ניצול לרעה של סמכות: אי החזר מיסים לעסקים.
עורך הדין טראן שואה (משרד עורכי הדין מין דאנג קוואנג) אישר כי חוק מס ערך מוסף (מע"מ) שנחקק בשנת 2008, חוק מינהל המסים משנת 2006 והתיקונים שנכנסו אליו עד היום, כולם עקביים בנוגע להחזרי מס לעסקים.
יש לעבד בקשות להחזר מס עסקי במהירות.
בהתאם לכך, עסקים הזכאים להחזרי מס חייבים לעמוד בשלושה תנאים: להחזיק חשבוניות לרכישת סחורות ושירותים או מסמכי תשלום מע"מ בשלב הייבוא; מסמכי תשלום בנקאיים; וחוזה יצוא חתום והצהרת מכס עבור סחורות מיוצאות. החוק קובע בבירור גם את מסגרת הזמן לבדיקה ואימות של מסמכים מלאים. עבור עסקים שמקבלים תחילה החזרים ולאחר מכן עוברים אימות, התהליך יושלם תוך 6 ימי עסקים לאחר קבלת כל המסמכים התקפים.
במקרים בהם עסקים כפופים להליכי ביקורת מקדימה ואחרי החזר, הזמן המרבי לרשות המסים לבצע ביקורת הוא 40 יום רצופים ממועד קבלת בקשה תקפה. לאחר תקופה זו, לרשות המסים עדיין יש את הזכות לבצע ביקורת חוזרת אם מתגלים ספקות או בעיות ולדרוש החזר מס. אם בקשת העסק מלאה ותקפה, יש לעבד אותה במסגרת הזמן שנקבעה בחוק. כל עובד המעכב את עיבוד הבקשות צריך גם הוא לשאת באחריות.
"מאז שנחקקו שני חוקים אלה, עסקים יכלו לקבל החזרי מע"מ כרגיל, מבלי שייווצרו בעיות רבות מדי. עם זאת, בשנים האחרונות, רשויות המס החלו להוציא תקנות חדשות. זה הקשה מאוד על עסקים רבים להשלים הליכי החזר מע"מ", העיר מר שואה. יחד עם זאת, על פי עקרונות ניהול המס, כל בקשה להחזר מע"מ היא נפרדת. לעסקים יש את הזכות להגיש בקשה להחזר מע"מ כאשר סכום המס ששולם הוא 300 מיליון דונג וייטנאמי או יותר. לכן, גם אם הבקשה שהוגשה קודם לכן אינה שלמה או דורשת אימות, רק בקשה זו תתעכב. בקשות אחרות המוגשות על ידי עסקים חייבות להתקבל ולעובד כרגיל על ידי רשויות המס.
עורך דין Tran Xoa (משרד עורכי דין Minh Dang Quang)
"רשויות המס אינן יכולות להניח שעסקים אינם רשאים להגיש בקשות נוספות עד לעיבוד הקודמת. החזרי מס הם זכות ואינטרס לגיטימי וחוקי של משלמי המסים כפי שנקבע בחוק. איש אינו רשאי לשלול את זכויותיהם של משלמי המסים. סוכנויות ניהול המדינה בכלל, ורשויות המס בפרט, מחויבות לציית לחוק. פעולה על פי מסמכי התעשייה הפנימיים כאשר אין חוק פוגעת בפעילותם של עסקים. זה מוביל לעסקים להיתקע, ועלול לפשיטת רגל, מה שיאט את הכלכלה הלאומית ויפחית את הכנסות התקציב, ויש לשקול מחדש את האחריות לכך", אמר עורך הדין טראן שואה.
בעת שסייע לעסקים בתביעות נגד רשויות המס בגין החזרי מס שעוכבו, מר טרונג טאנה דוק, מנהל משרד עורכי הדין אנבי, הצהיר כי מסמכי ההנחיות של רשויות המס בנוגע להחזרי מס כוללים דרישות נוספות שאינן תואמות את החוק. עסקים העומדים בדרישות החוק להחזרי מס אך עדיין לא קיבלו את החזרים שלהם לאחר 1-2 שנים מואשמים בניצול לרעה של כוחם בכך שהם מסרבים להחזיר את המסים שחייבים העסקים.
עדיפות: להחזיר קודם, אחר כך לבדוק.
"הדרך המהירה ביותר לפתור את בעיות החזר המס הנוכחיות היא להחזיר תחילה את הכספים לעסקים, ולאחר מכן לחקור את אלו החשודים. במקביל, עלינו ליישם מדיניות לפיה עסקים מקבלים ריבית על כל עיכוב בעיבוד בקשות להחזר מס. יתר על כן, עלינו להטיל קנסות על זמני עיבוד ארוכים מדי. רק אז יוכלו פקידי המס ורשויות המס לזרז את התהליך. אחרת, צעקות עד צרידה לא יפתרו את הבעיה", הציע מר טרונג טאנה דוק.
ד"ר נגוין נגוק טו, מרצה באוניברסיטת האנוי לעסקים וטכנולוגיה, הצהיר: "כדי לפתור במהירות את צוואר הבקבוק בהחזרי מע"מ, משרד האוצר והמחלקה הכללית למיסוי צריכים להסיר מכשולים ולהקל על ההתחמקות והניצול של פקידי המס."
ראש הממשלה מבקש לטפל בבקשות להחזר מס במהירות.
בעקבות הנחיית ראש הממשלה 470, שביקשה ממשרדים וסוכנויות להסיר מכשולים לייצור ולעסקים עבור מפעלים ואנשים, פרסם משרד האוצר את הודעה 5427 למחלקת המיסוי הכללית, בה מורה ליחידות לספק באופן מיידי הנחיות וליישם את החזר המע"מ עבור בקשות זכאיות.
עבור מקרים שאינם זכאים להחזרי מס, יש לספק לנישומים הסברים בזמן והודעות פומביות ושקופות. במקביל, מחלקת המיסוי הכללית הוציאה הנחיה למחלקות המס המחוזיות והעירוניות לזרז את הטיפול בבקשות להחזר מע"מ עבור עסקים ויחידים. עבור בקשות להחזר מע"מ שנבדקו ונקבע כי הן זכאיות, יש להוציא החלטות החזר מס בהקדם, תוך הבטחת עמידה בתקנות ובמועדים האחרונים. עבור בקשות הנמצאות בבדיקה, יש לפרסם את מועד הטיפול. עבור בקשות להחזר מע"מ עם סוגיות פתוחות או משוב מאיגודים ועסקים, יש לקיים דיאלוגים עם איגודים ועסקים אלה במהלך השבוע שבין 29 במאי ל-2 ביוני כדי להבהיר את הסוגיות; לטפל ולפתור אותן באופן יזום ולעבד החזרים בהתאם לתקנות ובמסגרת הסמכות המתאימה, תוך הימנעות מעיכובים ממושכים הגורמים לתסכול עבור יחידים ועסקים.
לדברי ד"ר טו, במדינות רבות, עסקאות מתבצעות דרך חשבונות בנק, מה שהופך את החזרי המס לציבוריים ושקופים למדי. וייטנאם עדיין משתמשת במזומן לתשלומים, והחזרי מס מבוססים בעיקר על חשבוניות ומסמכים תומכים, מה שמקשה על הבקרה עקב כמות החשבוניות הגדולה. מדי שנה, החזרי מס מהווים כ-10-15% מסך הכנסות התקציב. בשנים האחרונות, בעוד שסך הכנסות התקציב עמדו על כ-1.5 טריליון וונד וייטנאם, הסכום המבוקש להחזרים הגיע לכ-150,000 מיליארד וונד וייטנאם. זהו סכום גדול מאוד של כספי מס, היוצר אתגרים משמעותיים עבור רשויות המס. התרחשו מקרים רבים של הונאת החזרי מס, חלקם כללו פקידים.
ממצאים אלה מצביעים על כך שמדיניות החזרי המס עדיין סובלת מפרצות. מכיוון שהחזרי מס מבוססים בעיקר על חשבוניות, ועסקים רוכשים סחורות ברחבי הארץ, חשבוניות ניתנות על ידי יישובים שונים, מה שמקשה על רשויות המס לשלוט בהן. בלבול זה בניהול מוביל למצבים בהם עסקים לגיטימיים סובלים מהפסדים עקב מדיניות החזרי המס המחמירה. תהליך החזרי המס הקודם נתן עדיפות להחזרים תחילה, לאחר מכן לביקורות; במקרים בסיכון גבוה, תחילה לביקורות, ולאחר מכן להחזרים. עם זאת, במציאות, התרחשה הונאה מסוימת בהחזרי מס, מה שהוביל את רשויות המס להוציא הנחיות מעורפלות. כתוצאה מכך, פקידי המס חוששים לחתום, מחשש למאסר אם יתגלה כי בקשת ההחזר הונאה, בעוד שסירוב לחתום פירושו שכספי המס של עסקים יעברו מכספי המס שלהם.
לכן, לדברי מר טו, יש לשפר את התקנות בנוגע להחזרי מס. בפרט, יש לקבוע שיעור מע"מ מקומי יחיד כדי לבטל את הצורך בבקשות להחזר מקומיות עקב הבדלים בין שיעורי 5% ל-10%. אם הדבר יושג, מספר בקשות ההחזר המקומיות יקטן, ורשויות המס יוכלו להתמקד יותר בהחזרים לעסקים מייצאים.
"משרד האוצר צריך להוציא הנחיות ספציפיות כדי להסיר מכשולים וקשיים עבור עסקים, תוך הבטחה שהתקציב לא יספוג הפסדים. עם תקנות כמו אלו במסמך הרשמי האחרון, איש אינו מעז לציית. אל תתנו לכמה מקרים של הונאת החזר מע"מ ליצור קשיים עבור כל שאר העסקים", אמר מר טו.
[מודעה_2]
קישור למקור






תגובה (0)