אמריקה מאבדת את השליטה מול רוסיה בלוב

ארה"ב מנסה להגיע למדינה הצפון אפריקאית העשירה בנפט, לוב, בעוד רוסיה הרחיבה את השפעתה שם עם נוכחותה של קבוצת הביטחון וגנר.

בעוד ארה"ב שוקלת לפתוח מחדש את שגרירותה בלוב, שגריר רוסיה מתכונן להיכנס לתפקידו בבירה טריפולי. בשנים האחרונות, בלוב היו שתי ממשלות מקבילות. האחת היא ממשלה זמנית בראשות ראש הממשלה עבדולחמיד דבייבה בטריפולי. השנייה היא ממשלה שבסיסה באזור המזרחי של טוברוק, שמונתה על ידי הפרלמנט הלובי, עם כוחות ביטחון בראשות הגנרל ח'ליפה חפתר.

לרוסיה יש השפעה במזרח המדינה זה מכבר. ההחלטה להקים מחדש נוכחות דיפלומטית בטריפולי, שם יושבת ממשלת האו"ם, היא הסימן הברור ביותר עד כה לכך שהנשיא פוטין מבקש להרחיב את השפעתו מעבר לאזורו המסורתי .

לוב חברה בארגון המדינות המייצאות נפט (אופ"ק). מדינות אירופה בוחנות את המדינה הצפון אפריקאית כחלופה פוטנציאלית לאנרגיה של מוסקבה. וושינגטון שלחה לאחרונה שורה של בכירים ללוב כדי להתמודד עם ההשפעה הרוסית. אחד מהם הוא ראש ה-CIA ויליאם ברנס, שביקר בינואר לשיחות עם ממשלות המזרח והמערב, לפני שנפגש עם גורמים ממצרים השכנה, התומכת בחפתר.

כוחות הביטחון עומדים על המשמר מחוץ לבניין הפרלמנט בטוברוק, לוב, בפברואר 2022. צילום: רויטרס

מומחים אומרים שאחת הדאגות הגדולות ביותר של ארה"ב בלוב היא נוכחותה של קבוצת הביטחון הרוסית "וגנר", המונה כ-2,000 חברים. הקבוצה תמכה בקמפיין הכושל של חפתר להשתלט על הבירה טריפולי בשנים 2019-2020. מאז, וגנר סייע לו לבסס את השליטה על אספקת הנפט במדינה המהווה 40% מעתודותיה של אפריקה.

"המצב הנוכחי במדינה אינו יציב. המסר שלנו הוא שתזכו להכרה רק באמצעות בחירות", אמר שליח ארה"ב המיוחד ללוב, ריצ'רד נורלנד. הוא הזהיר מפני פעילויות "המנצלות פילוגים פנימיים ומעכבות את מאמצי האו"ם לקדם ארגון בחירות".

ארה"ב נמצאת בעמדת נחיתות בלוב, שם אין לה נוכחות צבאית או דיפלומטית. בעוד שגורמים אמריקאים אומרים שהם פועלים להקמת שגרירות בלוב מחדש, ההחלטה מהווה סיכון פוליטי לנשיא ג'ו ביידן, שכיהן כסגן נשיא במהלך ההתקוממות הנתמכת על ידי נאט"ו שהפילה את המנהיג הוותיק מועמר קדאפי בשנת 2011, והטילה את לוב לכאוס.

שגרירות ארה"ב בלוב נסגרה בשנת 2014 כאשר המדינה שקעה במלחמת אזרחים. מתקפה על הקונסוליה האמריקאית בבנגאזי, שבה נהרגו השגריר כריסטופר סטיבנס ושלושה אמריקאים נוספים בשנת 2012, הטילה זעזועים בפוליטיקה הפנימית והפכה כל החלטה לחזור ללוב למסוכנת.

חליפה הפטר בבנגאז'י, לוב בדצמבר 2020. צילום: רויטרס

למרות שמספר חבריה בלוב הצטמצם מיותר מ-4,000 לכ-2,000 מאז תחילת הסכסוך באוקראינה, וגנר נוכח כעת בארבעה בסיסים צבאיים בלוב, על פי מכון סאדק ללימודים לוביים וקבוצת נוואנטי, חברת ייעוץ של ממשלת ארה"ב. לוואגנר יש גישה לכמה ממתקני האנרגיה החשובים ביותר בלוב, כולל שדה הנפט הגדול ביותר, שררה, וטרמינל יצוא הנפט הגולמי, אס סיידר.

בשנת 2020, תומכי ח'ליפה חפתר חסמו את שדות הנפט והנמלים במדינה בניסיון להפעיל לחץ על הממשלה בטריפולי, צעד שלטענת גורמים מערביים מתוכנן למעשה על ידי חפתר.

מוסטפא סנאללה, לשעבר ראש חברת הנפט הלאומית של לוב (NOC), האשים את וגנר ואת איחוד האמירויות הערביות (UAE) במעורבות במצור. בשנת 2022 הושק מצור חדש, שהסתיים בכך שסנאלה הוחלף על ידי מישהו ידידותי יותר לממשלת המזרח.

"ההשבתה נבעה במידה רבה ממחלוקת פוליטית פנימית על חלוקת הכנסות הנפט. אבל אני לא מאמין שזה היה קורה ללא תמיכתו של וגנר בכוחותיו של חפתר, שפרסו כוח צבאי סביב מתקני הנפט", אמר רוברט יוניאקה, אנליסט בכיר בלוב בקבוצת נוואנטי.

מאמציה של רוסיה להשיב את ההשפעה שאבדה לאחר מותו של קדאפי ב-2011 לא תמיד עברו בצורה חלקה. הן המתקפה של חפתר לכבוש את טריפולי והן ניסיונו של המנהיג המנוח להמליך את בנו, סייף אל-אסלאם, כנשיא נכשלו.

נראה כי הנשיא פוטין החליט לנקוט במדיניות סטטוס קוו בלוב, שתאפשר לרוסיה להמשיך ולשלוט ביצוא הנפט הלובי, אומרים משקיפים.

פרחאת בנגדרה, ראש ה-NOC החדש, שיבח את כוחותיו של חפתר על "מאמציהם הגדולים" להגן על שדות הנפט. הוא אמר שלוב מתכננת לפתוח בלוקים נוספים לחברות בינלאומיות עד 2024 ולהגדיל את הייצור מ-1.2 מיליון ל-2 מיליון חביות ביום בחמש השנים הקרובות. עם זאת, רוב האנליסטים אינם מאמינים שה-NOC תוכל להשיג מטרה זו ללא יציבות פוליטית רבה יותר.

מיקום לוב. גרפיקה: בריטניקה

לוואגנר יש מטוסי קרב ומערכות הגנה מפני טילים, מה שמקשה על כל ניסיון לרסן את השפעתה בלוב. הגנרל חפתר מסתמך על וגנר כדי להבטיח את ביטחונו ולפעול נגד מיליציות לוביות.

גלב איריסוב, קצין חיל האוויר הרוסי לשעבר שעבד בבסיס חמיימים בסוריה בשנים 2019-2020, אמר שראה 20 מטוסי קרב ומסוקים מיג-29 מתוצרת ברית המועצות שנמסרו ללוב.

"המטרה מספר אחת של ארה"ב היא לדחוק את ווגנר מהמדינה ולהבטיח בחירות בלוב. אבל אף אחת מהן לא התגשמה", אמר ג'אלל חרצ'אווי, מומחה ללוב במכון המלכותי לשירותים מאוחדים (RUSI).

טאנה טאם (לפי בלומברג )

קישור למקור: https://vnexpress.net/my-hut-hoi-truoc-nga-o-libya-4614047.html