שכר לימוד חינם: פקודה לעם, לעתיד

האסיפה הלאומית אישרה רשמית החלטה על פטור משכר לימוד לתלמידי תיכון, לפיה תלמידים הלומדים בבתי ספר ציבוריים יהיו פטורים לחלוטין משכר לימוד, ותלמידים הלומדים בבתי ספר פרטיים יתמכו על ידי המדינה בשכר לימוד השווה לשכר הלימוד הציבורי המקביל. זוהי עדיפות המשטר שלנו.

האסיפה הלאומית הצביעה על אימוץ החלטה בנושא פטור משכר לימוד ותמיכה לילדי גן חובה, תלמידי תיכון ואלו הלומדים תוכניות חינוך כלליות במוסדות חינוך במערכת החינוך הלאומית. צילום: האסיפה הלאומית

זהו צעד משמעותי קדימה במדיניות צדק חברתי, המסמן את הבגרות יוצאת הדופן של המערכת הפוליטית בהעצמת פיתוח עבור כל ילדי וייטנאם.

בתוך פחות משנה, מרגע שיזם המזכיר הכללי טו לאם את רעיון המדיניות בישיבת האסיפה הלאומית בסוף 2024, ועד למועד פרסום המדיניות על ידי הפוליטביורו והאישור של ההחלטה על ידי האסיפה הלאומית, מדיניות זו הפכה למציאות. מה יצר מהירות כה חסרת תקדים של קבלת החלטות? ומדוע למדיניות זו משמעות מיוחדת בתהליך הפיתוח הלאומי הנוכחי?

חושבים על דאגה לאנשים מהשורש

בדיון קבוצתי באסיפה הלאומית בסוף 2024, העביר המזכיר הכללי טו לאם מסר חזק, תמציתי אך עמוק: "בהתקדמות, המדינה תבטל את שכר הלימוד ותתמוך בילדים בגיל בית ספר. ההתקדמות חייבת להיות כזו!" לא קטעים פרחוניים, לא פורמליים - זוהי קריאה הנובעת מחזון אסטרטגי ודאגה לפיתוח הדור הצעיר של וייטנאם.

מסר זה מציב את החינוך לא רק כ"מדיניות הלאומית העליונה", אלא גם כאחריות העליונה של המדינה כלפי הדורות הבאים. וחשוב מכך, המזכיר הכללי לא רק העלה את הנושא - הוא גם הפיח בו רצון לפעול, כדי שכל המערכת הפוליטית תוכל להצטרף, ולהפוך משאלה אנושית למציאות מדיניות.

כאשר פעולה למען העם היא פקודה

לאחר נאום המזכיר הכללי, הפוליטביורו התכנס והסכים על המדיניות בסוף פברואר 2025. ארבעה חודשים בלבד לאחר מכן, ב-26 ביוני 2025, אישרה האסיפה הלאומית רשמית את ההחלטה.

זוהי מהירות חסרת תקדים עבור מדיניות בעלת טווח ארצי, המשפיעה על כמעט 20 מיליון תלמידים ועשרות מיליוני משקי בית. המהירות אינה מקרית. היא משקפת מערכת פוליטית שעברה רפורמה לפעולה יעילה, שבה הוראות מלמעלה יכולות להיות מתורגמות במהירות לפעולה חקיקתית ומנהלית מתואמת.

פטור ותמיכה משכר לימוד הם אישור ברור לכך שהשקעה בחינוך היא השקעה בפיתוח בר-קיימא.

הודות למנגנון היעיל, ישנם משאבים ליישום מדיניות.

השאלה הבלתי נמנעת היא: היכן המשאבים ליישום מדיניות כה נרחבת? במציאות, מיזוגן של סוכנויות ביניים, ייעול רמות ביניים כמו מחוזות, רפורמת השכר וחוזי ההוצאות יצרו מרחב פיסקלי חדש - שממנו התקציב עבר לכיוון צמצום ההוצאות על המנגנון - מה שהגדיל את ההוצאות על יכולת אנושית.

מתן עדיפות למשאבים לחינוך, במיוחד עבור תלמידים ומשפחות, מייצג שינוי חשוב בחשיבה: קיצוץ במקומות בהם יש ערך מוסף מועט, כדי להשקיע במקומות בהם יש ערך צמיחה לטווח ארוך.

המשמעות הרבה של מדיניות הפטור והתמיכה בשכר לימוד

מדיניות זו של פטור ותמיכה בשכר לימוד לתלמידי תיכון אינה רק צעד כספי, אלא בחירה שיטתית ואסטרטגית לפיתוח. עמוק בתוכה טמונות רבדים רחבים של משמעות, החל מחינוך, חברה, אמון הציבור ועד עתיד האומה.

ראשית, מבחינת חינוך, זהו צעד חשוב לקראת מימוש חינוך אוניברסלי באופן ממשי. לא יהיה עוד מצב שבו תלמידים יצטרכו לנשור מבית הספר רק משום שאינם יכולים להרשות לעצמם את שכר הלימוד - מחסום שנראה קטן אך כזה שיכול לשבש את מסעו של ילד לבגרות.

כפי שהדגיש שוב ושוב ראש הממשלה פאם מין צ'ין, יש צורך להבטיח גישה שווה לחינוך לכולם, במיוחד באזורים מרוחקים, באזורי גבול ובאיים, באזורי מיעוטים אתניים, לעניים ולקבוצות פגיעות.

עבור תלמידים בני מיעוטים אתניים, תלמידים מאזורים מרוחקים או תלמידים עם מוגבלויות – הקבוצות הפגיעות ביותר – מדיניות זו פותחת דלת לגישה שוויונית יותר לידע. במקביל, כאשר תלמידים שאינם בתי ספר ציבוריים נתמכים ברמה המקבילה לשכר הלימוד הציבורי, לבתי ספר פרטיים יש גם את התנאים להפחית את שכר הלימוד, לשפר את האיכות ולהתפתח באופן בר-קיימא – ובכך לתרום להעשרת וגיוון מערכת החינוך הלאומית.

מבחינה חברתית, מדיניות זו מפחיתה באופן ישיר את הנטל הכלכלי על מיליוני משקי בית, במיוחד עניים, קרובי משפחה ופועלי כפיים. בהקשר של קשיים כלכליים רבים, זוהי תמיכה בזמן, המסייעת למשפחות לייצב את חייהן ולהשקיע בביטחון בעתיד ילדיהן.

לא רק זאת, המדיניות תורמת גם לצמצום הפער החברתי בין קבוצות אוכלוסייה, כאשר זכויות חינוך מובטחות באופן שווה, ללא קשר לבתי ספר ציבוריים או פרטיים. בטווח הארוך, כאשר עלות החינוך יורדת, כוח הקנייה של האנשים עולה, מה שמוביל להתאוששות הצריכה המקומית - כוח מניע חשוב לצמיחה כלכלית בת קיימא.

מבחינת אמון הציבור, מדיניות זו היא דוגמה חיה לממשלה שמקשיבה ופועלת. אנשים לא רק רואים את המדיניות מיושמת במהירות, אלא גם מרגישים שהממשלה באמת שמה את האינטרסים של ילדיהם במרכז קביעת המדיניות. בהקשר שבו לחברה יש ציפיות גבוהות לרפורמה מוסדית ולשיפור איכות החיים, שיתוף הפעולה היזום של הממשלה בנטל החינוך הוא איתות חזק: הממשלה קרובה לעם, למען העם, ופועלת למען עתיד העם.

לבסוף, מבחינת האסטרטגיה הלאומית, שכר לימוד חינם ומסובסד הוא אישור ברור לכך שהשקעה בחינוך היא השקעה בפיתוח בר-קיימא. חברת ידע, כלכלה דיגיטלית, דור של אזרחים עולמיים - כולם מתחילים בחינוך שוויוני ואיכותי. כאשר לכל ילד יש את הזכות לבית הספר, את הזכות ללמוד ואת הזכות להתפתח, המדינה בונה תחרותיות מהשורש - מהעם.

פעולה לעתיד

פטור ותמיכה בשכר לימוד אינם רק מדיניות חברתית-כלכלית. זוהי בחירה לפיתוח עם חזון ארוך טווח, צעד קדימה בחשיבה על תפקידה של מדינה בונה ועם-מוכוונת. בבחירה זו, אנו רואים בבירור קונצנזוס מלמעלה למטה, מהמנהיגים ועד לרשויות המחוקקות והמבצעות, ובאופן רחב יותר - מצד העם.

אנחנו בדרך הנכונה: שימוש במוסדות כדי לשחרר משאבים; שימוש במשאבים כדי להשקיע באנשים; ושימוש באנשים כדי ליצור את העתיד.

עם מדיניות זו, אנחנו לא רק משחררים את שכר הלימוד. אנחנו משחררים את הפוטנציאל של מיליוני סטודנטים. אנחנו מעצימים תקווה למשפחות עניות. אנחנו זורעים את הזרעים הטובים ביותר למחר.

כי אומה חזקה באמת רק כאשר לכל ילד - לא משנה היכן נולד או באיזה בית ספר הוא לומד - יש את אותה הזדמנות לגדול עם ידע, אמונה וחברות של מדינה שיודעת כיצד לפעול.

לפי עיתון אלקטרוני ממשלתי

מקור: https://baolaocai.vn/mien-hoc-phi-menh-lenh-vi-dan-vi-tuong-lai-post404039.html