אתגרים העומדים בפני עבודת אוכלוסייה

הפצת מידע על מדיניות אוכלוסין בקומונה דין מיי. צילום: האן צ'או

מצב האוכלוסייה הנוכחי של המחוז

לדברי מנהל משרד הבריאות, טראן קוואנג היין, ישנן ארבע סוגיות עיקריות בנוגע למצב האוכלוסייה של המחוז, אשר מציבות גם הן אתגרים הדורשים תשומת לב מיוחדת מצד הסוכנויות הרלוונטיות בכל הרמות, מהמחוז ועד לשטח. ראשית, שיעור הילודה הנמוך מתחת לרמת התחלופה. על פי מחלקת הסטטיסטיקה, שיעור הפריון הכולל של המחוז לאחר המיזוג הוא 1.74 ילדים לאישה, מה שממקם אותו בין 13 המחוזות עם שיעורי לידה מתחת לרמת התחלופה. הבא בתור הוא חוסר האיזון המגדרי בלידה. בשנת 2024, יחס המינים של המחוז בלידה היה 108.13 בנים לכל 100 בנות, שלמרות שהוא נמוך מהממוצע הארצי, עדיין לא הגיע לאיזון הטבעי (103-107 בנים לכל 100 בנות). שליטה בחוסר האיזון המגדרי בלידה במחוז מתמודדת עם מספר קשיים ומכשולים, כגון סטריאוטיפים מגדריים לא פתורים, הרצון המתמשך שילדים זכרים ימשיכו את שושלת המשפחה בחלק מהמשפחות; וניצול לרעה של התקדמות מדעית וטכנולוגית בקביעת מין עובר מוקדם. אכיפת החוק והענישה על בחירת מין של ילדים שטרם נולדו אינן חזקות מספיק וחסרות השפעה מרתיעה מספקת.

"בפרט, למרות אוכלוסייתו הגדולה, המחוז מתמודד עם אתגר של אוכלוסייה מזדקנת. נכון לעכשיו, במחוז מתגוררים מעל 515,000 קשישים (בני 60 ומעלה), המהווים יותר מ-10% מהאוכלוסייה. אם לא ניישם מדיניות משמעותית ופתרונות הסתגלות בזמן כעת, האוכלוסייה תזדקן במהירות רבה. הדבר יוביל לאתגרים לפיתוח חברתי-כלכלי , במיוחד הסיכון למחסור בכוח אדם, שירותי בריאות לקשישים, מערכת הבריאות, הביטוח הלאומי וקיפאון כלכלי", ניתח מר טראן קוואנג היין.

יתר על כן, איכות האוכלוסייה עדיין מוגבלת וזקוקה לשיפור. תוחלת החיים הממוצעת עלתה, אך מספר שנות החיים בבריאות טובה נותר נמוך. קשישים מתמודדים עם נטל כפול של מחלות ולעתים קרובות סובלים ממחלות כרוניות (בממוצע, לכל קשיש יש 3 מחלות). שיעור המומים המולדים בעוברים עדיין גבוה למדי; גובהם וכושרם הגופני של העם הווייטנאמי משתפרים באיטיות. מר היין אמר: "לאיכות המוגבלת של האוכלוסייה יש השפעה שלילית על הפיתוח החברתי-כלכלי. המדאיגה ביותר היא הירידה בפריון העבודה, מה שמוביל לעלייה בעלויות הבריאות והרווחה. יחד עם זאת, עם שיעור ילודה נמוך מתחת לרמת התחלופה, אם לא יהיו פתרונות מקיפים ויעילים, שיעור הילודה במחוז ימשיך לרדת. כאשר שיעור הילודה יירד מתחת ל-1.5 ילדים לאישה, יהיה קשה מאוד להגדיל את שיעור הילודה כדי להגיע לרמת התחלופה בעתיד. זה מוביל לתוצאות רבות, המשפיעות על משאבי האנוש הדרושים לפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז."

נדרש סט מקיף של פתרונות.

בתקופה הקרובה, המחוז תיישם ביעילות עבודת אוכלוסייה, תוך מתן תשומת לב לגודל האוכלוסייה, מבנה האוכלוסייה, איכות האוכלוסייה וחיבור אוכלוסייה לפיתוח. הוא ימשיך לקדם תעמולה וגיוס, להעלות את המודעות ולשנות התנהגות בקרב פקידים, חברי מפלגה והעם בנוגע לעבודת אוכלוסייה. הוא יבחן ויציע תיקונים ותוספות לתקנות ולמדיניות בנושא עבודת אוכלוסייה כדי להשיג רמות פריון חלופיות. הוא ישלוט בחוסר האיזון המגדרי בלידה כדי להחזירו לאיזון טבעי. במקביל, הוא יגדיל את מספר הילדים כדי לשמור על הדיבידנד הדמוגרפי, תוך הארכת חלון הדיבידנד הדמוגרפי לפחות ב-30 שנה נוספות כדי לתמוך בפיתוח הלאומי. יחד עם שיפור איכות שירותי הבריאות לקשישים, יש להגדיל את תוחלת החיים הממוצעת, להגדיל את מספר שנות החיים הבריאותיות, להבטיח הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה ולשפר את איכות אוכלוסיית המחוז.

הפרובינציה מקדמת את הסוציאליזציה של שירותי האוכלוסייה; משפרת את יכולתם של פקידי האוכלוסייה, במיוחד ברמה העממית; ומיישמת טרנספורמציה דיגיטלית, טכנולוגיית מידע ובינה מלאכותית בניהול ויישום מדיניות אוכלוסייה. "כדי להבטיח שהנחיות המפלגה ומדיניות וחוקי המדינה בנושא אוכלוסייה יגיעו לעם, מגזר הבריאות ממליץ שוועדת המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית ימשיכו להורות למחלקות, סוכנויות, ארגונים המוניים ורשויות מקומיות להקדיש תשומת לב רבה יותר לעבודת אוכלוסייה. להמשיך לקדם את עבודת האוכלוסייה באמצעות מסרים תקשורתיים כגון העלאת שיעור הילודה; לעבוד עם מגזר הבריאות לשיפור איכות וגודל האוכלוסייה; ולהביא את תקופת הדיבידנד הדמוגרפי של מחוז אן ג'יאנג לאחר המיזוג לקנה מידה הגדול ביותר במדינה, עם הפוטנציאל והחוזקות הגדולים ביותר, כדי להפוך לכוח מניע מרכזי וחשוב לפיתוח חברתי-כלכלי מקומי בתקופה הקרובה, ולתרום ליישום מוצלח של החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה...", הצהיר מר טראן קוואנג היי.

האן צ'או

מקור: https://baoangiang.com.vn/nhung-van-de-dat-ra-doi-voi-cong-tac-dan-so-a426220.html