרת הכללית של האו"ם בניו יורק.
עם זאת, אם יש לקח אחד ללמוד מהתנהגותו של הנשיא האמריקאי הזה, זה שגם כאשר רוח שיתוף הפעולה נראית כאילו דעכה, טראמפ יכול להשיב אותה בכל עת, בתנאי שיהיה לו הרצון הפוליטי לעשות זאת.
מקור: https://danviet.vn/loi-thoat-cuoi-cho-cuoc-xung-dot-o-ukraine-sap-khep-lai-d1432016.html







תגובה (0)