מלחמת הסחר בין ארה"ב לאיחוד האירופי (EU) נמצאת בסכנת התפרצות, ותאיים על אינפלציה נרחבת משני צידי האוקיינוס האטלנטי, במיוחד לאור התייצבות הדרגתית של המחירים לאחר תקופה ארוכה של מחירים גבוהים.
היחסים הכלכליים בין ארה"ב לאיחוד האירופי הם אחד ה"קשרים" החשובים ביותר בעולם. (מקור: המרכז לרפורמה באירופה) |
מוכן להגיב
על פי CSIS, היחסים הכלכליים בין ארה"ב לאיחוד האירופי הם אחד ה"קשרים" החשובים ביותר בעולם , אם כי לעתים קרובות חסרו עומק ולעיתים היו מתוחים. עם זאת, הודות להתמקדות מוגברת בביטחון כלכלי, הצורך בשיתוף פעולה מדיני בנושא סין והסכסוך באוקראינה, המצב השתנה תחת הנשיא ביידן, וקידם קשר חסר תקדים ביחסי ארה"ב-איחוד האירופי.
דו"ח CSIS מציין כי היחסים הכלכליים הטרנס-אטלנטיים חיוניים הן לוושינגטון והן לבריסל, כאשר הסחר וההשקעות הדו-צדדיים הם הגדולים בעולם. ארה"ב היא שותפת הסחר הגדולה ביותר של האיחוד האירופי, המהווה חמישית מהיצוא של האיחוד האירופי בשנת 2023, והיא גם יעד ההשקעות הגדול ביותר של הגוש, המהווה 55% מסך ההשקעות.
בינתיים, סך ההשקעות של ארה"ב באיחוד האירופי גדול פי ארבעה מאשר באסיה ובאוקיינוס השקט , בעוד שההשקעות הישירות של האיחוד האירופי בארה"ב גדולות פי עשרה מאשר בהודו ובסין גם יחד. ארה"ב הפכה לספקית אנרגיה חשובה לכלכלת האיחוד האירופי, במיוחד בתחום יבוא הגז הטבעי הנוזלי (LNG), המהווה 50% מאספקת הגז של אירופה מאז שרוסיה השיקה את המבצע הצבאי המיוחד שלה באוקראינה.
ארה"ב הפכה לאחת מספקיות ה-LNG הגדולות ביותר לאירופה. (מקור: רויטרס) |
לאחר שנבחרה מחדש לנשיאת הנציבות האירופית (EC), אורסולה פון דר ליין מכינה עידן חדש לבריסל, עם פרוטקציוניזם עולמי גובר והפיכת תלות הדדית כלכלית לנשק.
הקווים המנחים הפוליטיים של הנציבות האירופית לשנים 2024-2029 קובעים כי ביטחון כלכלי הוא עמוד התווך הראשון בסדר היום של מדיניות הכלכלה הזרה שלה. כעת, המטרה העיקרית אינה עוד הרחבת הסחר החופשי, דבר המהווה שינוי משמעותי לעומת כהונתו הקודמת של פון דר ליין, כמו גם לעומת יעדי מדיניות הסחר המסורתיים של הנציבות האירופית.
הנציבות האירופית חיזקה את מערך ההגנה המסחרית שלה, כולל יצירת כלי נגד כפייה המאפשר נקמה נגד מדינות המשתמשות ב"סחיטה כלכלית" נגד מספר חברות באיחוד האירופי. עם בחירה חוזרת ונוחה, פון דר ליין תוכל להשתמש בסמכויותיה כדי להתמודד עם כל אמצעי סחר כפייתי מצד ארה"ב, במיוחד תחת ממשל טראמפ.
לאחר שנבחרה מחדש לנשיאת הנציבות האירופית (EC), אורסולה פון דר ליין מתכוננת לעידן חדש בבריסל. (מקור: CEPA) |
בנוסף, קדנציה שנייה של מר טראמפ עלולה להוביל למלחמת סחר בין ארה"ב לאיחוד האירופי. נשיא ארה"ב לשעבר אישר כי מכסים יהיו במרכז סדר היום המסחרי שלו, "אמריקה תחילה".
בפוסט שפרסם לאחרונה ברשת החברתית X, רמז מר טראמפ כי יפנה למטרה נגד מדיניות הסחר החופשי של בריסל אם יחזור לבית הלבן.
"אני מכיר את האיחוד האירופי היטב. הם מנצלים את ארצות הברית מאוד בתחום הסחר", הדגיש מר טראמפ.
בנוסף, על פי מומחי CSIS, הצעתו של מר טראמפ להטיל מכס כללי של 10% על כל היבוא לארה"ב מהווה סיכון משמעותי לכלכלת האיחוד האירופי. המכסים שהנשיא לשעבר הטיל בשנת 2018 על פלדה אירופאית (25%) ואלומיניום (10%) עשויים להיות מוטלים מחדש. בעבר, צעדים אלה הושעו על ידי ממשל ביידן עד מרץ 2025. מר טראמפ איים שוב ושוב להטיל מכסים על מכוניות מיובאות מהאיחוד האירופי, שהיא תעשייה רגישה מבחינה פוליטית עבור גרמניה.
רוברט לייטהייזר, בכיר לשעבר בתחום הסחר בממשל טראמפ, צפוי לקחת על עצמו מספר תפקידים מרכזיים בקדנציה שנייה וצפוי לנקוט במגוון מדיניות סחר משבשת. סכסוכי סחר קיימים כמו סכסוך הסובסידיות בין איירבוס לבואינג, מכסי פלדה ואלומיניום ומסי דיגיטליים אירופיים עלולים לשמש כדי להפעיל לחץ על בריסל לעשות ויתורים.
"מאיים על שני הבנקים"
CSIS הדגישו כי לבחירות בארה"ב יש השפעה משמעותית על האיחוד האירופי. האיחוד יגיב למכסים של מר טראמפ במכסים משלו, צעד דומה למה שעשה האיחוד האירופי במהלך כהונתו הראשונה של הנשיא לשעבר, כאשר הטיל מכסים על הארלי דייווידסון וויסקי אמריקאי.
מלחמת סחר בין ארה"ב לאיחוד האירופי עלולה להסלים ולהוביל באופן בלתי נמנע לאינפלציה משני צידי האוקיינוס האטלנטי, במיוחד בתקופה שבה המחירים מתייצבים לאחר תקופה ארוכה של מחירים גבוהים. לכן, יכולתו של האיחוד האירופי לגרום "נזק" משמעותי לכלכלת ארה"ב תסייע לברית למנוע ממר טראמפ להסלים את מלחמת הסחר.
בריסל בוודאי לא תופתע. הנציבות הקימה צוות משימה להתכונן לשינויים במדיניות לאחר הבחירות בארה"ב, ובפרט להתמודדות עם מכסים כבדים ואפשרות פרישת וושינגטון מנאט"ו.
בסתיו 2024, הנציבות תגביר את הדיאלוג שלה עם ממשלות האיחוד האירופי, ותשתף תובנות לגבי נקודות תורפה פוטנציאליות באיחוד האירופי וכיצד לצמצם סיכונים. אחת מסדרי העדיפויות של הנציבות היא לפתח תוכנית תקשורת שתגיב לשינויים משמעותיים במדיניות ארה"ב כלפי אירופה, כגון הדרישה שמדינות האיחוד האירופי ייקחו אחריות רבה יותר על מימון הביטחון לאוקראינה.
חברות אירופאיות יוכלו להרוויח אם מר טראמפ יבטל סובסידיות ב-IRA, שמעדיפות יצרנים אמריקאים על פני עסקים אירופאיים. (מקור: בלומברג) |
האקלים הוא גם נקודת מחלוקת בין שני הצדדים. מר טראמפ גילה עוינות כלפי הסכם פריז וחוק הפחתת האינפלציה (IRA), מה שעלול להוביל לגל של טינה ואנטי-אמריקניזם באירופה, במיוחד בקרב צעירים הנמצאים בחזית הפעולה למען האקלים. עם זאת, חברות אירופאיות עשויות להרוויח אם מר טראמפ יבטל את הסובסידיות ב-IRA, שמעדיפות יצרנים אמריקאים על פני עסקים אירופאים.
בעוד שהאיחוד האירופי מנסה לבנות עמדה מאוחדת עם ארה"ב, קדנציה שנייה תחת הנשיא לשעבר טראמפ עלולה להשתמש בהשפעתו כדי להשפיע על חלק ממדינות האיחוד האירופי, ולמנוע תגובה חזקה מצד הגוש, על פי CSIS. עוינות ביחסי ארה"ב-איחוד האירופי "תחסום את הדרך" למאמצים לבנות עמדה כלכלית טרנס-אטלנטית משותפת כלפי סין.
לעומת זאת, ממשל קמלה האריס צפוי לחזק עוד יותר את היחסים בין ארה"ב לאיחוד האירופי ולהימנע מסכסוכי סחר. האריס, כמו ביידן, אינו רוצה שסוגיות סחר מהעבר ישפיעו על היחסים. לכן, בעיות כמו הסכסוך בין בואינג לאיירבוס ומכסים על פלדה ואלומיניום ימשיכו להידחות או לנסות ברצינות לפתור אותן.
מועצת הסחר והטכנולוגיה בין האיחוד האירופי לארה"ב (TTC) צפויה להמשיך לפעול, להקל על מעורבותם של פקידים מרכזיים, לספק מרחב גדול יותר לשיתוף פעולה בנושאי טכנולוגיית אנרגיה מתחדשת, שרשראות אספקה קריטיות ורגולציה טכנולוגית עבור שני הצדדים. ממשל האריס יגביר את שיתוף הפעולה עם האיחוד האירופי בנושאים הקשורים לסין ולביטחון כלכלי.
ללא קשר למי שינצח במרוץ לבית הלבן, עד ינואר 2025 הממשל הבא יצטרך לחזק את הקשר החשוב בסדר הכלכלי בין ארה"ב לאיחוד האירופי (מקור: Getty). |
CSIS טוענת כי ללא קשר למי שינצח במרוץ לבית הלבן, הממשל הבא יצטרך לחזק את מערכת היחסים החשובה הזו בסדר הכלכלי העולמי עד ינואר 2025. מלחמת סחר בין ארה"ב לאיחוד האירופי רק תפגע בשני הצדדים, ותועיל לסין. במקום זאת, מערכת היחסים בין ארה"ב לאיחוד האירופי צריכה להמשיך להתחזק על היסודות הפרוגרסיביים של הסכם הסחר הטכנולוגי, תוך הגברת שיתוף הפעולה בנושאי ביטחון כלכלי, הכלכלה הירוקה, שיקום אוקראינה, והסנקציות, הסובסידיות והמדיניות הסחרית המפלה של סין.
בקיצור, מערכת היחסים הכלכלית בין ארה"ב לאיחוד האירופי ממלאת תפקיד חשוב בשמירה על הסדר הכלכלי העולמי. ללא קשר לתוצאות הבחירות בארה"ב, שני הצדדים צריכים לחזק את שיתוף הפעולה כדי להימנע ממלחמת סחר מזיקה הדדית, תוך המשך התמודדות עם אתגרים עולמיים כגון ביטחון כלכלי, שיקום אוקראינה ותחרות עם הכלכלה השנייה בגודלה בעולם. מערכת יחסים טרנס-אטלנטית יציבה תועיל לשני הצדדים ותתרום לקידום צמיחה כלכלית עולמית בת קיימא.
[מודעה_2]
מקור: https://baoquocte.vn/my-eu-moi-quan-he-lo-lung-trong-su-can-bang-290885.html
תגובה (0)