בק נין , דא נאנג, האי פונג, פו טו וקואנג נין הן 5 היישובים המובילים בדירוג PCI 2025.

לאחר 21 שנים של פרסום רציף של דוח מדד התחרותיות המחוזי, הדו"ח השנה מציג את גרסת 2.0 של מדד התחרותיות המחוזי, ולראשונה משיק את מדד ביצועי המגזר הפרטי (BPI) תחת שם חדש: דו"ח המגזר הפרטי של וייטנאם 2025.

זוהי התאמה חשובה, המשקפת את הדרישות החדשות של תהליך הרפורמה בסביבת ההשקעות והעסקים במרחב הפיתוח החדש של 34 מחוזות וערים לאחר ארגון מחדש של היחידות המנהליות.

ממדידת סביבת העסקים ועד למדידת מערכת האקולוגית של הפיתוח.

הדו"ח מבוסס על סקר אמפירי רחב היקף שכלל 3,546 מפעלים פרטיים מקומיים, 586 מפעלים בעלי השקעות זרות ו-1,001 עסקים משקי בית בכל 34 הפרובינציות והערים. סקר זה מדגים מאמץ להשיג הבנה מעמיקה יותר של המציאות התפעולית של המגזר הפרטי, החל ממפעלים פורמליים ועד לעסקים משקי בית פרטיים.

מדד התחרותיות המחוזי 2.0 מורכב מתשעה מדדים מרכיבים עם 98 אינדיקטורים, המכסים תחומים כגון כניסה לשוק, גישה למשאבים, שקיפות, עלויות ציות אדמיניסטרטיביות, עלויות בלתי פורמליות, תחרות הוגנת, מדיניות תמיכה עסקית, מסגרת משפטית וממשלה פרואקטיבית. על פי מידע שפורסם בעבר, מדד התחרותיות המחוזי 2.0 מרחיב את היקף ההערכה שלו מ"סביבה עסקית" ל"מערכת אקולוגית של פיתוח המגזר הפרטי" מקיפה יותר.

שינוי בולט הוא שבשנת 2025, פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) עברה מפרסום דירוגים ספציפיים לפרסום שש קבוצות של מדדי איכות ממשל. גישה זו מוצדקת כמתאימה יותר לאור ההבדלים המשמעותיים בתנאים בין יישובים לאחר מיזוגים, תוך התאמה גם לנהלים בינלאומיים. ציון מדד התחרותיות המחוזי החציוני הארצי הגיע ל-63.90 מתוך 100, דבר המצביע על כך שתהליך הרפורמה נמשך למרות הלחץ הגובר לשיפור איכות הממשל.

דו"ח מדד התחרותיות המחוזי לשנת 2025 מכבד את חמשת היישובים המובילים בסדר אלפביתי: בק נין, דא נאנג, האי פונג, פו טו וקואנג נין. מאפיין משותף של קבוצה זו הוא מבנה ממשל מאוזן יחסית, כאשר לפחות 5 מתוך 9 אינדיקטורים מרכיבים מדורגים בין 10 היישובים המובילים ברחבי המדינה.

בפרט, בק נין מובילה בתחומי הממשל הפרואקטיבי ועלויות ציות להליכים מנהליים; דא נאנג מדורגת במקום הראשון בכניסה לשוק; האי פונג מותירה את חותמה עם 7 מתוך 9 אינדיקטורים מרכיבים המדורגים בין 10 היישובים המובילים. פו טו מצטיינת בגישה למשאבים, בעוד קוואנג נין ממשיכה לשמור על מעמדה הגבוה במדדי התחרות ההוגנת והממשל הפרואקטיבי.

לדברי הו סי הונג, נשיא פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם, מדד התחרותיות המחוזי הפך מיוזמה ראשונית לנקודת ייחוס אמינה, המלווה את היישובים במאמציהם לשפר את סביבת העסקים, להגביר את התחרותיות ולטפח את המגזר הפרטי. במהלך שני העשורים האחרונים, מדד התחרותיות המחוזי הוכר גם כאחד המדדים המרכזיים המשפיעים על רפורמות הממשל המחוזי.

ההכרזה על מדד התחרותיות המחוזית 2.0 מגיעה בתקופה משמעותית במיוחד, שכן וייטנאם מיישמת בו זמנית מספר רפורמות משמעותיות: ארגון מחדש של מספר היחידות המנהליות ברמת המחוז מ-63 ל-34; מעבר למודל שלטון מקומי דו-שכבתי; ומיסוד החלטה מס' 68-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פיתוח הכלכלה הפרטית. הקשר זה פותח הזדמנויות חדשות לפיתוח, אך גם מציב דרישות גבוהות יותר ליכולת יישום המדיניות של הממשלה וליכולת ההסתגלות של עסקים.

בואו נסתכל ישירות על צווארי הבקבוק במגזר הפרטי.

לצד סימני רפורמה, הדוח של השנה מדגיש גם כמה צווארי בקבוק ראויים לציון. הקשיים במציאת לקוחות גדלו משמעותית, הגישה להון נותרה תלויה במידה רבה בביטחונות, עלויות בלתי פורמליות נמשכות בחלק מהאינטראקציות עם המגזר הציבורי, בעוד שיכולת החדשנות של מפעלים פרטיים נותרה צנועה.

על פי מדד התחרותיות המחוזי לשנת 2025, עד 60.2% מהעסקים מתמודדים עם קשיים במציאת לקוחות, הרמה הגבוהה ביותר בחמש השנים האחרונות. ממצא זה מאותת כי ביקוש השוק נותר לחץ משמעותי על עסקים, ובמיוחד על עסקים קטנים ובינוניים (SME).

גישה להון ממשיכה להוות מכשול עיקרי. 75.5% מהעסקים דיווחו כי אינם מסוגלים לקבל הלוואות ללא בטחונות, נתון גבוה משמעותית מ-33.4% במלזיה. ממצא זה מצביע על כך ששוק הפיננסי עדיין אינו תורם באמת לעסקים עם רעיונות עסקיים טובים אך חסרי בטחונות.

אתגר נוסף הוא יכולת החיזוי הנמוכה של סביבת המדיניות. רק כ-6-8% מהעסקים יכולים לחזות שינויים במדיניות. בינתיים, חדשנות לא הפכה למניע נפוץ במגזר הפרטי, כאשר רק 8.8% מהעסקים עוסקים בחדשנות מוצרים, נמוך מהממוצע במלזיה, תאילנד והאזור.

ראוי לציין כי מגזר העסקים של משקי הבית ממשיך לפעול בתנאים של שולי רווח דלים וחשיבה הגנתית בעיקר. עבור קבוצה זו, נטל הציות לחוק הופך ללחץ משמעותי. זוהי סוגיה הדורשת תשומת לב בתהליך קידום הפיכתם של עסקים משקי בית למודלים תאגידיים, במיוחד מאחר שמגזר זה עדיין ממלא תפקיד מכריע ביצירת מקומות עבודה ושימור מקורות המחיה.

יחד עם מדד התחרותיות המחוזי 2.0, השנה משיקה פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם לראשונה את מדד היעילות הכלכלית של המגזר הפרטי. בעוד שמדד התחרותיות המחוזי מודד "תשומות מוסדיות", כלומר, איכות הממשל וסביבת העסקים, מדד היעילות הכלכלית של המגזר הפרטי שואף למדוד "תפוקות שוק", כולל יכולתם של עסקים לשרוד, להיות רווחיים, לחדש ולהתקדם בשרשרת הערך.

מדד הביצועים הכלכליים של המגזר הפרטי כולל 23 אינדיקטורים בשני ממדים: פיתוח המגזר הפרטי ויכולת החדשנות שלו. תוצאות הפיילוט של 2025 מראות ששלושת היישובים המובילים הם הו צ'י מין סיטי, האנוי וקואנג נין; הציון החציוני הארצי הוא 4.20 נקודות.

חשיבותו של מדד ביצועי המגזר הפרטי טמונה בעובדה שמדד זה לא רק בוחן רפורמות מנהליות או את איכות שירותי הממשלה, אלא גם שואל שאלות ישירות יותר: האם עסקים פרטיים יכולים לצמוח, ליצור יותר מקומות עבודה, לחדש ולשפר את מעמדם בשרשרת הערך?

על פי הדו"ח, המגזר הפרטי מונה כיום למעלה ממיליון עסקים ויותר מ-6.1 מיליון משקי בית עסקיים, ויוצר מקומות עבודה לכ-26 מיליון עובדים, המהווים 50.2% מכלל התעסוקה הארצית. נתונים אלה מדגימים את תפקידו המשמעותי של המגזר הפרטי לא רק בצמיחת התמ"ג אלא גם ביציבות התעסוקה, בהכנסה ובחיוניות הכלכלה.

בתקופת המעבר הנוכחית, הצלחת הרפורמות אינה נמדדת אך ורק על ידי ציונים או דירוגים במדד התחרותיות המחוזי. חשוב מכך, זוהי היכולת להפוך סביבה מוסדית חיובית לתחרותיות עסקית אמיתית. במילים אחרות, ממשלה פרואקטיבית חייבת לבוא לידי ביטוי בצמיחת העסקים, ביכולת החדשנות, ברווחיות ובחוסן של המגזר הפרטי.

עם גישה זו, יו"ר פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם, הו סי הונג, מאמין כי מדד התחרותיות המחוזי 2.0 ומדד היעילות הכלכלית הפרטית 2025 יכולים להפוך לשני כלים משלימים: האחד מודד את איכות הממשל, והשני מודד את תוצאות הפיתוח. זה גם מספק בסיס לסוכנויות מרכזיות, לרשויות מקומיות, למשקיעים ולקהילת העסקים לקבל נתונים נוספים לצורך תכנון מדיניות, הקצאת משאבים ושיפור התחרותיות.

בעידן חדש זה של פיתוח, שבו המגזר הפרטי מזוהה ככוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה, הדרישות חורגות מעבר לשיפור נהלים או הפחתת עלויות ציות. חשוב מכך, חיוני לבנות מערכת אקולוגית שקופה, שוויונית ותורמת מספיק לעסקים פרטיים להשקיע, לחדש ולצמוח באופן בר-קיימא.

https://nhandan.vn/pci-20-va-bpi-2025-thuoc-do-moi-cho-suc-bat-kinh-te-tu-nhan-post962338.html?gidzl=Yn83LC_6VMs93mfKpz1qQOq31r_IrI1bm0HLNTU78Z37MLGCXOSYDv5MK0xJrNKtnmK603PnvqOEoyPmRm

לפי nhandan.vn

מקור: https://huengaynay.vn/kinh-te/pci-20-va-bpi-2025-thuoc-do-moi-cho-suc-bat-kinh-te-tu-nhan-165659.html