מאמצים ליצירת סביבה דיגיטלית בפעולות אדמיניסטרטיביות בהא טין

פיתוח ממשל דיגיטלי, תוך חיבור תהליך הטרנספורמציה הדיגיטלית עם רפורמה מנהלית, עזר להא טין לשפר את האיכות, האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה ואת אספקת השירותים הציבוריים על ידי רשויות בכל הרמות, ובכך להביא תועלת לסוכנויות ניהול, לאנשים ולחברה כולה, ובמקביל תרם תרומה חשובה לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, לקידום משיכת השקעות ולפיתוח מגזרים כלכליים .

טרנספורמציה דיגיטלית - משימה מרכזית, עקבית ופורצת דרך במסע הפיתוח (חלק 2): מאמצים ליצירת סביבה דיגיטלית בפעולות אדמיניסטרטיביות

הא טין, שיצרה בסיס לקידום תהליך הרפורמה המנהלית בכלל וטרנספורמציה דיגיטלית בפרט, שדרגה והשלימה את התשתית הטכנית כדי להבטיח את יישום טכנולוגיית המידע בתוך סוכנויות המדינה, פיתחה יישומים ושירותי שירות דיגיטליים, הגדילה את משאבי האנוש, ומטרתה לבנות מנהל מודרני, מקצועי, יעיל ואפקטיבי.

במרכז השירות של המינהל הציבורי המחוזי - המקום לקבל ולעבד הליכים מנהליים (TTHC) עבור אנשים ועסקים (DN) בעבר, התמקדו בהשקעה ושדרוג מתקנים, במיוחד ציוד דיגיטלי לתמיכה באנשים. במקביל, חיבור סינכרוני של מסד הנתונים של פורטל השירות הציבורי של המחוז עם מערכות נתונים ייעודיות וחיבור לפורטל השירות הציבורי הלאומי כדי לשרת אנשים ועסקים להגיש מסמכים באופן מקוון, ולסוכנויות ניהול המדינה לבדוק ולאמת בטיפול ב-TTHC.

מר הואנג טונג פונג - סגן מנהל מרכז שירותי המינהל הציבורי המחוזי, העריך: "הודות ליישום החזק של הטרנספורמציה הדיגיטלית, היא תרמה להפחתת מספר המסמכים המוגשים ישירות על ידי אנשים ועסקים, ולהגדלה משמעותית של מספר המסמכים המוגשים באופן מקוון. בעת הגשת מסמכים באופן מקוון, אנשים יוכלו לקבל הכנה מדוקדקת ומלאה יותר באמצעות הוראות בסביבה המקוונת. הצוות גם מפחית את הזמן הנדרש לעבודה ישירה עם אנשים, מה שיוצר יותר זמן לשליטה מקרוב על איכות המסמכים המוקלטים."

שיעור הבקשות שהוגשו דרך השירותים הציבוריים המקוונים של הא טין בפורטל השירות הציבורי הלאומי נכון ל-4 באוקטובר עמד על כמעט 72%.

עד כה, בהא טין היו 500 הליכים אדמיניסטרטיביים ב-3 רמות שנפרסו עם שירותים ציבוריים מקוונים מלאים ו-1,022 הליכים אדמיניסטרטיביים שנפרסו עם שירותים ציבוריים מקוונים חלקיים. תשתית סינכרונית יחד עם עבודת תעמולה וגיוס יעילה הביאו לכך ששיעור הגשת הבקשות המקוונות בכל המחוז עומד על 72%, מתוכם הגשת בקשה מקוונת מלאה הגיעה ל-74.02%.

לצד שירותים ציבוריים מקוונים, פעילויות הטרנספורמציה הדיגיטלית בסוכנויות המדינה חוו גם שינויים רבים והתקדמות ניכרת. עד כה, שיעור חילופי המסמכים האלקטרוניים בין סוכנויות ברמת המחוז והמחוז הגיע ל-100%, ובין ועדות העם ברמת הקומונות לסוכנויות ברמת המחוז והמחוז הגיע ל-99%. חתימות דיגיטליות מיושמות באופן קבוע מרמת המחוז לרמת הקומונות. עד כה, שיעור יישום החתימה הדיגיטלית בעסקאות אלקטרוניות ובשליחה וקבלת מסמכים אלקטרוניים של סוכנויות המדינה ברמת המחוז והמחוז הגיע ל-100%. ל-100% מהמחלקות, הסניפים, המגזרים, ועדות העם ברמת המחוז וועדות העם ברמת הקומונות יש פורטלים/דפי מידע אלקטרוניים, המידע מתעדכן באופן רציף ויעיל.

מערכת התשתית לפגישות מקוונות מסונכרנת מהרמה המחוזית לרמה הקהילתית. תנועות חזקות בטרנספורמציה דיגיטלית בפעילויות של סוכנויות מדינה תרמו לשיפור יעילות המנהיגות, ההכוונה, הפיקוח והפיקוח על ראשי ועדות ורשויות המפלגה ועל ביצוע תפקידים ציבוריים על ידי קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור.

פורטלי מידע ברמת הקהילה בת'אצ' הא מתעדכנים באופן קבוע בנתונים לציבור.

טאצ' הא הוא יישוב עם פריצת דרך חזקה בדירוג הרפורמות המנהליות, מהמקום השביעי בשנת 2021 למקום השני בשנת 2022. תוצאה זו היא תוצאה של מאמצים רבים של כל המערכת הפוליטית של המחוז, שבה תפקיד המנהיגות, הדחיפה, הפיקוח והפיקוח של המנהיג מקודם באמצעות פעילויות טרנספורמציה דיגיטלית.

גב' נגוין טי ליין - ראש משרד מועצת העם - ועדת העם של מחוז טאצ' הא אמרה: "באמצעות מערכת ניטור ביצוע משימות של מחלקות ומשרדים מדי יום ושבוע, מנהיגי המחוז יבחנו ויעריכו את התקדמות המשימות ותכני העבודה ויטפלו ברצינות ובנחישות ביחידות, מחלקות ואנשים שלא פעלו ביעילות ולא הבטיחו התקדמות. במקביל, קשיים ובעיות יטופלו במהירות ויופנו לפתרון, תוך כדי שלא ייווצרו צווארי בקבוק."

כל המחלקות והסניפים מיישמים מערכת לניהול מסמכים, רישומי עבודה והנחיה ביצועית.

ברמה המחוזית, מערכת ניהול המסמכים, רישומי העבודה, ההכוונה והתפעול בסביבת הרשת מנוצלת ביעילות גם על ידי מחלקות, סניפים ורשויות באזור, תוך זיהוי ברור של אנשים, עבודה והתקדמות, שיפור המודעות, הרוח והאחריות של עובדי מדינה ועובדי ציבור בביצוע תפקידים ציבוריים. יתר על כן, עם פלטפורמת תשתית טכנולוגית סינכרונית למדי ומערכת נתונים ייעודית שנבנית ומתעדכנת באופן קבוע, מידע, נתונים ונתונים בכל תחום מתעדכנים, סטטיסטית ומדווחים במדויק בכל יום וכל שבוע, מה שעוזר להנהגה ולהכוונה של ועדות ורשויות המפלגה להיות סינכרוניים, ממוקדים, מרכזיים וקרובים למציאות.

יישובים מארגנים כוחות כדי לתמוך באנשים בהגשת בקשות לשירות ציבורי באופן מקוון.

טרנספורמציה דיגיטלית היא גם הכוח המניע ליצירת יוזמות ומודלים ברפורמה מנהלית. מאז 2021, יושמו יותר מ-80 יוזמות לרפורמה מנהלית באופן נרחב ברחבי המחוז, שרובן קשורות ליישום טרנספורמציה דיגיטלית ליצירת שירותים שישרתו בצורה יעילה יותר את המנהיגות וההכוונה של המנהיגים ואת קבלתם ועיבודם של הליכים מנהליים של פקידים ועובדי מדינה. דוגמאות אופייניות כוללות: חדשנות בפרסום החלטות הכרזות, רשימות ונהלים פנימיים של הליכים מנהליים באמצעות קודי QR יחד עם פרסום עותקים מודפסים בחנויות נקודתיות בכל הרמות במחוז; יישום כלי מיזוג הדואר ב-MS Word להדפסת אישורי עבודה; הקמת נקודות תמיכה, ייעוץ בנושא רישום ומתן הוראות לשימוש בחשבונות בפורטל השירות הציבורי הלאומי; יישום עוזרים וירטואליים בחיפוש אחר הליכים מנהליים; בנייה ושילוב של מערכת מידע לקבלת משוב והצעות של אנשים בדף המידע האלקטרוני של הקומונה, שיתוף קודי QR כדי להתחבר למערכת דרך Zalo....

אנשים סורקים קודי QR כדי לשקף המלצות והצעות.

במציאות, המהלכים לקראת טרנספורמציה דיגיטלית במערכת הממשלתית הביאו ליעילות ברורה, שירות טוב יותר ונוחות רבה יותר לאנשים ולעסקים, ותרמו משמעותית לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, ולקידום משיכת השקעות.

פקידי משרד התחבורה מנפיקים ומחדשים רישיונות נהיגה באופן מקוון עבור אנשים.

בעזרת מערכת נתונים מסונכרנת, במאי 2023, יישם משרד התחבורה באופן רשמי את ההנפקה והחידוש המקוונים של רישיונות נהיגה. בעזרת סמארטפון או מחשב אישי בלבד, אנשים יכולים להנפיק ולחדש את רישיונות הרכב שלהם ממש בבית. מר פאן שואן הואאי (קומונת פו ג'יה, הואנג קה) שיתף: "רישיון הנהיגה אמור לחדש, אבל אני מלמד רחוק, כך שחזרה לעיר כדי לחדש אותו לוקחת הרבה זמן. למרבה המזל, יש הוראות לחידוש מקוון בזמן הנכון, כך שאני יכול לבצע את שלבי החידוש במקום, וזה מאוד נוח." ידוע שמאז יישומה, כל המחוז הנפיק וחידש רישיונות נהיגה באופן מקוון ביותר מ-2,300 מקרים. הא טין היא אחת משלוש היישובים המובילים במדינה מבחינת מספר חידושי רישיונות הנהיגה המקוונים.

פורטל מקוון להחלפת רישיונות נהיגה.

במחוז הונג טרי (עיירת קי אן), במקום להמתין עד ליום קבלת האנשים כדי להרהר בהמלצות והצעות הקשורות ליישוב הליכים מנהליים, אנשים יכולים כעת לשלוח את דעתם באופן מיידי באמצעות קודי QR המוצבים במחלקת העסקאות המרכזית. מר נגוין דין טאי - יו"ר ועדת העם של מחוז הונג טרי אמר: "השימוש בקודי QR בסקרים ומדידת שביעות הרצון של ארגונים ואנשים פרטיים המגיעים לפתור הליכים מנהליים במחלקת קבלת התוצאות והחזרתן עוזר לאנשים רבות. כאשר אנשים רואים קשיים, בעיות או חוסר שביעות רצון בקבלה וביישוב הליכים מנהליים, אנשים יכולים להרהר באופן מיידי, מבלי לקבוע פגישה או לחכות לפגישה ישירה עם מנהיגי המחוז כדי להרהר ישירות. יתר על כן, באמצעות הערכת האנשים, המנהיגים מבינים גם את רוח העבודה וגישת העבודה של צוות הקאדרים ועובדי המדינה".

בנוסף, סוכנויות ויחידות רבות פרסו שירותי תשלום מקוונים עבור עמלות ותשלומים לשירותים ציבוריים באמצעות מספר בנקים עם סניפים במחוז. מספר שירותי תשלום מקוונים נפרסים, משולבים ומחוברים כדי להרחיב את התשלום המקוון עבור שירותים ומוצרים מרובים, ויוצרים תנאים נוחים לאנשים ולעסקים בטיפול בהליכים מנהליים... בפרט, עסקים נהנים מיתרונות רבים כאשר סוכנויות מדינה פורסות חשבוניות אלקטרוניות ומאפשרות למלא התחייבויות מס בבקשות אלקטרוניות.

אנשים משלמים אגרות באופן מקוון במסגרת הליכים מנהליים.

בנוסף לתוצאות שהושגו, בניית ממשל דיגיטלי בהתאם להחלטה מס' 05-NQ/TU של ועדת המפלגה המחוזית בנושא התמקדות במנהיגות וכיוון של טרנספורמציה דיגיטלית במחוז הא טין לתקופה שבין 2021 ל-2025, עם חזון לשנת 2030, מתמודדת עם קשיים רבים. כלומר, פיתוח מסד נתונים מקיף של מגזרים והקמת מחסן נתונים מחוזי גדול עדיין איטי, ומשפיע על יעילות ניצול וניהול מידע ונתונים ביישום יעדי פיתוח חברתי-כלכלי. כמות ואיכות מומחי טכנולוגיית המידע במגזרים וביישובים עדיין חסרות וחלשות, ואינן עומדות בדרישות של עבודת הטרנספורמציה הדיגיטלית הנוכחית, כמו גם ביעדים לטווח בינוני וארוך. בפרט, היכולת לקבל וליישם את ה-IT של אנשים ועסקים עדיין מוגבלת, כך שצוות הקאדרים ועובדי המדינה במגזרים וביישובים נאלצים להחזיק ידיים, להראות עבודה ואף לעשות זאת עבורם בפעולות מנהליות דרך סביבת הרשת. גב' נגוין לה טוי האנג - סגנית מנהל מרכז המינהל הציבורי של העיר הא טין אמרה: "למרות שרמת טכנולוגיית המידע של האנשים השתפרה במידה מסוימת, באופן כללי היא עדיין ברמה נמוכה, בעוד שפלטפורמת השירות הציבורי המקוונת עדיין מסובכת למדי. לא קל לאנשים להגיש את בקשותיהם באופן מקוון, מה שמוביל לכך שאנשים מהססים וחלק מהאנשים עדיין שומרים על הרגל של עסקאות ישירות."

מחלקת המסים של הא טין מארגנת תעמולה בנושא יישום תשלום מס אלקטרוני לכל משק בית עסקי.

בהערכת תהליך בניית ממשלה דיגיטלית, אישר מר דונג ואן טואן - סגן מנהל מחלקת המידע והתקשורת: "חדשנות בפעילותן של סוכנויות המדינה בתקופה האחרונה השיגה תוצאות יוצאות דופן רבות, והביאה יתרונות רבים הן למנהלים והן לסוכנויות המבצעות, לאנשים ולעסקים. עם זאת, כדי להגשים את המטרות והמשימות על פי החלטה 05 של ועדת המפלגה המחוזית, בניית ממשל מקצועי, מודרני, יעיל ואפקטיבי, עדיין יש דרך ארוכה לעבור ודורשת השתתפות סינכרונית ונחישות גבוהה של המערכת הפוליטית כולה ושל כלל האוכלוסייה. בפרט, ראשי סוכנויות המפלגה, הממשלה, חזית המולדת, וארגונים חברתיים-פוליטיים בכל הרמות חייבים לקחת אחריות ראשונית על תוצאות פעילויות הטרנספורמציה הדיגיטלית בהתאם לתפקידים, למשימות ולסמכויות שהוקצו להם".