
לדברי גורמים אמריקאים, ההסכם הוא כללי מאוד במהותו, ומטרתו בעיקר להקל על המשך המשא ומתן. לפי CNN , המסגרת במסמך נועדה לסייע לאיראן להשיג יתרון בשכנוע דעת הקהל המקומית.
גורמים אמריקאים אמרו כי מזכר שיתוף הפעולה היה אורכו כעמוד וחצי בלבד ואינו שיקף במלואו את ההתחייבויות החשובות מאחורי הקלעים אליהן הגיעו ארה"ב ואיראן. לדברי גורמים אמריקאים, דווקא התחייבויות אלה מאחורי הקלעים, שלא נכללו במסמך הרשמי, הן שהובילו את וושינגטון להמשיך להשתתף בהסכם.
ארה"ב רואה בהסכמים כתובים חשיבות פחותה מהתחייבויות שבשתיקה.
"אסור לאנשים לפרש יתר על המידה את ניסוח התזכיר", אמר גורם אמריקאי, שתיאר אותו כ"מסמך פוליטי בעיקרו".
"חשוב יותר מכל הסכם כתוב הוא מה ששני הצדדים הבינו והסכימו עליו במשתמע מאחורי הקלעים. זו הסיבה ששני הצדדים צריכים לסיים את הסכם המסגרת כדי ליצור סביבה לדיונים נוספים."
"בעיקרון, המסמך הזה רק אומר שנסיר את הסנקציות, נגיע להסכם עם איראן בנושאים גרעיניים ונשחרר נכסים מוקפאים לאיראן. הסרת הסנקציות תהיה תלויה בהתקדמות בפועל. נכסים ישוחררו רק לאחר שנסכים על מנגנון", אמר הגורם האמריקאי ל-CNN על התזכיר שלא פורסם מארה"ב ואיראן.
הגורם הוסיף כי צוות המשא ומתן של הנשיא טראמפ "פיתח סגנון שפה בטקסט שאפשר לאיראן לומר את מה שהיא צריכה לומר לציבור המקומי שלה".
עם זאת, גישה זו טומנת בחובה גם סיכון לגרום לממשל טראמפ להתמודד עם תגובת נגד מצד דעת הקהל המקומית.
![]() |
מר טראמפ משתתף בפסגת ה-G7 בצרפת. צילום: רויטרס . |
נכון לעכשיו, דמויות רפובליקניות קיצוניות רבות בנושא איראן ביקשו גישה למסגרת ההסכם, מחשש שממשל טראמפ עשה יותר מדי ויתורים לאיראן בתמורה לסיום הפעולות האיבה.
לפי מקור שסקר את המסמך ותיאר את תוכנו ל- CNN , התזכיר אינו מפרט נכון לעכשיו את התחייבויותיה של איראן בנוגע למלאי האורניום המועשר ביותר שלה.
במקום זאת, המסמך קובע באופן כללי בלבד כי איראן "מאשרת מחדש שלעולם לא תבנה נשק גרעיני".
עם זאת, גורמים אמריקאים אמרו כי איראן שלחה לוושינגטון הבטחות שבשתיקה דרך ערוצי תקשורת מאחורי הקלעים, ואישררה את נכונותה לעשות ויתורים.
זה כולל מתן אפשרות לארה"ב להשתתף בתהליך השמדת האורניום המועשר בתוך איראן. תהליך זה יתואם עם הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה אטומית (סבא"א). לדברי גורמים רשמיים, פרט זה לא צוין במפורש בתזכיר.
בינתיים, התזכיר מפרט גם את היתרונות הפיננסיים שאיראן תוכל לקבל אם תיישם במלואה את התחייבויותיה, כולל גישה לקרן השקעות פרטית עתידית בשווי 300 מיליארד דולר .
המסמך מזכיר גם את שחרור הנכסים האיראניים הקפואים, אך אינו מציין לוח זמנים קונקרטי. נאמר בו רק כי נכסים אלה יוחזרו לאיראן לאחר שיתקדמו סבבי משא ומתן נוספים.
ההסכם קובע גם כי איראן תורשה לייצא נפט ומוצרים פטרוכימיים מיד לאחר חתימת מזכר ההבנות. במקביל, ארה"ב תעניק פטור מסנקציות כדי שטהרן תוכל להפיק תועלת כלכלית מייצוא זה.
"איראן תוכל ליהנות מהטבות של מזכר ההבנות רק אם תעמוד במלואן בכל ההתחייבויות שניתנו, כולל אי פיתוח נשק גרעיני, ניטרול החומר המועשר שלה ואי חסימת חופש השיט במצרי הורמוז", אמר גורם אמריקאי ל- CNN .
סיבות מדוע ארה"ב טרם הצליחה לפרסם את התזכיר.
למרות שארה"ב לא פרסמה את התזכיר, עותקים שלו הופצו בקרב פקידים אירופאים ומדינות ה-G7 המשתתפות בפסגה בצרפת. מנהיגים ביקשו מטראמפ להבהיר נקודות מסוימות במהלך פגישות שנערכו בעיירה הצרפתית אביאן-לה-בן.
![]() |
מנהיגי אירופה בקבוצת ה-G7 ככל הנראה בחנו את תוכן המזכר הרשמי בין ארה"ב לאיראן. צילום: רויטרס . |
הסודיות סביב תוכן ההסכם מעוררת כעת ביקורת מצד כמה מבעלי בריתו הרפובליקנים של טראמפ, המפקפקים מדוע מסגרת שכבר הוסכמה ונחתמה לא פורסמה.
בנאום פומבי, הצהיר מר ואנס כי ארה"ב להוטה לפרסם את המסמך, אך עליה לדבוק ב"נהלים דיפלומטיים ", שכן איראן והמדינות המתווכות רצו ליישם אותו על פי מפת דרכים מתאימה.
"קטאר ופקיסטן פעלו כמתווכים לאורך כל תהליך המשא ומתן עם איראן. הן ביקשו מאיתנו לתאם את עיתוי הכרזת ההסכם", אמר ואנס לפוקס ניוז ב-16 ביוני.
על פי מקורות, ישנם גורמים בממשל טראמפ המעוניינים לפרסם את המסמך במהירות, אך עדיין לאפשר לאיראן את הזמן הדרוש להשלמת ההליכים הפנימיים שלה.
"אנחנו רוצים לפרסם את המסמך בקרוב. הם הציעו לחכות עד ה-19 ביוני, אבל אנחנו בדיונים כדי לראות אם נוכל לפרסם אותו מוקדם יותר", אמר גורם אמריקאי.
![]() ![]() ![]() ![]() |
תמונות של המנהיג העליון של איראן, מוג'טבה חמינאי, מוצגות ברחובות טהרן. צילום: רויטרס . |
אחד הגורמים המסבכים את תהליך פרסום המסמך מגיע ממנהיג איראן העליון, מוג'טבה חמינאי.
על פי גורמים אמריקאים, חמינאי אישר את התזכיר. כעת מתקיימים דיונים בתוך איראן בנוגע לאפשרות שחמינאי ימסור הצהרה לפני טקס החתימה הרשמי, המתוכנן להתקיים בשוויץ ב-19 ביוני.
גורמים רשמיים טוענים כי פרסום מוקדם מדי של המסמך עלול לסכן את מאמצי איראן להתכונן להצהרתו של חמינאי.
בינתיים, טראמפ אמר לכתבים בצרפת ב-16 ביוני שהוא ממתין ל"הקשר הרשמי" לפרסום המסמך. נשיא ארה"ב טען שהוא כל כך גאה במסמך שהוא יכול לקרוא אותו מילה במילה מול מצלמות הטלוויזיה.
הוא גם רמז כי סבבי המשא ומתן הבאים, שמטרתם לפתור סוגיות שטרם פתרו, יהיו "קלים יותר" מהשלב הראשוני.
גורם רשמי בממשל טראמפ תיאר את השלב הבא של המשא ומתן הטכני כתקופה של מבחן משמעותי עבור איראן.
במהלך 60 הימים הקרובים, באמצעות פגישות פנים אל פנים בין משלחות אמריקאיות ואיראניות, יעריכו גורמים אמריקאים את רצינותה של טהרן במילוי התחייבויותיה, כמו גם את הוויתורים הגרעיניים שהיא מוכנה לקבל.
"אנחנו ממוקדים יותר במטרות ארוכות טווח מאשר מתן עדיפות להגעה להסכם. מה שחשוב הוא המהות ובניית אמון, לא שליטה בנרטיב התקשורתי", אישר גורם אמריקאי.
מקור: https://znews.vn/my-dat-cam-ket-bat-thanh-van-voi-iran-post1660437.html














