ליו ג'יאנצ'או - כוכב עולה ביחסי החוץ של סין

[מודעה_1]

עם ניסיון עשיר בתחום הדיפלומטיה , מר ליו ג'יאנצ'או הפך לפנים בולטות בפעילויות האחרונות בתחום יחסי החוץ הסיניים.

משלחת דיפלומטית סינית ביקרה בארצות הברית בחודש שעבר, בראשות ליו ג'יאנצ'או, בן 60, ראש מחלקת הקישור הבינלאומי של המפלגה הקומוניסטית של סין. במהלך הביקור שבין ה-8 ל-13 בינואר, ליו התקבל על ידי ארצות הברית בחגיגיות בלתי צפויה.

ליו, שתפקידו מסווג כמיניסטריאלי אך אינו בולט כמו זה של מזכיר המדינה, קיים דיונים עם מזכיר המדינה אנתוני בלינקן וסגן היועץ לביטחון לאומי ג'ון פינר. הוא נפגש גם עם דמויות מפתח מהמפלגה הדמוקרטית והרפובליקנית, כולל פוליטיקאים מקומיים וחברים בקהילת העסקים בסן פרנסיסקו, ניו יורק וושינגטון.

"הביקור לא זכה לתשומת לב רבה, אך משימותיו החשובות בארה"ב קשורות קשר הדוק לעובדה שהיחסים בין צפון קוריאה לרוסיה, שתי שותפות קרובות של סין, הפכו לאחרונה קרובים יותר ויותר", גילה מקור המעורה ביחסים בין בייג'ינג, מוסקבה ופיונגיאנג.

מר ליו (משמאל) נפגש עם מזכיר המדינה האמריקאי אנתוני בלינקן בוושינגטון ב-12 בינואר. צילום: AFP — מר ליו (משמאל) נפגש עם מזכיר המדינה האמריקאי אנתוני בלינקן בוושינגטון ב-12 בינואר. צילום: *AFP*

נראה כי משמעות הדבר היא ששיתוף הפעולה בין רוסיה לצפון קוריאה הופך לסיבה עבור נשיא סין שי ג'ינפינג ונשיא ארה"ב ג'ו ביידן ליצור קשרים זה עם זה, כאשר ליו ג'יאנצ'או הוא ערוץ חשוב, אמרו מומחים.

"הסינים בעצם אומרים לנו שהוא ייקח על עצמו תפקיד גדול יותר", אמר גורם אמריקאי על מר ליו.

במהלך הביקור, מר ליו המשיך לקדם את מאמציו של הנשיא שי להקל על המתיחות עם ארצות הברית, אך נותר איתן בהגנה על המדיניות שסין נוקטת, החל מסוגיית טייוואן, דרך סדר היום הביטחוני הלאומי שלה ועד ליוזמת "חגורה ודרך" בשווי טריליון דולר.

ליו ג'יאנצ'או, בן 60, מוערך מאוד על ידי פקידי יחסי חוץ בזכות ניסיונו המפלגתי והפגנת נאמנותו הפוליטית, תכונות המוערכות במיוחד על ידי מר שי.

הוא למד באוניברסיטת אוקספורד, אנגליה, לפני שהצטרף למשרד החוץ הסיני, שם הפך לדובר ולאחר מכן שימש כשגריר באינדונזיה, הפיליפינים ולאחר מכן קודם לתפקיד עוזר שר החוץ.

בזמן שכיהן כמנהל מחלקת המידע, האחראית על יחסי הציבור במשרד החוץ הסיני, היו למר ליו הזדמנויות רבות לתקשר עם כלי תקשורת זרים והוא נחשב לאדם נעים לב. הוא נחשב גם לדובר מוכשר וידע לדבר אנגלית שוטפת.

הוא מילא גם תפקידים בולטים מחוץ לתחום הדיפלומטי. הוא מונה לוועדה המרכזית לפיקוח משמעת, הגוף המפקח על קמפיין המאבק בשחיתות של הנשיא שי, ולמספר תפקידים במחוז ג'ג'יאנג, שם שי כיהן כמזכיר המפלגה המחוזי.

כעת, כראש מחלקת הקישור הבינלאומי של המפלגה הקומוניסטית הסינית, ליו הפך ל"פנים הזהב" של מימוש מטרותיו הדיפלומטיות של הנשיא שי, במיוחד מאז פיטוריו של שר החוץ צ'ין גאנג בשנה שעברה.

ג'רמי צ'אן, אנליסט בכיר בחברת הייעוץ יוראסיה גרופ שבסיסה בניו יורק, אמר כי ליו ג'יאנצ'או צפוי להתמנות לשר החוץ של סין במהלך מושב הפרלמנט במרץ. תפקיד שר החוץ של סין מוחזק כיום על ידי וואנג יי, מנהל משרד ועדת החוץ של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של סין, לאחר שצ'ין גאנג הודח מתפקידו.

לדברי צ'אן, אם מר ליו ימונה לתפקיד זה, העולם יהיה עד לסין רכה יותר בזירה הבינלאומית, גם אם הוא אינו מקבל ההחלטות במדיניות החוץ של בייג'ינג.

"ליו ג'יאנצ'או ידידותי יותר מוואנג יי ודובר אנגלית טובה יותר, מה שיקדם ערוצי תקשורת דיפלומטיים עם ארה"ב ושותפות מערביות", אמר המומחה.

אנליסטים אמרו גם כי הובלת משלחת סינית בארה"ב בינואר הייתה אחד הצעדים שסללו עבורו את הדרך לתפקיד גבוה ובולט יותר בענייני החוץ של המדינה.

ראש מחלקת הקישור הבינלאומי של המפלגה הקומוניסטית של סין, ליו ג'יאנצ'או. צילום: VCG — ראש מחלקת הקישור הבינלאומי של המפלגה הקומוניסטית של סין, ליו ג'יאנצ'או. צילום: *VCG*

תפקידו של ליו מגיע בתקופה רגישה ביחסי ארה"ב-סין, לאחר ששי וביידן החלו לפעול לקראת פיוס בנובמבר האחרון בין שתי המעצמות הגדולות בעולם לאחר תקופה ארוכה של ניכור. משקיפים אומרים שמטרת מדיניות החוץ של סין השנה היא לשמור על יחסים יציבים עם ארה"ב, במיוחד לאור העובדה שהיא מתמודדת עם אתגרים כלכליים.

הממשל האמריקאי, הסובל מסכסוך אוקראינה ומהמשבר במזרח התיכון, רוצה גם להימנע ממתחים חמורים עם סין, במיוחד כאשר הנשיא ביידן נכנס למסע בחירות קשה.

"הסימנים מצביעים על כך ששי ג'ינפינג רוצה לייצב את היחסים לפני עונת הבחירות בארה"ב ובגלל בעיות כלכליות פנימיות", אמר דניאל ראסל, בכיר לשעבר במחלקת המדינה האמריקאית שעובד כיום במכון למדיניות חברה אסיה.

הוא גם הצביע על סימנים חיוביים אחרונים ביחסים הדו-צדדיים, כגון שיקום קווי התקשורת בין הצבאות של ארה"ב וסין, שיתוף פעולה בין שתי המדינות במאבק בסחר בפנטניל, וחילופי ביקורים בכירים. ראסל אמר שגם ביקורו של מר ליו בארה"ב היה חלק מכך.

בפגישותיו עם פקידים אמריקאים, מר ליו דבק במסר שהעביר הנשיא שי לנשיא ביידן בפגישתם בנובמבר בקליפורניה: שלסין אין שום כוונה לאתגר את ארה"ב או לשנות את הסדר הבינלאומי הנוכחי. אך מסר זה הועמד בספק גובר בוושינגטון.

בפרט, כמה גורמים אמריקאים שהיו מעורבים בדיונים ציינו את נכונותו של מר ליו להקשיב ולטפל בחששות בנוגע למדיניות סין, כולל מניעת חברות מערביות להעריך סיכוני השקעה במדינה.

פעולות כאלה תרמו לבריחת הון זר מסין, וגורמים אמריקאים אומרים שמר ליו נראה מודע היטב לסיכונים הטמונים בניכור קהילת העסקים האמריקאית, שהייתה זה מכבר התומכת החזקה ביותר של בייג'ינג בוושינגטון.

"נראה שהוא באמת מעוניין לגלות מה עסקים אמריקאים צריכים כדי להיות מוכנים לעשות עסקים שוב עם סין", אמר אחד האנשים המעורבים בדיונים.

"הוא הודה שניתוק שתי הכלכלות יהיה הרסני ליחסים בין ארה"ב לסין", אמר אחר.

החלק הבולט ביותר בקריירה הפוליטית של ליו ג'יאנצ'או היה מינויו בשנת 2015 לראש המשרד הבינלאומי של הוועדה המרכזית לפיקוח משמעת של סין. תפקיד זה הפך אותו לדמות מפתח בקמפיין "ציד השועלים" של הנשיא שי ג'ינפינג לאיתור פקידים סינים שהואשמו בשחיתות ונמלטו לחו"ל, כולל לארצות הברית.

בפורום שאורגן על ידי המועצה ליחסי חוץ של ארה"ב ב-9 בינואר, ענה מר ליו על שאלות בנוגע לתפקיד זה.

"בעבר, כשהם ברחו מהמדינה, לא יכולנו לעשות דבר. אבל אז היינו נחושים להחזיר אותם עם תמיכה משותפים ועמיתים במדינות אחרות", אמר, והוסיף כי משרד המשפטים האמריקאי ומשרד ביטחון המולדת סייעו באופן פעיל לממשלת סין.

כמו כן, בדיון, הכחיש ליו כי סין נקטה אי פעם מדיניות חוץ של "לוחם זאב", למרות שדיפלומטים של המדינה לעתים קרובות השמיעו הערות קשות ונחרצות בתגובה לכל ביקורת שהופנתה כלפי בייג'ינג.

כאשר מר שי קרא להקמת "צבא ברזל" דיפלומטי בפגישה רמת דרג שנערכה לאחרונה לענייני חוץ, ליו הסביר כי נשיא סין "רק רצה לומר שדיפלומטים הן בבית והן בחו"ל צריכים לשמור על משמעת קפדנית".

יון סאן, מנהל תוכנית סין במרכז המחקר סטימסון בוושינגטון, שהשתתף בשיחות, אמר כי ביקורו של ליו בארצות הברית הוא סימן ברור לכך שיוטל עליו ניהול הקשר החשוב עם ארצות הברית. "זה יהיה יוצא דופן אם לא ייקח על עצמו תפקיד גדול יותר", אמר סאן.

צ'אן, מומחה מקבוצת אירואסיה, אמר כי ניסיונו העשיר של ליו ג'יאנצ'או בתחומי עבודה רבים הופך אותו למועמד מתאים לתפקיד ראש משרד החוץ הסיני.

"פעילותו בסוכנות למאבק בשחיתות היא די יוצאת דופן עבור שר חוץ, אך ניסיונו בעבודה בוועדה המרכזית לפיקוח משמעת הופך אותו גם לאמין בעיני מנהיגים סינים", אמר צ'אן. "בלבו, ליו הוא עדיין דיפלומט בעל פרספקטיבה עולמית וביטחון עצמי הדרוש לתקשורת עם עמיתיו זרים".

וו הואנג (על פי WSJ, AFP, רויטרס )

[מודעה_2]
קישור למקור