חמישה עשורים מלאי "טעם"

Báo Quốc Tế•14/12/2023

[מודעה_1]
ב-10 בדצמבר חגגו הודו ודרום קוריאה 50 שנה ליחסים הדו-צדדיים הסוערים ביניהן (1973-2023).

Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol và Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi bên lề Hội nghị thượng đỉnh Nhóm các nền kinh tế phát triển và mới nổi hàng đầu thế giới (G20) ở New Delhi tháng 9/2023. (Nguồn: ANI)

נשיא דרום קוריאה יון סוק יאואל וראש ממשלת הודו נרנדרה מודי בשולי פסגת ה- G20 בניו דלהי בספטמבר 2023. (מקור: ANI)

בהצהרה לציון אירוע מיוחד זה, הביע נשיא דרום קוריאה יון סוק יאואל את תקוותו לחזק את השותפות האסטרטגית המיוחדת עם הודו. בכתבה בפלטפורמת המדיה החברתית X, ראש ממשלת הודו נרנדרה מודי אישר כי מערכת היחסים בין הודו לדרום קוריאה היא "מסע של כבוד הדדי, ערכים משותפים ושותפות הולכת וגדלה".

מ"קר" ל"חם"

למרות תפקידה המרכזי של הודו במניעת מלחמת קוריאה, המלחמה הקרה העמידה את יחסי הודו עם דרום קוריאה במתח. בתחילה, יוזמתה של הודו בשנת 1973 לכינון יחסים עם דרום קוריאה נתפסה כמחווה דיפלומטית בלבד, עם ציפייה מועטה להתקדמות משמעותית.

עם זאת, סוף המלחמה הקרה סימן נקודת מפנה מכרעת. מנהיגים אסייתים, ובמיוחד בהודו, שהתרשמו מהצמיחה הכלכלית המהירה של מדינות מזרח אסיה, החלו לגלות עניין רב בהצלחתן של דרום קוריאה ויפן. במקביל, כאשר סיאול חיפשה שווקים חדשים לכלכלתה התלויה ביצוא, מנהיגיה הפוליטיים והעסקיים מיקדו את תשומת ליבם בהודו יותר ויותר.

בהשראת אינטרסים משותפים, הודו ודרום קוריאה יצרו רשת חדשה של הסכמים, המחזקת את יחסיהן.

אבן דרך משמעותית הייתה ביקורו של נשיא דרום קוריאה קים יאנג סאם בניו דלהי בפברואר 1996, שם נחתם הסכם השותפות לעתיד, שקבע יעד להגדלת הסחר הדו-צדדי ל-5 מיליארד דולר עד שנת 2000. בעקבות זאת, מנהיגי שתי המדינות חתמו על הסכם להקמת הוועדה המשותפת בין קוריאה להודו, המתמקדת בחיזוק יחסי הסחר, ההשקעות והתרבות.

בשנת 2004, במהלך ביקורו של נשיא דרום קוריאה, רו מו-היון, בהודו, שני הצדדים ייסדו שותפות ארוכת טווח לשלום ושגשוג, שמטרתה להגדיל את נפח הסחר ל-10 מיליארד דולר עד 2008. שנה לאחר מכן, הם חתמו על הסכם השותפות הכלכלית המקיפה (CEPA), שנכנס לתוקף בינואר 2010.

ראוי לציין, שככל שהשותפות התפתחה על רקע עולם המשתנה במהירות, הן הודו והן דרום קוריאה הפכו לזהירות יותר מבחינה אסטרטגית. בהקשר זה, בשנת 2010, ניו דלהי וסיאול כוננו שותפות אסטרטגית, שכללה שיתוף פעולה בתחום אבטחת הגבולות וההגנה.

חמש שנים לאחר מכן, שתי המדינות שדרגו את מערכת היחסים ביניהן לשותפות אסטרטגית מיוחדת, וביססו מסגרת לפגישות שנתיות ברמה גבוהה באמצעות ביקורים דו-צדדיים ופורומים רב-צדדיים. סיאול וניו דלהי יזמו את הדיאלוג המיניסטריאלי 2+2 בנושאי דיפלומטיה והגנה.

הפעם האחרונה שבה נפגשו מנהיגי שתי המדינות הייתה בספטמבר 2023, בשולי פסגת ה-G20 בניו דלהי. שם הסכימו הנשיא יון סוק יאואל וראש הממשלה נרנדרה מודי לחזק את השותפות האסטרטגית המיוחדת ביניהם. במקביל, התחייבו שני המנהיגים להמשיך ולתרום לשלום וליציבות אזורית באמצעות שיתוף פעולה הרמוני בין האסטרטגיה ההודית-פסיפית של דרום קוריאה למדיניות "Act East" של הודו.

בתחום שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי, החלו משא ומתן לתיקון הסכם ה-CEPA כדי לטפל בחששות הגוברים משני הצדדים.

בינתיים, ניו דלהי הביעה עניין במערכות הנשק המתקדמות יותר ויותר של סיאול. הסכם זה סלל את הדרך להסכם של 650 מיליון דולר לייצוא תותחי הוביצר המתניידים K9 של דרום קוריאה להודו, יחד עם דיונים על מיזמים משותפים פוטנציאליים לייצור מערכות הנשק במדינה הדרום אסייתית.

התמודדות עם מכשולים

למרות הישגים אלה, שני הצדדים עדיין ניצבים בפני מכשולים רבים וארוכי שנים.

ראשית, למרות המאמצים, המשא ומתן לתיקון הסכם הסחר החופשי (CEPA) נותר במבוי סתום עקב חוסר רצון שני הצדדים להתפשר על דרישותיו של זה. בהקשר זה, יש החוששים כי הודו ודרום קוריאה לא יעמדו ביעד הסחר שלהן בסך 50 מיליארד דולר עד 2030. גם ההשקעות של דרום קוריאה בהודו לא עמדו בציפיות, ומספר הסטודנטים הדרום קוריאנים הלומדים בהודו נותר נמוך.

יתר על כן, התפיסות ההדדיות בין שתי המדינות מוגבלות. הדימוי המתמשך של מרחבים ציבוריים לא סניטריים, שיעורי פשיעה גבוהים ואי-שוויון חברתי בחלקים מהודו מטיל צל על שיתוף הפעולה הכלכלי והביטחוני בין שתי המדינות. פערים משמעותיים בהכנסה לנפש, כאשר נתון ההכנסה של דרום קוריאה גבוה באופן ניכר מזה של הודו, תורמים לדעות קדומות נגד המדינה הדרום אסייתית, ובכך משפיעים על הדינמיקה של השותפות ביניהן.

לעומת זאת, הגיע הזמן שניו דלהי תראה בסיאול שותפה מקיפה, ולא רק מקור להשקעות, העברת טכנולוגיה ורכישות נשק חדשות. בעוד דרום קוריאה מתמודדת עם אתגרים כלכליים וחברתיים, כולל הירידה הצפויה שלה למקום ה-15 בכלכלה העולמית עד 2050, הודו זקוקה לאסטרטגיה הוליסטית שתתמוך בסיאול בהתגברות על האתגרים הקרובים הללו.

לבסוף, בשיתוף פעולה ביטחוני, מינהל תוכנית הרכש הביטחוני של דרום קוריאה (DAPA) נותר זהיר ביחסיו עם ניו דלהי. מצב זה פגע שוב ושוב במאמציה של הודו לרכוש מערכות נשק דרום קוריאניות מתקדמות ולהבטיח העברת טכנולוגיה מדרום קוריאה, דבר שסכל את מימוש מלא של שותפות ביטחונית בין שתי המדינות.

באותה תקופה, שני הצדדים היו צריכים לגשר על הפער הפסיכולוגי, לתרום לפיתוח בר-קיימא ולהסתגל לעולם המשתנה. זה חיוני לפיתוח בר-קיימא של יחסי הודו-קוריאה בחמשת העשורים הבאים ואף מעבר להם.

[מודעה_2]
מָקוֹר