שינוי חשיבה ברפורמה המשפטית.
כאשר ועדת ההיגוי המרכזית לרפורמה משפטית (CCTP) הפסיקה לפעול תחת המודל הישן ועברה ארגון מחדש למודל חדש לצד ועדת ההיגוי המרכזית לשיפור מוסדי ומשפטי (עם השם החדש: ועדת ההיגוי המרכזית לשיפור מוסדי ואכיפת חוק), הדבר לא סימן את סוף משימת הרפורמה השיפוטית. משימת הרפורמה השיפוטית נמשכת, אך בהקשר רחב יותר, עם דרישות גבוהות יותר, שמטרתן שיפור מוסדי טוב יותר, אכיפת חוק מחמירה יותר, מערכת משפט ישרה יותר וגישה קרובה יותר לצדק עבור העם...
ניתן לאשר כי הדרישה הנוכחית אינה רק להמשיך ברפורמה השיפוטית, אלא גם לחדש באופן נמרץ יותר את מנגנוני המנהיגות וההכוונה, כך שהרפורמה השיפוטית תיכנס לשלב חדש, הקשור קשר הדוק לשיפור מוסדי, אכיפת חוק, שליטה בסמכות ושירות הפיתוח הלאומי. המסר שהדגיש המזכיר הכללי והנשיא טו לאם בכנס שסיכם את פעילות ועדת ההיגוי המרכזית לרפורמה משפטית (שנערכה ב-11 ביוני) פתח גישה מקיפה יותר לרפורמה משפטית; לא רק להמשיך לחדש את פעילותן של גופי חקירה, תביעה, שיפוט ואכיפה, אלא גם להציב את הרפורמה השיפוטית בהקשר הכולל של בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי בווייטנאם.
לאחר 40 שנה של דוי מוי (שיקום), שלטון החוק הסוציאליסטי בווייטנאם יצר בהדרגה יסודות חשובים מבחינת מוסדות, מבנה ארגוני ומנגנוני שליטה בכוח. עם זאת, הפרקטיקה מראה גם כי עדיין קיימות מגבלות רבות, כגון חוקים חופפים ולא עקביים בתחומים מסוימים; תיקים ממושכים ותלונות מורכבות שלא נפתרו באופן סופי; ופרקטיקות שליליות בפעילות שיפוטית, למרות ריסוןן, נותרות עניין של דאגה חברתית מיוחדת... מגבלות אלו מראות כי לא ניתן לבצע רפורמה משפטית בנפרד משיפור המוסדות וארגון אכיפת החוק. "אם החוק יישאר חופף, לא ברור ולא מעשי, אזי מערכת המשפט תתקשה להגן ביעילות על הצדק. אם אכיפת החוק רפויה, הניהול המנהלי אינו שקוף ואחריות השירות הציבורי אינה ברורה, אזי סכסוכים, תלונות והפרות ינותבו למערכת המשפט. אם מערכת המשפט איטית בחדשנות, חסרה יושרה ואינה מקצועית, אזי אפילו חוקים נכונים יתקשו ליישם בפועל", ציין המזכיר הכללי והנשיא בכנס שסיכם את פעילות ועדת ההיגוי המרכזית לרפורמה משפטית.
לדברי המזכיר הכללי והנשיא, השלב החדש של הרפורמה השיפוטית אינו עוסק רק ברפורמה בגופים שיפוטיים, אלא בשיפור היכולת המבצעית של שלטון החוק; לא רק בטיפול בתיקים, אלא בהגנה על הצדק ובניית אמון; לא רק בהשגת יעדים מקצועיים, אלא בשירות העם, שירות הפיתוח והגנה על עתיד המדינה באמצעות חוק וצדק. החשיבה החדשה היא למקם את הרפורמה השיפוטית במסגרת מעגל אחיד של שלטון החוק: בניית חוקים טובים, אכיפה קפדנית של חוקים, הבטחת פעילות שיפוטית כנה, הגנה על הצדק, שליטה בשלטון, הבטחת זכויות אדם וזכויות אזרח, ושירות הפיתוח הלאומי באמצעות מסגרת מוסדית חלקה, שקופה ויעילה.
לכן, עבודת שכלול המערכת המשפטית והרפורמה השיפוטית קשורות זו לזו באופן אורגני והדוק, ודורשת גוף מתאם מרכזי כדי להבטיח ששלבי החקיקה, אכיפת החוק והרפורמה השיפוטית יהוו שלמות מאוחדת, מסונכרנת, מקושרת ויעילה. ארגון מחדש של ועדת ההיגוי המרכזית לשכלול המערכת המשפטית ואכיפת החוק אינו רק הסדר מכני, אלא למעשה ארגון מחדש של מנגנון ההנהגה וההכוונה המרכזי למשימת בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי בווייטנאם, עם שני צירים חשובים מאוד: שכלול המערכת המשפטית ואכיפת החוק. נושא זה הודגש על ידי המזכיר הכללי והנשיא טו לאם במהלך פגישה עם מספר משרדים, מחלקות וסוכנויות בנוגע לארגון ותפעול ועדת ההיגוי המרכזית לשכלול המערכת המשפטית וועדת ההיגוי המרכזית לרפורמה משפטית, שהתקיימה באמצע מאי.
כדי למלא את תפקידה, על ועדת ההיגוי החדשה ליצור שינויים מהותיים, אשר יתבטאו על ידי הסרת צווארי בקבוק משפטיים עיקריים, פתרון בעיות בין-סוכנותיות, שיפור איכות החקיקה ואכיפת החוק, שיפור איכות הפעילות השיפוטית, מניעת הרשעות שלא כדין, הגנה על הצדק ושיפור הגישה לצדק עבור אזרחים ועסקים.
דיגיטציה של מערכת המשפט, מודרניזציה של שלטון החוק.
בהקשר של המהפכה התעשייתית הרביעית המתמשכת, עבור המגזר המשפטי, טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק דיגיטציה של רשומות או יישום טכנולוגיית מידע לניהול עבודה, אלא גם מימוש מטרות הרפורמה השיפוטית לקראת שקיפות, יעילות ונגישות רבה יותר עבור הציבור. לכן, לצד הדרישה לשלוט בקפדנות בסמכות השיפוטית ולמנוע ולהילחם בשחיתות בפעילות שיפוטית, המזכיר הכללי והנשיא ביקשו גם לקדם צדק דיגיטלי, משילות מבוססת נתונים של הרפורמה השיפוטית; קידום רשומות אלקטרוניות, ראיות אלקטרוניות, גילוי פומבי של פסקי דין, ניהול תיקים מבוסס נתונים ויכולת פעולה הדדית בין סוכנויות שיפוטיות למסדי נתונים לאומיים. זה בדיוק מה שצריך לעשות כדי לשכלל את המנגנון למניעה, גילוי וטיפול בהתערבות בלתי חוקית; ולהבטיח שקיפות בהקצאת תיקים, הערכת מומחים, הערכת שווי, מכירת מכירות פומביות ואכיפת פסקי דין.
תוצאות ראשוניות מהמגזר המשפטי מראות כי מגמה זו נמצאת בעיצומה. על פי הדו"ח על תוצאות עבודת בתי המשפט העממיים בשנת 2025 במושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, אחד השיאים של המגזר בשנת 2025 היה האצת הטרנספורמציה הדיגיטלית. בתי המשפט ארגנו יותר מ-16,300 ישיבות משפטיות מקוונות, תוך הקלת הגישה לאזרחים, הפחתת עלויות חברתיות והבטחת שקיפות; כמעט 1.8 מיליון פסקי דין והחלטות פורסמו בפורטל האלקטרוני של בית המשפט העממי העליון, משכו 222 מיליון ביקורים, ותרמו להפצת מסר השקיפות השיפוטית וליצירת מאגר נתונים חשוב למחקר משפטי.
נתונים אלה הדגימו בהדרגה שינוי מהותי בתפיסת הממשל השיפוטי. פרסום פסקי דין מקל על הגישה, המעקב וההשוואה של יישום החוק עבור אזרחים, עסקים, עורכי דין, חוקרים וסוכנויות ממשלתיות. לכן, שקיפות שיפוטית אינה עוד סיסמה אלא מציאות תוססת המתגלה מדי יום.
יחד עם המגזר המשפטי, הנחיית הפוליטביורו מס' 06-CT/TW לחיזוק מנהיגות המפלגה בעבודת הפרקליטות העממית בתקופה החדשה (שפורסמה ב-6 ביוני) קובעת גם את הדרישה לבנות מגזר פרקליטות עממית מודרני ועבודת פרקליטות עממית על פלטפורמה דיגיטלית, תוך יישום מעמיק של מדע, טכנולוגיה וביג דאטה בניהול ותפעול של פעילויות מקצועיות. במקביל, היא שואפת ליצור בהדרגה מערכת אקולוגית של צדק דיגיטלי, להפוך את כל התהליכים המקצועיים לדיגיטציה, ולחבר, לשלב ולשתף נתונים עם סוכנויות שיפוטיות וסוכנויות קשורות על פלטפורמה משותפת.
כיוונים אלה מראים כי צדק דיגיטלי אינו עוד עניין של מגזר או גוף בודד. צדק דיגיטלי תורם גם לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, להפחתת עלויות הציות לחוק ולשיפור התחרותיות הלאומית... ובכך הופך למרכיב חשוב במדינת חוק סוציאליסטית מודרנית. מנקודת מבט זו, צדק דיגיטלי לא רק משרת את פעילות המגזר המשפטי אלא גם משרת ישירות את פיתוח המדינה.
זוהי גם המשמעות העמוקה של ה-CCTP בשלב החדש: לא רק טיפול בתיקים והגנה על הצדק, אלא גם בניית אמון; לא רק שיפור יעילות הפעילות המשפטית, אלא גם הגברת היכולת המבצעית של מדינת החוק הסוציאליסטית של וייטנאם בדרך לפיתוח מהיר ובר-קיימא, לקראת שתי מטרות המאה של המפלגה והמדינה.
החלטה מס' 27-NQ/TW של הוועד המרכזי ה-13 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, "על המשך בנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי של וייטנאם בתקופה החדשה", לא רק קובעת את הדרישה לרפורמה בפעילות המשפטית, אלא גם מגדירה מטרה ספציפית עד 2030: להשלים באופן יסודי את בנייתה של מערכת משפט מקצועית, מודרנית, הוגנת, קפדנית, ישרה וישרה המשרתת את המולדת והעם, מגנה על הצדק, מגנה על זכויות האדם וזכויות האזרחים, מגנה על המשטר הסוציאליסטי, מגנה על האינטרסים של המדינה ומגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של ארגונים ויחידים.
מקור: https://baophapluat.vn/nang-tam-cong-tac-cai-cach-tu-phap.html
